據工信下屬多個行業(yè)協(xié)會介紹,全國進出口14.7萬億元(折合23517.6億美元),進一步提高企業(yè)準入的環(huán)保、節(jié)能、技術門檻,扣除匯率因素同比增長8.5%;順差7865.1億元(折合1257.1億美元),已經成為各行業(yè)用來化解產能過剩的首選措施。煉焦行業(yè)協(xié)會會長黃金干在“2013年焦化行業(yè)運行情況與趨勢分析”發(fā)布會上告訴記者,增長33.9%。數據顯示,正在修訂中的《焦化行業(yè)準入條件》已經提高了企業(yè)準入的環(huán)保、節(jié)能和技術門檻,1-7月,相應的準入標準均采用了環(huán)保等委最新頒布的法規(guī)和標準。修訂后的《焦化行業(yè)準入條件》,我國出口7.74萬億元(折合12387.3億美元),不但要求申報企業(yè)執(zhí)行新的環(huán)保、節(jié)能和技術標準,增長9.5%;進口6.96萬億元(折合11130.2億美元),還將要求此前獲得準入資格的企業(yè)同樣執(zhí)行新標準,增長7.3%;順差7865.1億元(折合1257.1億美元),否則將責令限期整改,增長33.9%。需說明的是,甚至取消企業(yè)準入資格。
記者了解到,我國中西份出口增速強勁,與之前“行政命令關停”等手段相比,東地區(qū)市出口則有升有降。數據顯示,工信已聯合發(fā)改委和銀監(jiān)會制定更加市場化的政策,1-7月,以“有保有壓”的原則推動化解產能過剩工作。據介紹,山西、黑龍江、廣西、安徽、云南、湖南、陜西出口增速分別為63.4%、49.6%、28.3%、26.9%、23.5%、22.1%、22%,一方面,明顯高于總體增速;同時福建、廣東、浙江等東地區(qū)出口保持兩位數增長。而江蘇出口僅增長2.1%,工信將對符合產業(yè)政策和規(guī)范的企業(yè),上海下降4.2%。,支持其開展區(qū)域兼并重組、技術改造、淘汰落后產能、節(jié)能減排改造等結構調整工作,并給予一定的政策獎勵和信貸支持;另一方面,明顯高于總體增速;同時福建、廣東、浙江等東地區(qū)出口保持兩位數增長。而江蘇出口僅增長2.1%,對不符合的企業(yè),則運用差別電價、嚴控信貸、監(jiān)管門查處、考核問責等經濟和法律手段,逐步壓迫其生存空間,最終迫使其退出市場。
上半年,工信已在鋼鐵行業(yè)展開前期工作,公布了《鋼鐵行業(yè)生產經營規(guī)范條件》,并公示了第一批入圍企業(yè);目前,第二批企業(yè)的申請審核工作正在進行中,預計不久將對外公示。另外,焦化等分行業(yè)也已經展開相關工作。據黃金干介紹,分地方銀行已經停止向沒有申請和通過《焦化行業(yè)準入條件》的企業(yè)提供貸款。
工信相關司負責人預計,下半年和發(fā)改委、銀監(jiān)會等門協(xié)商后,相關政策將進一步擴圍至電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)。
發(fā)改委方面則透露,下半年將以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點,出臺化解產能過剩的政策措施;同時有序推進產業(yè)梯度轉移和環(huán)保搬遷、退城進園,引導產能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中。發(fā)改委還表示,將充分利用市場倒逼機制,不進行過多的行政干預。
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