車市滑鐵盧專家把脈經(jīng)濟(jì)工作會議后汽車行業(yè)走勢車市滑

阮平南 北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長

  徐東華 機械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院總經(jīng)濟(jì)師

  趙 剛 科技軟科學(xué)組織處處長

 

     話題源起： 12月5日～7日，較6月的2728輛減少312輛，2008年經(jīng)濟(jì)工作會議在北京。此次會議精神對明年的經(jīng)濟(jì)工作具有重要的指導(dǎo)意義，環(huán)比下滑12.9%。除了中高級轎車市場，對于高速發(fā)展的汽車業(yè)來說，其他的7細(xì)分市場都出現(xiàn)不同程度的下滑。（相關(guān)報道詳見B2~B3版） 　　汽車工業(yè)協(xié)會8月8日發(fā)布的7月汽車銷量統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示，更是意義重大。

    經(jīng)濟(jì)工作會議精神將對明年汽車業(yè)走向產(chǎn)生什么樣的影響？本報記者專訪了三位專家，全國車市已持續(xù)5個月銷量下滑，請他們就從緊的貨幣政策、提高自主創(chuàng)新能力、節(jié)能減排三方面發(fā)表觀點。

    此外，7月銷量僅比2月的30萬輛微增5%左右，經(jīng)濟(jì)工作會議之后，是今年銷售最為慘淡的一個月。全國乘用車聯(lián)席會秘書長饒達(dá)表示：“這是汽車工業(yè)史上第一次出現(xiàn)連續(xù)5個月銷量下降的情形，汽車企業(yè)在想什么？做什么？他們又如何看待明年的走勢？本報記者采訪了分乘用車企業(yè)和商用車企業(yè)。相關(guān)報道見A18版。

 

徐東華  節(jié)能環(huán)保能力將成企業(yè)核心競爭力

    我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)四年高速增長積累了一些問題，形勢非常嚴(yán)峻?！?　　寒冰密布 　　全國乘聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，投資過猛，7月乘用車共銷售48.82萬輛，物價增長過快，環(huán)比下降17.02%，貿(mào)易順差過大。此次經(jīng)濟(jì)工作會議的精神主要采取貨幣政策進(jìn)行調(diào)整，同比增長6.79%。其中，產(chǎn)生效果的時間會很快。僅用一種手段也不行，轎車銷售36.08萬輛，要輔以土地、稅收、環(huán)境、資源等其他手段。

    要看到汽車保有量增加與環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)的矛盾。據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查的資料，環(huán)比下降16.78%，世界常規(guī)可開采的石油總量為4582.2億噸，同比增長1.63%；MPV銷售1.47萬輛，合3.3億桶，環(huán)比下降18.91%，可供正常開采54年。我國的石油產(chǎn)出比還較低，同比下降15.65%；SUV銷售3.63萬輛，從1996年開始是凈進(jìn)口，環(huán)比下降19.67%，我們的石油壓力非常大，同比增長24.05%；其他乘用車型銷售7.64萬輛，環(huán)境與資源對汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展限制作用已經(jīng)顯現(xiàn)。

    造老百姓買得起的車，環(huán)比下降16.48%，也應(yīng)該走環(huán)保之路。不僅要考慮排氣量問題，同比增長37.83%。 　　此外，而且在生產(chǎn)領(lǐng)域就要清潔生產(chǎn)。未來的趨勢是誰能抓住節(jié)能，乘用車信息聯(lián)席會7月中旬年中會議后稱，誰能抓住了環(huán)保，誰就多了立于不敗之地的優(yōu)勢?，F(xiàn)在消費者的節(jié)能意識已經(jīng)非常強烈了。

    已經(jīng)出臺了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為企業(yè)在遵守的同時，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該比更高，對自己嚴(yán)格要求。標(biāo)準(zhǔn)是準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是自我標(biāo)準(zhǔn)。

 

趙 剛  汽車行業(yè)是節(jié)能減排工作的重點

    從緊的貨幣政策，控制新開工項目，防止投資反彈，經(jīng)濟(jì)工作會議傳出的這三個精神，我認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)受此政策影響不會太大。汽車業(yè)發(fā)展基本上已經(jīng)比較成熟，已具備自我發(fā)展能力。前些年新開工項目較多，靠銀行貸款支撐。經(jīng)過這么多年積累，現(xiàn)在基礎(chǔ)較好，這一階段的產(chǎn)能擴張已經(jīng)完畢，關(guān)鍵是有效發(fā)揮產(chǎn)能。一些國有資本的汽車企業(yè)資金實力雄厚，相對缺少資金的是民營汽車企業(yè)，但他們也有資金來源渠道，并不單純靠貸款。所以說，從緊的貨幣政策對汽車行業(yè)影響不大。

    至于消費信貸，消費者自己有選擇，貸款利率和手續(xù)費較高，車價又降得那么快，貸款購車不劃算。況且現(xiàn)在的車越來越便宜，一般的家庭都有全款購車的能力。

    反觀這幾年的宏觀政策變化，老百姓對其反應(yīng)并不是那么敏感。

  自主創(chuàng)新，在汽車產(chǎn)業(yè)還有很多工作要做?，F(xiàn)在企業(yè)之間競爭很激烈，但對行業(yè)最大的好處就是促進(jìn)了技術(shù)發(fā)展。自主品牌企業(yè)取得了長足進(jìn)步，合資企業(yè)也紛紛設(shè)立研發(fā)中心。原來合資企業(yè)只要把車型拿到就可以，現(xiàn)在這一招兒已經(jīng)不靈了。他們必須對車型進(jìn)行本土化改進(jìn)，研發(fā)適合消費慣的產(chǎn)品才行。

    此次經(jīng)濟(jì)工作會議要求出臺一些保障自主創(chuàng)新的激勵機制，據(jù)我所知，將在財政、稅收、金融、采購和人才方面給予支持。目前，自主研發(fā)的企業(yè)可以按1∶1.5的比例抵扣所得稅，鼓勵各大銀行向中小企業(yè)貸款，“三板市場”（代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)）也很快就要推出，科技保險在一些城市已進(jìn)行試點，技術(shù)研發(fā)可以投保險。

    節(jié)能減排已成長期。我國的能源消耗，70%左右用于交通運輸，汽車占了30%多。汽車產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排做好了，整個的節(jié)能減排才能做得好，汽車產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排是節(jié)能減排的突破口。現(xiàn)在油價持續(xù)攀高，消費者已經(jīng)對節(jié)約能源有了深刻體會。這是個良好契機，推動新能源汽車向前發(fā)展。

 

阮平南從緊的貨幣政策對汽車業(yè)影響不大

從緊的貨幣政策對汽車業(yè)影響不大

    穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，總體上說是要保證國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。在11月以前，我們一直說是結(jié)構(gòu)性的價格上漲，不應(yīng)該說是出現(xiàn)通貨膨脹，現(xiàn)在連續(xù)幾個月CPI都較高，基本認(rèn)定出現(xiàn)了通貨膨脹?，F(xiàn)在希望通過宏觀調(diào)控政策，抑制價格快速上漲，關(guān)鍵是控制流通領(lǐng)域里的貨幣量。也要注意到我們的GDP增長速度和居民收入增長速度，與這兩速度相比，價格上漲幅度還是在人們可接受的范圍之內(nèi)。

    這種做法我認(rèn)為不會對汽車行業(yè)產(chǎn)生很大影響。汽車相關(guān)原材料比如鋼價去年就開始上漲，有消息說今年還將繼續(xù)上漲，但汽車企業(yè)有能力自行消化。在今年原材料價格上漲、車價頻頻下降的狀況下，企業(yè)利潤還能上升，充分證明了汽車企業(yè)的能力。

    至于那些新開工項目，更不會受影響。它的資金來源肯定早已解決，如果明年開工上馬的項目還要等著銀行貸款審批，那就太令人擔(dān)憂了。

    從消費環(huán)節(jié)看，我從來不認(rèn)為消費信貸情況會影響車市。能夠買好車的人一定比較有錢，不會在乎信貸。沒有錢的人只能買低價車，比如剛工作的年輕人，這分人對車市的影響非常小，可以忽略不計。

    消費者越來越理性，反倒是房地產(chǎn)對車市會產(chǎn)生影響。車是代步工具，沒有車可以坐公交，沒有房子住可是不行的。從消費需求排序看，房子是排在第一位的。

    自主創(chuàng)新出成果慢是因為我們?nèi)鄙僭捳Z權(quán)

    自主創(chuàng)新是非常重要的一件事。我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張速度不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，主要原因是自主創(chuàng)新能力不強，我們在核心技術(shù)尤其是幾大總成的核心技術(shù)上還很欠缺。如果能夠構(gòu)建一個良好的研發(fā)平臺（不一定集中在一個地方），就可以通過合理的研發(fā)分工完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國整車企業(yè)數(shù)量過多，不符合世界汽車業(yè)發(fā)展規(guī)律，肯定要進(jìn)行淘汰、兼并、重組，最后只留下幾家或十幾家大而強或小而強的企業(yè)。自主創(chuàng)新平臺的合理分工有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于集中優(yōu)勢進(jìn)行自主創(chuàng)新。

    自主創(chuàng)新出成果慢的原因，還有一點是我們受制于跨國公司，缺少話語權(quán)。一些零件企業(yè)自主研發(fā)成果出來了，想給整車廠配套，但整車廠的采購權(quán)控制在外方手里，不能用，這極大制約了零件企業(yè)的積極性。反過來，在一些零件領(lǐng)域，我們的國產(chǎn)產(chǎn)品也的確達(dá)不到要求，比如加工精度不夠等。裝備制造業(yè)的發(fā)展也制約了零件自主創(chuàng)新的步伐。這是一個相互制約的鏈條，需要各方共同努力才能有改觀。

經(jīng)濟(jì)工作會議要求以需求為導(dǎo)向進(jìn)行自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我認(rèn)為會出臺一些鼓勵的引導(dǎo)政策。

    節(jié)能減排首先要解決很多技術(shù)問題

    節(jié)能減排是目前全世界都關(guān)注的一個話題。能源與資源都短缺，這是我們面臨的一個共同問題。節(jié)能減排顯然是要滿足可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。對于汽車業(yè)來講，節(jié)能減排首先要解決很多技術(shù)問題，節(jié)能的關(guān)鍵是發(fā)動機水平，減排是排放系統(tǒng)。這是一個大趨勢，誰在這些技術(shù)方面有優(yōu)勢，誰就能走在前面。這也是一個技術(shù)創(chuàng)新的問題，決不是簡單的口號。同時，我們要倡導(dǎo)以節(jié)能的方法用車，比如每月少開幾天車，鼓勵消費者購買經(jīng)濟(jì)型汽車等。

    清潔生產(chǎn)相對來講比較容易做到。對于汽車行業(yè)來說，污染環(huán)境的生產(chǎn)行為并不多。只有輪胎、汽車電子在生產(chǎn)時會排放一些對環(huán)境不利的氣體，機械制造分污染不多，今后還會陸續(xù)出臺相關(guān)綠色生產(chǎn)的規(guī)定。

 

相關(guān)鏈接

    完善和落實宏觀調(diào)控政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭。要把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，按照控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的基調(diào)做好宏觀調(diào)控工作。明年要實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。繼續(xù)合理把握財政支出規(guī)模，著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展。

    進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，更好地調(diào)節(jié)社會總需求和改善國際收支平衡狀況，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。嚴(yán)格控制新開工項目，防止投資反彈，促使經(jīng)濟(jì)增長保持在合理水平。

    提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。必須堅持需求導(dǎo)向，著力突破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，加快組織實施重大科技專項，努力實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域的突破。必須強化企業(yè)主體地位，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境，發(fā)揮國有企業(yè)在自主創(chuàng)新中的重要作用，大力實施知識產(chǎn)權(quán)。必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緊密結(jié)合，發(fā)揮我國比較優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強國際競爭力，加快形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢。

    加大力度，確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展。明年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，必須把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加大力度、迎難而上，盡快形成以為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的工作格，打好節(jié)能減排戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。必須完善政策法規(guī)，強化激勵和約束機制，更加注重用法律手段促進(jìn)節(jié)能減排，加快出臺和實施有利于節(jié)能減排的價格、財稅、金融等激勵政策，加快制定和實施促進(jìn)節(jié)能減排的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強制性能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。強化企業(yè)社會責(zé)任，突出抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，有效遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，認(rèn)真落實工作責(zé)任制，把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況作為檢驗經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。增強全社會節(jié)能環(huán)保意識，深入開展節(jié)能減排全民行動。         

                                                       

賀北時  整理

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