《新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地2017年工作要點(diǎn)》印發(fā)

      3月27日從工信獲悉，近日《新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地2017年工作要點(diǎn)》印發(fā)。要點(diǎn)包括：一、深入落實(shí)“制造2025”，加快創(chuàng)新綠色發(fā)展;二、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性;三、落實(shí)重大區(qū)域和任務(wù);四、完善示范基地工作體系。
             新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地2017年工作要點(diǎn)（全文）
       2017年是“十三五”規(guī)劃深入實(shí)施年，也是全面推動“制造2025”見成效的關(guān)鍵年。新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(以下簡稱示范基地)是承載“制造2025”任務(wù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大工程的重要載體。為深入實(shí)施“制造2025”，落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的指導(dǎo)意見》以及《工業(yè)和信息化2017年工作要點(diǎn)》，現(xiàn)制定示范基地2017年工作要點(diǎn)如下：
        一、深入落實(shí)“制造2025”，加快創(chuàng)新綠色發(fā)展
       (一)實(shí)施示范基地卓越提升計(jì)劃
       1.研究制定“制造2025”示范基地卓越提升計(jì)劃實(shí)施方案，開展首批卓越提升試點(diǎn)遴選工作，通過培育創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，打造“制造2025”示范區(qū)，成為有全球影響力和競爭力的先進(jìn)制造基地。
       2.聯(lián)合“制造2025”示范基地卓越提升試點(diǎn)所在地，及時宣傳報(bào)道卓越提升計(jì)劃進(jìn)展情況以及首批卓越提升試點(diǎn)對象的工作推進(jìn)情況。
       (二)加強(qiáng)制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺
       3.重點(diǎn)依托示范基地已有創(chuàng)新平臺，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、科研院所、高等院校等各類創(chuàng)新主體，推進(jìn)區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心，提供促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新的公共服務(wù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化。
       4.選擇新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚焦推廣應(yīng)用環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持在示范基地推動一批新產(chǎn)品推廣應(yīng)用中心。
       (三)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程
       5.鼓勵“四基”企業(yè)集聚集約發(fā)展，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)，依托示范基地，培育和一批特色鮮明、具備國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引領(lǐng)推動“工業(yè)強(qiáng)基”工程實(shí)施。
       6.重點(diǎn)依托示范基地，推動新一代信息技術(shù)、軌道交通裝備、高檔數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域在“四基”領(lǐng)域?qū)嵤耙粩堊印蓖黄菩袆印?br>       (四)培育區(qū)域品牌示范區(qū)
       7.支持有條件的示范基地加快培育一批知名度高、美譽(yù)度好、競爭力強(qiáng)、附加值高的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，開展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點(diǎn)、示范區(qū)。
       (五)推行綠色制造體系
       8.在示范基地試點(diǎn)推行綠色制造體系，推動產(chǎn)品、工廠、園區(qū)綠色化發(fā)展，支持有條件的示范基地綠色園區(qū)。
      (六)開展節(jié)能減排試點(diǎn)示范
       9.實(shí)施電力需求側(cè)管理行動，形成全國工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)、園區(qū)，在示范基地中開展示范推廣，并發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用，推動工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)化能源資源配置。
       10.支持在沿海地區(qū)的示范基地開展集中推廣應(yīng)用海水淡化的試點(diǎn)，培育海水淡化與綠色應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，適當(dāng)規(guī)模的海水淡化裝置。
      二、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能(七)推進(jìn)“雙創(chuàng)”平臺
      11.優(yōu)先從示范基地中,遴選大企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的式“雙創(chuàng)”平臺和面向中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺。
      12.鼓勵示范基地開展小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和申報(bào)級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，符合條件的，優(yōu)先予以認(rèn)定。
      (八)推動互聯(lián)網(wǎng)+示范基地發(fā)展
      13.以示范基地為核心，積極創(chuàng)家智能制造示范區(qū)，推動智能制造由領(lǐng)先企業(yè)的點(diǎn)狀突破向區(qū)域制造業(yè)的整體提升邁進(jìn)。
      14.加大對智慧化工園區(qū)(示范基地)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣，借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)在相關(guān)示范基地中遴選示范典型，推進(jìn)智慧園區(qū)。
      (九)深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展
     15.支持有條件的地區(qū)以示范基地為基礎(chǔ)和支撐，加快軍民協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)軍民深度融合，全面推進(jìn)軍民技術(shù)、成果、人才、信息等要素的雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極創(chuàng)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。
      (十)加快新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基地創(chuàng)建
      16.支持新興產(chǎn)業(yè)加快集群化發(fā)展，在示范基地申報(bào)和評審中，支持?jǐn)?shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)(云計(jì)算)產(chǎn)業(yè)、安全產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)家示范基地。
      (十一)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
       17.優(yōu)先支持在紡織服裝示范基地中開展創(chuàng)意設(shè)計(jì)平臺(園區(qū))，開展紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范的遴選與培育。
      18.發(fā)揮好示范基地的引領(lǐng)和載體作用，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，支持跨區(qū)域合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范園區(qū)。
       19.在示范基地中，優(yōu)先考慮“智慧集群”，選擇一批管理規(guī)范、產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，開展“智慧集群”培育和工作。
      三、落實(shí)重大區(qū)域和任務(wù)，完善相關(guān)支持舉措
       (十二)承接重大區(qū)域落地實(shí)施
      20.指導(dǎo)京津冀地區(qū)示范基地建立緊密長效的合作機(jī)制，加強(qiáng)相互交流合作與經(jīng)驗(yàn)分享，以示范基地為重要載體，深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移工作。
      21.出臺《長江經(jīng)濟(jì)帶世界級產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施指南》，依托示范基地，打造電子信息、高端裝備、汽車、家電、紡織世界級產(chǎn)業(yè)集群。
       22.依托重點(diǎn)示范基地及其骨干企業(yè)，推動在“”沿線產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。
       23.鼓勵和引導(dǎo)貧困地區(qū)、老區(qū)、邊疆地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持有條件的地方培育示范基地，帶動產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)內(nèi)生動力。
      (十三)推動機(jī)制模式探索創(chuàng)新
      24.貫徹落實(shí)《辦公關(guān)于促進(jìn)區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7號)，推進(jìn)示范基地為代表的園區(qū)，積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新，完善管理制度和政策體系，進(jìn)一步增強(qiáng)示范基地的功能優(yōu)勢和發(fā)展實(shí)力。
      25.進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)和信息化與銀行、中信集團(tuán)等合作機(jī)制作用，探索創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)、社會資本及各類基金支持示范基地提升的合作新模式、新機(jī)制。
       (十四)加大人才培養(yǎng)力度
       26.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，支持屬高校、研究院所與示范基地和基地內(nèi)骨干企業(yè)開展合作，共同研究生培養(yǎng)(實(shí))基地、行業(yè)公共(共性)技術(shù)平臺，組織實(shí)施示范基地“博士服務(wù)團(tuán)”“專家服務(wù)團(tuán)”行動。
       27.高水平的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，優(yōu)先選拔示范基地中小企業(yè)優(yōu)秀管理人才參加企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)一批中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才。
      28.加大技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，構(gòu)建校企對接平臺，加強(qiáng)示范基地與職業(yè)院校合作，培養(yǎng)緊缺型產(chǎn)業(yè)工人和高級技師。支持示范基地建立高技能人才培訓(xùn)中心和技能大師工作室。
      (十五)加大示范基地工作宣傳
      29.新聞發(fā)布會，宣傳示范基地工作進(jìn)展與成效，介紹“十三五”深入推進(jìn)示范基地工作的思路和舉措，提出2017年重點(diǎn)工作安排，對重要政策、重要舉措、重要成果等信息進(jìn)行宣傳、解讀、發(fā)布。
      (十六)做好示范基地成果展示
      30.在“制造2025”成果展上集中展示示范基地落實(shí)推進(jìn)“制造2025”的主要成果和典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)編制示范基地年度發(fā)展報(bào)告，擴(kuò)大示范基地品牌效應(yīng)和社會影響力。
      四、完善示范基地工作體系，提高創(chuàng)建管理水平
      (十七)開展新一批示范基地的申報(bào)與評審
      31.完善示范基地內(nèi)工作程序，加強(qiáng)示范基地創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范示范基地評審、管理工作的流程和要求。
     32.組織開展2017年度示范基地申報(bào)和評審工作，好中選優(yōu)遴選“規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地”和首批“專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域競爭力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)示范基地”。
      33.落實(shí)《辦公關(guān)于完善級經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)考核制度促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕14號)和《辦公關(guān)于促進(jìn)區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7號)，支持發(fā)展較好的級經(jīng)開區(qū)等區(qū)，積極創(chuàng)家示范基地，打造新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
      (十八)開展首次示范基地發(fā)展質(zhì)量評價
      34.完善示范基地發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系和評價工作方案，結(jié)合示范基地年度發(fā)展數(shù)據(jù)等信息，對目前333家示范基地開展首次發(fā)展質(zhì)量評價工作。
       35.加強(qiáng)示范基地分級分類指導(dǎo)與動態(tài)管理，結(jié)合發(fā)展質(zhì)量綜合評價結(jié)果，完善示范基地的退出機(jī)制，進(jìn)一步保持示范基地發(fā)展的先進(jìn)性。
      (十九)區(qū)域性、行業(yè)性平臺
      36.指導(dǎo)石化聯(lián)合會化工園區(qū)推動在石化化工類示范基地建立聯(lián)盟組織，加強(qiáng)相互交流與合作。
      37.依托有關(guān)行業(yè)協(xié)會和屬單位，設(shè)立示范基地工作秘書處，籌建專，加強(qiáng)示范基地工作的研究、宣傳、培訓(xùn)和交流。
       (二十)充分發(fā)揮智庫作用
       38.充分發(fā)揮制造強(qiáng)國咨詢委、行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)、高校等智庫作用，研究示范基地提升的前瞻性、性等重大問題，組織專家對示范基地發(fā)展問診把脈，為示范基地發(fā)展提供智力支持。

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