農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)發(fā)展存在的不足點(diǎn)評

“配件隨處放，油污滿地流，師傅用完大錘用扳手”。隨著農(nóng)機(jī)化水平的進(jìn)一步提高，農(nóng)機(jī)業(yè)也得到了迅猛發(fā)展，但門面破舊、設(shè)備簡陋，規(guī)模小、配件質(zhì)量差，沒有專業(yè)技師仍是農(nóng)村農(nóng)機(jī)行業(yè)的普遍現(xiàn)象。

　　農(nóng)村農(nóng)機(jī)業(yè)概括起來有以下突出兩點(diǎn)：處于轉(zhuǎn)型期農(nóng)機(jī)化的發(fā)展導(dǎo)致低技術(shù)等級的修理點(diǎn)不斷增多。土地條塊分割，短時(shí)期內(nèi)無法建立流轉(zhuǎn)機(jī)制、農(nóng)機(jī)社會化經(jīng)營不能覆蓋整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)的小型化、個(gè)人經(jīng)營一時(shí)極難改變?？紤]到農(nóng)機(jī)個(gè)體經(jīng)營戶承受能力，農(nóng)機(jī)價(jià)格定位低，制造時(shí)力求結(jié)構(gòu)簡單、配件易加工、修理技術(shù)要求相對不高，因而造成規(guī)模較小、低技術(shù)等級的點(diǎn)不斷增多。

　　由于多數(shù)機(jī)手對農(nóng)機(jī)具的構(gòu)造、故障分析與排除均有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們極易向農(nóng)機(jī)修理業(yè)轉(zhuǎn)行，成為人員，這就使農(nóng)機(jī)無規(guī)范、質(zhì)量無標(biāo)準(zhǔn)、檢測無設(shè)備、修后無監(jiān)督，憑經(jīng)驗(yàn)手摸眼看定標(biāo)準(zhǔn)成為可能，給不良埋下隱患。

　　農(nóng)機(jī)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備老化。必要的技術(shù)改造會增加成本，為了追求利潤最大化，大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)機(jī)點(diǎn)不愿投入更多的資金來改造設(shè)備，提高設(shè)備的技術(shù)含量，導(dǎo)致一些網(wǎng)點(diǎn)無專門修理設(shè)備，或設(shè)備陳舊簡陋，不能達(dá)到所要求的標(biāo)準(zhǔn)，人員技術(shù)差。這些來自農(nóng)村機(jī)手隊(duì)伍的工沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，憑感覺，靠經(jīng)驗(yàn)農(nóng)機(jī)，其結(jié)果可想而知，非凡是那些無任何證照的“黑店”存在使得修理質(zhì)量無保障，因修理質(zhì)量引起的糾紛也時(shí)常發(fā)生。

　　農(nóng)機(jī)業(yè)缺乏強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督治理。

　　門間治理職權(quán)界定不明。很多門都有權(quán)治理農(nóng)機(jī)行業(yè)，農(nóng)機(jī)門、工商、技術(shù)監(jiān)督、公安、安檢門，如何界定各自具體職權(quán)，到現(xiàn)在也沒有一個(gè)明確說法。

　　基層專職治理人員短缺，缺乏高素質(zhì)的治理隊(duì)伍?？鼐?、壓縮開支、無活動經(jīng)費(fèi)等是造成基層農(nóng)機(jī)行業(yè)專職治理人員短缺的原因。個(gè)別地方還將與農(nóng)機(jī)校、農(nóng)機(jī)監(jiān)理門合并，人為弱化了職能，更談不上建立一支高素質(zhì)的治理隊(duì)伍。

　　點(diǎn)多、面廣是農(nóng)村農(nóng)機(jī)網(wǎng)點(diǎn)的又特點(diǎn)。一方面是缺乏人手，另一方面是如此眾多的網(wǎng)點(diǎn)，這就給治理帶來難度，起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用。

　　由于以上原因?qū)е聦π袠I(yè)治理的難度越來越大，不少地方存在治理上的死角，缺乏有效治理手段的結(jié)果是制約著行業(yè)治理向縱深層次發(fā)展，門間治理職權(quán)界定的不明確，交叉治理現(xiàn)象嚴(yán)重，誰也能管，誰都不管，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)行業(yè)始終徘徊在低層次面上。假如以上問題不能得到有效解決，長此下去，不僅僅是農(nóng)機(jī)行業(yè)不能做大、做強(qiáng)，一定程度上還影響了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，不符合“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路。

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