河北公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)管理有新規(guī)定，5月1日起施行！

日前，印發(fā)《河北公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》），將于今年5月1日起施行。

《細(xì)則》明確了我公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)的分級(jí)管理、資質(zhì)分類(lèi)與申請(qǐng)條件、資質(zhì)申請(qǐng)與許可流程、資質(zhì)延續(xù)與變更以及行業(yè)監(jiān)督管理等內(nèi)容，對(duì)于加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理，規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與安全具有重要意義?！都?xì)則》堅(jiān)持有利于企業(yè)發(fā)展、有利于市場(chǎng)培育、有利于企業(yè)辦事便捷的原則，發(fā)揮好信息化作用，申報(bào)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)可通過(guò)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請(qǐng)。《細(xì)則》規(guī)定，交通運(yùn)輸主管門(mén)（或委托審批門(mén)）自收到完整齊備的申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)許可有效期5年。

現(xiàn)將《河北公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》），相關(guān)政策解讀如下：

制定背景

2021年9月，交通運(yùn)輸印發(fā)《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》（2021年第22號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對(duì)2003年印發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入暫行規(guī)定》（交公路發(fā)〔2003〕89號(hào)）進(jìn)行了修訂，同時(shí)要求各級(jí)交通運(yùn)輸主管門(mén)制定實(shí)施細(xì)則，做好貫徹落實(shí)。為此，結(jié)合我公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際，制定了《細(xì)則》。

制定依據(jù)

主要依據(jù)為《公路法》《公路安全保護(hù)條例》和交通運(yùn)輸《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》《交通運(yùn)輸辦公關(guān)于貫徹落實(shí)<公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法>的通知》等法律、法規(guī)和相關(guān)文件要求。

主要章節(jié)

《細(xì)則》共分六章三十五條，包括總則、資質(zhì)分類(lèi)與條件、資質(zhì)申請(qǐng)與許可、延續(xù)與變更、監(jiān)督管理、附則。

（一）第一章總則，共五條。主要闡述了《細(xì)則》的制定目的及依據(jù)、適用范圍、職責(zé)分工、資質(zhì)應(yīng)用和管理原則，與《辦法》基本保持一致。同時(shí)，增加了自貿(mào)區(qū)等受委托審批門(mén)的職責(zé)。

（二）第二章資質(zhì)分類(lèi)與條件，共八條。主要內(nèi)容為資質(zhì)的分類(lèi)、條件，與《辦法》保持一致。主要對(duì)資質(zhì)要求的與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行了細(xì)化和說(shuō)明。

（三）第三章資質(zhì)申請(qǐng)與許可，共八條。主要闡述了公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)的申請(qǐng)程序、許可時(shí)限以及告知承諾制實(shí)施范圍等，與《辦法》保持一致。同時(shí)，在《辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化和明確了資質(zhì)申請(qǐng)等相關(guān)內(nèi)容。

（四）第四章延續(xù)與變更，共五條。主要闡述了公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)延續(xù)與變更的情形，與《辦法》保持一致。

（五）第五章監(jiān)督管理，共五條。主要闡述了監(jiān)督檢查的方式、資質(zhì)注銷(xiāo)等相關(guān)要求。

（六）第六章附則，共四條。主要闡述了資質(zhì)證書(shū)印制、《細(xì)則》出臺(tái)前已取得資質(zhì)的過(guò)渡銜接、實(shí)施日期等事項(xiàng)。

需要說(shuō)明的事項(xiàng)

為切實(shí)做好新舊辦法銜接工作，保障我公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)平穩(wěn)有序，針對(duì)在今年上半年內(nèi)到期的舊資質(zhì)，將資質(zhì)有效期統(tǒng)一延期至6月30日。針對(duì)在今年下半年以后到期的舊資質(zhì)，《細(xì)則》明確可在證書(shū)有效期內(nèi)按照原許可范圍、區(qū)域繼續(xù)從事養(yǎng)護(hù)作業(yè)活動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)原有資質(zhì)單位按本細(xì)則優(yōu)先采用網(wǎng)上辦理方式積極申請(qǐng)新資質(zhì)證書(shū)，確保新舊資質(zhì)有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。(本文來(lái)自河北交通)

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