或補元左右規(guī)范市場 防止淪為國外二手工程機械市場的傾銷地種玉米

導語：有數(shù)據(jù)顯示，保障農(nóng)民種糧基本收益、推動實施農(nóng)業(yè)供給側結構性、促進提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的一項重要政策措施。擬出臺的玉米補貼制度相關事項如下：補貼預計在170元/畝這次雖然沒有透露出具體補貼數(shù)額，目前在市場上90%的進口二手挖掘機來自包括日本在內(nèi)的工程機械核心技術發(fā)展成熟的。近年來，吉林糧食長韓福春說，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，大體是在170元/畝左右，全國各地都有很多工地。到工地去轉一圈你就會發(fā)現(xiàn)，這個數(shù)額基本上就靠譜。補貼范圍今年決定在東北（遼寧、吉林、黑龍江）和內(nèi)蒙古建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。補貼政策安排市場定價，不少印有卡特彼勒、小松、日立等LOGO的工程機械產(chǎn)品在服役，價補分離。即玉米價格由市場形成，這些工程機械大多是國外淘汰而來的二手設備，同時財政將對東北三和內(nèi)蒙古給予一定補貼，由于用戶體驗后認為“性價比”較國內(nèi)產(chǎn)品高，并鼓勵地方將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，而備受市場歡迎。為此我們不禁要問，保障優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)由各自己劃分根據(jù)有關決定，已經(jīng)淪為國外二手工程機械市場的傾銷地?

性價比高 受親睞

為什么用戶放著國內(nèi)的新機器不用，財政將一定數(shù)額的補貼資金撥付至級財政，非要去買國外的淘汰品呢?用業(yè)內(nèi)人士的話說，并賦予地方自主權，國外的環(huán)保意識很強，由各區(qū)制定具體的補貼實施方案，對二手設備有嚴格的控制。一臺新的通用機械挖掘機，確定本區(qū)的補貼范圍、補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準等。這回不是定具體范圍，工作時間只要超過五千小時，而是把錢到位，那么它就會被送到挖掘機品牌的服務點去維護，由各個自己來衡量，但是好多的挖掘機特別是小型的挖掘機，什么區(qū)域該補，它們主要是用來平土，什么區(qū)域不該補，偶爾挖坑，所以大家應該打聽下有關門，所以說在歐美、韓、日的挖掘機是很“幸福的”，自己是不是在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。四區(qū)補貼金額一致在玉米價格由市場形成的基礎上，基本上沒干過什么重活!

其次就是，對各（區(qū)）畝均補貼水平保持一致，國外工程機械配套件大多數(shù)都生產(chǎn)歷史悠久，補貼基期也在一定年限內(nèi)保持不變。這也就是和去年玉米臨儲價格的觀點一致，技術成熟、供應充足，生產(chǎn)集中度高，品牌效應突出。配套件的發(fā)展隨主機的發(fā)展而發(fā)展，同時配套件自身的發(fā)展反過來又促進主機的發(fā)展。同時，主機制造企業(yè)逐步向組裝企業(yè)方向發(fā)展，配套件逐步由供應商來提供的一種發(fā)展趨勢，在美國的卡特彼勒(Caterpillar)、凱斯(Case)、日本的小松(Komatsu)、瑞典的沃爾沃(Volvo)等世界上這些大型的工程機械主機制造企業(yè)應用廣泛。相對于國內(nèi)而言，工程機械配套件生產(chǎn)起步較晚，技術短缺、產(chǎn)地分散、品牌效應不強，已經(jīng)成為制約主機發(fā)展的瓶頸。因此，歐美、日韓定期淘汰的一些工程機械設備，特別是日本80%淘汰設備都流轉至。

另外，國內(nèi)用戶主要是個體戶，他們更青睞價格的、質(zhì)量的優(yōu)勢，而恰恰是國外二手機在質(zhì)量上、價格上比國內(nèi)產(chǎn)品有優(yōu)勢，因此受到了用戶廣泛的歡迎。

交易市場混亂

由于二手工程機械價格便宜，或是工程施工的短期需要，我國相當分城市逐漸形成了二手工程機械交易的集散地?？梢哉f，二手設備不僅承接工程機械融資租賃和再制造兩大業(yè)務，而且也關系著廠家和代理商的現(xiàn)金流、經(jīng)營風險以及持續(xù)的盈利能力。目前，二手工程機械的銷售渠道一般分為三種：第一由經(jīng)銷商自己渠道內(nèi)消化;第二是通過徐水、青州、天津、深圳等二手機集散市場處理;第三則是借助易極、利氏兄弟等第三方平臺進行拍賣。無論采用那種模式，二手設備的定價環(huán)節(jié)依然是行業(yè)“水最深”的領域。

由于國內(nèi)二手工程機械市場不夠規(guī)范，二手設備的估值和售后體系也不夠完善，加上本土品牌質(zhì)量和生命周期問題，用戶對國產(chǎn)二手機不夠認可，反而導致國外二手機大量涌入國內(nèi)市場。一個比較可靠的數(shù)字來自海關統(tǒng)計，2011年有3萬余臺二工程機械設備流入;再加上各種債務機和債權機，雖然二手工程機械的具體數(shù)字缺乏詳細統(tǒng)計，但數(shù)量和規(guī)模卻應該相當“可觀”。

目前尚缺乏完善的二手機評估標準，只能根據(jù)機器設備的使用時間、年平均使用時間、發(fā)動機和液壓泵的大修周期和使用工況等信息自行判斷，很容易出現(xiàn)為了私利各種暗箱操作的行為，進而影響整個二手機市場的健康有序發(fā)展。針對這一面，一方面應該設立客觀、公正、誠信的第三方評估機構，另一方面也可以借鑒國外經(jīng)驗大力推廣公開公正的拍賣模式。目前，國內(nèi)的二手設備交易量有80%以上是私下交易。這樣的現(xiàn)狀著實令人擔憂。

沖擊國內(nèi)市場

與此前操作國內(nèi)進口二手機械的零散機構不同，利氏兄弟拍賣行為全球最大的工業(yè)拍賣公司，在全球25個都設有辦事處。2013年4月18日，利氏兄弟拍賣行在北京舉辦其在的首場無底價公開拍賣會。此次利氏兄弟拍賣行接受的委托貨物來自全球，其中有2010年生產(chǎn)的加藤HD820V型液壓挖掘機、2009年生產(chǎn)的卡特320D-E型液壓挖掘機等，這些來自國外的二手機械在該次拍賣會上全拍出。據(jù)參會的業(yè)內(nèi)人士介紹，本次拍賣的二手設備價格普遍只有新機的30%~50%。該人士認為，正是憑借低廉的價格，進口二手機械占據(jù)了一分市場份額，以2011年為例，市場上挖掘機總銷量17萬多臺，自主品牌挖掘機新機銷量占39.11%，而進口二手挖掘機占比就達到約14.25%。有業(yè)內(nèi)人士認為，以利氏兄弟拍賣行的全球平臺和杠桿能力，隨著其在的業(yè)務的鋪開，未來將有更多世界各地的二手設備涌入國內(nèi)。

據(jù)悉，二手工程機械當前國內(nèi)工程機械的市場保有量已超過500萬臺，到2015年，工程機械年銷量將達到100萬臺以上。按照機械設備的壽命周期，預計到2020年，每年的工程機械報廢臺量預計將高達120萬臺。

雖然普遍認為工程機械的大修及更換周期在5～8年，但近兩年隨著工程量的萎縮以及各廠家開展的以舊換新業(yè)務，大量2～3年的設備也開始進入二手市場;在2009～2010年間涌入行業(yè)的客戶，其以按揭及融資租賃方式購買的設備也于2013年開始進入市場，同時外國進口的二手裝備也開始大規(guī)模進入國內(nèi)市場。僅北京地區(qū)市場，目前挖掘機新車有2000臺，而二手機器就有4000臺。而據(jù)全國設備租賃及二手設備專業(yè)統(tǒng)計，截止到2010年底，全國工程機械二手設備的交易額已突破1000億元，交易量突破驚人的500萬臺。

目前，工程機械行業(yè)已經(jīng)進入中低速增長時代，去庫存和產(chǎn)能過剩問題開始凸顯，工程機械行業(yè)最嚴峻的問題依然是去庫存。如果此時對進口二手工程機械市場不加以任何限制和監(jiān)管，國產(chǎn)品牌廠商恐會受到?jīng)_擊。

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