關(guān)于我國鋼鐵工業(yè)幾個發(fā)展問題的思考

    　新初期，鋼鐵工業(yè)叫“鋼鐵元帥”，后來叫“工業(yè)長子”，現(xiàn)在叫 “調(diào)控對象”，而且還是“重點調(diào)控對象”。這讓我們不禁要問并思考：鋼鐵工業(yè)究竟怎么了？

　　近10年來，全國固定資產(chǎn)投資累計達79.33萬億元，是以來累計投資的80%以上。最典型的是2009年，投資占GDP的66%，可以說2/3的GDP是用鋼鐵和混凝土鑄就的，全國57.8%的鋼鐵流向了投資領(lǐng)域，另有25%用于消費，9.2%用于出口，8%用于其他。鋼鐵工業(yè)基本是以擴大規(guī)模、增加產(chǎn)量、粗放經(jīng)營為主，走的是“產(chǎn)量效益型”發(fā)展道路。

　　鋼鐵工業(yè)自身在提高產(chǎn)量的同時，在產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能減排、環(huán)境保護、資源等方面則相對滯后，甚至有些企業(yè)過度追求產(chǎn)量，犧牲了質(zhì)量，犧牲了環(huán)保，犧牲了能源，明顯跟不上時代步伐。近幾年，市場環(huán)境和生產(chǎn)條件發(fā)生了深刻變化，一些深層次問題也就顯露了出來。

　　對鋼鐵工業(yè)幾個重要問題的剖析

　　1.關(guān)于產(chǎn)能過剩

　　在全國7億多噸鋼的產(chǎn)能中，究竟哪些產(chǎn)能過剩？為什么過剩？我們應(yīng)作具體分析。實際上，真正過剩的產(chǎn)能主要是兩大類。

　　第一類是熱軋寬帶鋼產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，這與政策導(dǎo)向有關(guān)。前幾年，有關(guān)裝備政策鼓勵現(xiàn)有和新建高爐、轉(zhuǎn)爐大型化，各地紛紛建起了一批大高爐、大轉(zhuǎn)爐和與其相匹配的熱軋寬鋼帶軋機（這樣的匹配在當(dāng)時是最為合理的）。由于近年來我國熱軋寬鋼帶軋機超常發(fā)展，在原有19套的基礎(chǔ)上，新建了41套，達到了60套；產(chǎn)能由5600萬噸猛增到1.85億噸，產(chǎn)能比消費量（大約9000萬噸）多 1倍以上。由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)脫離了消費結(jié)構(gòu)，雖然裝備“大型化了”、“板帶化了”，但也“同質(zhì)化了”、“過?；恕?，造成板材價格偏低，以生產(chǎn)板材為主的大型企業(yè)效益低下，有的甚至虧損。

　　解決這類產(chǎn)能過剩問題，一是要依靠科技進步，生產(chǎn)高質(zhì)量、薄規(guī)格、高強度板材。據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗，熱軋板卷平均厚度減薄1毫米，產(chǎn)量降低10%以上，噸材效益提高18%，可以實現(xiàn)減產(chǎn)增效。二是要嚴(yán)格限制以“精品基地”名義，同質(zhì)化產(chǎn)能。三是靠時間效應(yīng)消化過剩產(chǎn)能。

　　第二類是膨脹性產(chǎn)能過剩。所謂膨脹性產(chǎn)能，就是近幾年有些鋼企為了追求產(chǎn)量，過度縮短冶煉時間，犧牲了質(zhì)量、能耗、環(huán)保而形成的產(chǎn)能。據(jù)鋼鐵專家研究，轉(zhuǎn)爐正常冶煉周期一般應(yīng)該在30分鐘/爐左右，如果少于30分鐘，尤其是縮短了吹氧時間，雖然產(chǎn)量提高，產(chǎn)能“增”大，但鋼中有害雜質(zhì)很難去除，很難保證鋼材質(zhì)量和使用壽命。據(jù)對67家大中型企業(yè)統(tǒng)計分析，平均每爐鋼冶煉周期是30.7分鐘，生產(chǎn)高質(zhì)量鋼材企業(yè)需40分鐘以上。但有近1/3的鋼鐵企業(yè)冶煉周期僅為每爐20多分鐘，吹氧時間10分鐘左右，按工藝技術(shù)要求算一算，能煉出好鋼嗎？初步分析，這類產(chǎn)量約有8000萬噸，主要是低檔次建筑鋼材，其中有1/3以上是膨脹出來的低質(zhì)、高耗、高污染產(chǎn)品。對于這類產(chǎn)能過剩，只要按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)管質(zhì)量、管能耗、管環(huán)保，就能實現(xiàn)“自動減肥”。  

    2.關(guān)于進口鐵礦石

　　我國進口鐵礦石主要來自國際礦業(yè)集團。從必和必拓、力拓、淡水河谷2009年的公告可以發(fā)現(xiàn)：必和必拓的前股東分別是：匯豐占16.08%，花旗占13.23 %，摩根占11.62%，澳洲國立銀行占9.41%，澳大利亞保險投資公司占2.42%；力拓的前股東是：力拓控股占28.19%，匯豐占14.12%，摩根占10.59%，澳洲國立銀行占8.79%，花旗占3.22%；淡水河谷的前股東是：巴西4家養(yǎng)老基金占49.0%，巴西發(fā)展銀行占21.21%，日本三井占18.24%。

　　很清楚，國際礦業(yè)集團的背后是匯豐、摩根、花旗等國際金融集團，正是這些金融集團利用鐵礦石的壟斷地位和已經(jīng)控制了的對的海運業(yè)務(wù)，在最大限度地掠奪我國鋼鐵工業(yè)和下游10個主要用鋼行業(yè)的利潤。今年上半年，我國大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)凈利潤折合美元約57億美元，處于微利狀態(tài)。而必和必拓凈利潤是127億美元，同比增長115%；力拓凈利潤是58.5億美元，增長260%，超過我國鋼鐵全行業(yè)。這是“互利共贏”么？這是掠奪！

　　更值得反思的是，在鐵礦石進口痛失話語權(quán)的同時，我們卻仍然繼續(xù)擴大鋼鐵產(chǎn)能，客觀上為礦業(yè)集團拓展了市場。同時，我們還大量投資適應(yīng)于礦業(yè)集團所需要的40萬噸級的大船航道和深水碼頭，從表面上看是為了降低運輸成本，實際上則是為他們掌控的運輸價格創(chuàng)造了成本效益。我們應(yīng)該從經(jīng)濟安全的高度大聲疾呼：解決我國鐵礦石資源問題已刻不容緩！一是要靠科技創(chuàng)新和優(yōu)惠政策，大力推進國內(nèi)冶金礦山勘探和有效利用;二是要大力支持企業(yè)多方位掌控國外鐵礦石資源，降低礦業(yè)集團的壟斷程度；三是要依靠技術(shù)進步，提高鋼材性能，推進全社會減量化用鋼，相應(yīng)減少鐵礦石用量。

　　3.關(guān)于低碳經(jīng)濟

　　不論鋼鐵冶煉，還是從鐵礦石中還原鐵，都離不開“碳”。在鋼鐵生產(chǎn)中雖然可以進一步節(jié)能降耗，但不可能改變鋼材的“高碳”特性。例如，噸鋼綜合能耗由2005年的629千克/噸降為2009年的620千克/噸，年均下降0.35%，今后降幅會越來越小。提高鋼材質(zhì)量，減少鋼材消耗，卻是最有潛力的節(jié)能減排方法。我國鋼材質(zhì)量偏低或質(zhì)量不穩(wěn)定，用鋼行業(yè)以粗代細(xì)、以厚代薄、以大代小、過多消耗鋼材現(xiàn)象比較普遍，節(jié)材、節(jié)能潛力巨大。如建筑鋼筋提高質(zhì)量，以中高級別鋼筋取代國外早已淘汰的低檔鋼筋（HR335）可節(jié)約鋼材14%～20%；腳手架用高強度型鋼替代普通焊管，可節(jié)約鋼材30%～50%；制造業(yè)提高高強度鋼材的使用比例，可實現(xiàn)汽車輕量化、船舶輕量化、機械裝備輕量化；軸承鋼、齒輪鋼提高質(zhì)量，可延長使用壽命1倍~2陪，甚至3倍?？梢哉f，減少鋼材消耗所體現(xiàn)的“低碳”潛力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鋼鐵生產(chǎn)過程中“節(jié)能”的潛力。在一定意義上講，減少鋼鐵生產(chǎn)是最重要的節(jié)能方式。

    　4.關(guān)于淘汰落后

　　什么是落后產(chǎn)能？過去把裝備大小作為先進與落后的主要界定標(biāo)志，過度強調(diào)裝備越大越先進、板帶比越高越好，在一定程度上脫離了市場需求，出現(xiàn)了所謂“落后產(chǎn)能越淘汰越多”的現(xiàn)象。其關(guān)鍵在于對落后產(chǎn)能界定不全面、不科學(xué)。同時，在淘汰落后的措施上，注重直接抓企業(yè)的落后裝備，不注意用法規(guī)手段規(guī)范市場，淘汰落后產(chǎn)品，結(jié)果導(dǎo)致落后產(chǎn)品有“市場”，落后裝備經(jīng)常是“死灰復(fù)燃”。

　　以上幾個問題都與鋼材質(zhì)量密切相關(guān)。在一定意義上講，提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用性能，有利于解決鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩、淘汰落后、節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟、減少資源消耗等諸多問題。正如一位大型鋼鐵企業(yè)董事長所說：“快”已經(jīng)不是問題，“好”才是未來發(fā)展的核心。

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