行開工典禮對當(dāng)前工程機械行業(yè)形勢以及發(fā)展的建議在

（一）行業(yè)基本情況：

　　經(jīng)過40多年的發(fā)展，是肯尼亞乃至東非地區(qū)唯一的混凝土桿廠。該廠生產(chǎn)的混凝土桿可供電力、電話和市政照明所用，我國工程機械行業(yè)已形成了具有相當(dāng)規(guī)模和較強生產(chǎn)能力的完整體系。目前有近2000家企業(yè)，預(yù)計年產(chǎn)量將達2.5到3萬根。，其中有17個集團公司，15個上市公司，合資、獨資企業(yè)近200家；有職工38萬人；可以生產(chǎn)挖掘機、鏟土運輸機械、工程起重機械、機動工業(yè)車輛、混凝土機械、路面機械和樁工機械等18大類，近5000種規(guī)格型號的產(chǎn)品。工程機械行業(yè)的規(guī)模及銷售額在機械工業(yè)中次于電器、汽車、石化通用及農(nóng)機，排第五位，工程機械作為重要的施工生產(chǎn)裝備，在國民經(jīng)濟發(fā)展和國防中已具有一定地位。 
　　近5年來，隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，工程機械發(fā)展迅猛。尤其是2002年和2003年實現(xiàn)了超高速發(fā)展。2002年銷售收入比上年增長38%，2003年又增長了34%，突破了1000億元大關(guān)。2004年在實施宏觀調(diào)控的形勢下工程機械銷售額仍有10%左右的增幅，全行業(yè)數(shù)據(jù)正在統(tǒng)計之中，各機種的銷售量有增有減：主要產(chǎn)品中挖掘機達33500臺，減少9.3%；裝載機90000臺，增加29.2%；推土機6000臺，減少19%；叉車64485臺，增加31.2%；工程起重機11553臺，增加20.5%；壓路機9600臺，減少22%；平地機1819臺，增加5.2%；攤鋪機1050臺，減少20%。我國工程機械行業(yè)的產(chǎn)量，在國際上僅次于美、日居第三位，已成為世界工程機械生產(chǎn)大國和主要市場之一。

　　2005年，從目前各種情況分析，樂觀的估計仍有10%左右的增長。眾所周知，目前我國工程機械行業(yè)的發(fā)展主要取決于的經(jīng)濟政策和宏觀調(diào)控的形勢，不能簡單套用發(fā)達經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。

　?。ǘ╆P(guān)于宏觀調(diào)控

　　工程機械行業(yè)是基本投資牽動型行業(yè)，的宏觀調(diào)控政策直接影響工程機械行業(yè)的發(fā)展，這種影響比其它裝備制造業(yè)要來的大，來的快。因此，在2003年下半年決策搞宏觀調(diào)控，到2004年二季度開始，行業(yè)受到巨大沖擊，相當(dāng)一分企業(yè)經(jīng)營形勢嚴峻，依靠前進的慣性，在2004年保持了10%的增長。那么，2005年及以后的一段時期，行業(yè)發(fā)展的前景如何，這是業(yè)內(nèi)人士十分關(guān)心的共同話題，下面，談幾點我們的分析及看法：

　　1、我國國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長的同時，確實存在地區(qū)和分行業(yè)投資增長過快，經(jīng)濟過熱的問題，在2004年頭二個月全國固定資產(chǎn)投資增長率達到了難以置信的的53%，就是一個明顯的征兆；但同時，也存在著對農(nóng)業(yè)、能源、交通、高科技產(chǎn)業(yè)和消費服務(wù)等行業(yè)投資不足的現(xiàn)象。因此，當(dāng)前實施的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，主要是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，目的是實現(xiàn)經(jīng)濟總量上的合理比例和動態(tài)平衡，避免出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，有利于國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，從這個意義上說，對工程機械行業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展是有利的。

　　2、這次宏觀調(diào)控的特點，可以用“重點突出、未雨綢繆、力度得當(dāng)、抑揚并舉”四句話概括，也就是有保有壓，有選擇、有區(qū)別地進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，并不是“一刀切”，也不搞“急剎車”。目標(biāo)是要控制GDP增長在7%左右，固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長在20%以內(nèi)。但也應(yīng)看到，金融信貸緊縮的影響是全面性的，控制固定資產(chǎn)增長規(guī)模引發(fā)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也是全面的，因此工程機械行業(yè)不可避免地要受到影響。應(yīng)當(dāng)看到，工程機械行業(yè)連續(xù)三年的“井噴”式發(fā)展是一種過熱現(xiàn)象。

　　3、當(dāng)前宏觀調(diào)控的形勢，按照權(quán)威人士的說法是：當(dāng)前宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵階段，取得的成效還只是初步的，階段性的，應(yīng)注意防止反彈，必須繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控；鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控的成果，要實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，更加注重運用經(jīng)濟和法律手段，切實作到區(qū)別對待，有保有壓。

　　從目前的信息來看，宏觀調(diào)控不但是作為2005年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)，而且是發(fā)展市場經(jīng)濟的一項長期性的任務(wù)。工程機械行業(yè)對此應(yīng)有充分的認識。

　　4、這次宏觀調(diào)控對工程機械行業(yè)的影響是明顯，但是對不同機種和不同地區(qū)來說影響程度差異很大。在各類工程機械產(chǎn)品中，原增長最為迅猛的挖掘機受沖擊最大，市場銷量從2004年3月份的48%增幅，跌至5月份的-25%，現(xiàn)場停工的機器和庫存量大增，迫使多數(shù)挖掘機生產(chǎn)廠家階段性停產(chǎn)；另外混凝土機械、鏟土運輸機械、路面機械等影響也很大；叉車及起重機行業(yè)的影響則相對滯后和較少。這是由于各類機種在不同的施工階段使用，購買者性質(zhì)的差異及對貸款的依賴程度不同等原因所致。進一步分析，這是一個理論問題，即工程機械的作用可分工程施工和生產(chǎn)過程使用兩大類，影響大的是前者，而后者不僅沒有影響，反而在發(fā)展。從地區(qū)來說，東經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)受影響較大，如江蘇，原經(jīng)濟活動中透支性的泡沫比較多，這次受影響也大。從時間上看，2004年一季度的超高速增長后，二、三季度急劇下降，四季度有分機種（叉車、起重機、裝載機等）小幅回升，其余仍繼續(xù)下降，到年底，全行業(yè)仍有10%的增長。2005年，應(yīng)該回歸到正常穩(wěn)定的發(fā)展，在國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提下，工程機械行業(yè)也應(yīng)有一個持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大好前景。

　?。ㄈ?nbsp;工程機械行業(yè)發(fā)展的幾點意見

　　1、我國工程機械行業(yè)經(jīng)過若干年的快速發(fā)展，目前行業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模，技術(shù)水平已和過去不能同日而語了。工程機械行業(yè)及工程機械市場，在國內(nèi)和國際上已取得一定地位，尤其是近三年的超高速發(fā)展，企業(yè)在市場、資金、人才、技術(shù)等方面都有一定積累，給進一步發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。但目前對于我們來說，最重要的是對行業(yè)發(fā)展形勢及企業(yè)自身要有一個清醒的客觀的認識。我們現(xiàn)在可以說是世界上工程機械生產(chǎn)大國，但遠遠不是強國，我們產(chǎn)品的技術(shù)水平、質(zhì)量水平距國際先進水平還有較大差距；我們行業(yè)的生產(chǎn)集中度仍很低，“散、亂、差”的情況并沒有根本改變，我們的企業(yè)經(jīng)營效率仍很低，自主能力和企業(yè)盈利能力差距仍大，我們還缺乏在國際市場上有競爭力的品牌?？傊?，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全行業(yè)水平有待進一步提高。必須抓緊發(fā)展的大好時機，踏實認真地改善我們的工作，增強危機意識、競爭意識和質(zhì)量意識，共同努力把行業(yè)水平再提高一步。

　　2、產(chǎn)品質(zhì)量問題至今仍然是我國工程機械行業(yè)發(fā)展的軟肋。雖然經(jīng)過多年來的技術(shù)引進、合資和合作生產(chǎn)，貫徹ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)等工作，全行業(yè)總體的產(chǎn)品質(zhì)量水平有所提升，但我國工程機械產(chǎn)品質(zhì)量水平依然不能令人滿意，在國際市場上始終處于二、三流產(chǎn)品的地位。主要表現(xiàn)在：①產(chǎn)品可靠性差，壽命低，早期故障多。②外觀造型及表面質(zhì)量有待提高。③在應(yīng)用機電一體化、微電子技術(shù)及電子監(jiān)控、綠色環(huán)保技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等方面差距較大，產(chǎn)品技術(shù)檔次低。④在操作性、舒適性、人機工程方面研究注意不夠。

　　從全行業(yè)說，形成上述問題的直接原因主要是：①工程機械主要配套件水平低，不能滿足整機要求，從故障統(tǒng)計看，液壓系統(tǒng)和發(fā)動機的故障占全故障的60%左右。②產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)陳舊、落后，急待修訂完善。③從業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量觀念、質(zhì)量意識有待進一步提高，在配套、工藝、檢驗等質(zhì)量管理環(huán)節(jié)上嚴格度、認真度不好，缺乏精品意識。

　　當(dāng)然，工程機械作為技術(shù)含量很高的機械產(chǎn)品，它的質(zhì)量水平受制于國內(nèi)整個經(jīng)濟技術(shù)水平，涉及到冶金、化工、儀表等等諸多行業(yè)?，F(xiàn)在已逐步溶入全球一體化的經(jīng)濟范疇，尤其加入WTO以后，實施全球采購、配套已有可能，我們完全有理由在不太長的時間內(nèi)，把工程機械產(chǎn)品的質(zhì)量提高一步，爭取有50%以上的高中檔產(chǎn)品供應(yīng)市場，那我們行業(yè)的發(fā)展形勢就會好得多了。

　　3、我國工程機械行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是提高行業(yè)競爭力的必由之路。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是指行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。工程機械行業(yè)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，這是多年計劃經(jīng)濟造成的條條專政和地方財政包干體制遺留的問題。近幾年，雖然行業(yè)中兼并、重組、聯(lián)合已有較大進展，也形成了一批規(guī)模較大的集團企業(yè)，但同時，由于行業(yè)火爆，又冒出了不少主機生產(chǎn)的小企業(yè)，更加劇了市場惡性競爭和價格火并。雖然工程機械和汽車、農(nóng)機相比屬小批量多品種的行業(yè)，但如無一定規(guī)模的生產(chǎn)，集中度過低，這樣下去對于打造品牌、降低成本、提高服務(wù)水平是十分不利的，更不可指望形成較強的國際競爭力?，F(xiàn)在國際上工程機械行業(yè)重組聯(lián)合兼并之風(fēng)日盛，跨國公司規(guī)模越來越大，產(chǎn)品品種齊全，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全球，在這種形勢下，如果我們不抓緊行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不把企業(yè)作強作大，不減少內(nèi)耗并規(guī)避無序競爭，就不可能與這些跨國公司進行競爭。另外，在企業(yè)并購重組中，合作對象應(yīng)選擇有技術(shù)、有管理、有資金、有市場的“四有”企業(yè)，否則不利于發(fā)展，特別是和投資公司合作更要采取慎重的態(tài)度。

　　在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，應(yīng)首先圍繞國內(nèi)市場需求進行，與此同時應(yīng)發(fā)展在國際市場上有競爭力的產(chǎn)品。對于原已占有市場的優(yōu)勢產(chǎn)品，要增加新品種，以滿足多種多樣的不同地區(qū)和不同氣候的工作環(huán)境。要縮短產(chǎn)品和更新周期，減少重復(fù)項目，避免一窩蜂地上大路產(chǎn)品，因為這樣都在低水平重復(fù)生產(chǎn)，誰也形不成規(guī)模。產(chǎn)品，要著眼于國際市場水平和國內(nèi)項目以及農(nóng)村發(fā)展的需要，多做用戶調(diào)研和市場分析。另外重要的一點，就是應(yīng)特別注重工程機械配套發(fā)動機和關(guān)鍵零件產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展，提高配套件水平是產(chǎn)品上水平的關(guān)鍵之一。

　　4、關(guān)于出口問題。近些年，我國工程機械行業(yè)進出口額增長也很快，到2004年，已近60億美元，其中進口40億美元，出口17.5億美元。從歷年進出口情況分析，進口遠遠大于出口，進口與出口額之比平均為1∶3，一直是處于嚴重逆差狀態(tài)，特別是我國加入WTO后，進口增長率大于出口增長率，逆差更為嚴重。長此下去，必將對行業(yè)發(fā)展造成不利面。另一方面，國際工程機械市場相對國內(nèi)市場要成熟和穩(wěn)定的多，近一、二年，由于世界經(jīng)濟的復(fù)蘇等原因，國際工程機械市場有較大增長，所以，工程機械行業(yè)必須千方百計加大出口力度，努力發(fā)展新產(chǎn)品，逐步使進出口達到合理的比例。

　　作好出口工作。首先要下力氣了解國際市場的需求情況，包括地方法規(guī)、施工方式、使用慣、價格、維修能力等等。第二，要選擇好的國際代理商。在國際上有專門從事工程機械、機械行業(yè)代理經(jīng)營的企業(yè)，他們都具有以下特點：有資金、有市場、有維修服務(wù)能力。要搞好出口，必須找好代理商。第三，要加速培養(yǎng)了解國外市場的外貿(mào)營銷人才。第四，要加大產(chǎn)品宣傳力度，讓國外客戶了解產(chǎn)品，包括參加一些影響大的展會等。 

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