福建泉州：促產(chǎn)業(yè)升級變發(fā)展方式

福建泉州市前不久的“2010年全市工業(yè)經(jīng)濟工作會”明確提出，2010年泉州將著力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長18.0％，工業(yè)增加值增長14.5％，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長17.0％以上，萬元GDP能耗下降3.2％（剔除福建聯(lián)合石化因素）。
　　為著力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保泉州工業(yè)全年目標(biāo)任務(wù)完成，泉州市林伯前副市長從服務(wù)保障層面提出了“突出能力”、“突出有效引導(dǎo)”、“突出項目帶動”等建議，并透露泉州市最近將先期出臺八個產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的實施意見。
　　強化作為扶持中小企業(yè)
　　“一個門、一個單位，每一個年度的工作安排無非是‘15個字’：‘做好常規(guī)的、突破重點的、致力創(chuàng)新的’，這是門（單位）每個年度工作的永恒話題，”林伯前說，泉州將強化作為，從產(chǎn)業(yè)布、園區(qū)與項目、資金支持等方面逐個逐條梳理、重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、方案等政策中與泉州市相關(guān)的內(nèi)容，制定具體的對接政策及配套措施，加大對重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、方案及擴內(nèi)需計劃、鼓勵民間投資20條新政等相關(guān)政策的宣傳和解讀，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開公平公正、廉潔透明高效的服務(wù)環(huán)境。
　　林伯前介紹，2009年，泉州共扶持312家規(guī)模以下成長為規(guī)模以上的企業(yè)。今年，泉州將進一步加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，大力推進規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展壯大，繼續(xù)用好泉州市每年安排的1000萬元財政資金，2010年將扶持200家規(guī)模以下成長為規(guī)模以上的企業(yè)。
　　項目引擎帶動加大工業(yè)投入
　　林伯前介紹，今年泉州工業(yè)將抓住“調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級、淘汰落后產(chǎn)能”的主線，按照“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動要素聚集、注重低碳發(fā)展”的要求，堅持制造與創(chuàng)造、傳統(tǒng)與新興相互融合，利用市場“倒逼”機制，推動產(chǎn)業(yè)朝高端化、品牌化、規(guī)?；?、聚集化方向發(fā)展。
　　“目前提出的新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等性新興產(chǎn)業(yè)，在泉州市還比較薄弱，我們要加大培育和扶持力度”，林伯前告訴記者，今年泉州市將著力發(fā)展低碳經(jīng)濟，切實落實好市《工作報告》提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、降能耗、優(yōu)能源、促循環(huán)、推交易、增碳匯”六項工作，繼續(xù)實施節(jié)能工程，加強171家年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點企業(yè)的節(jié)能管理，抓好兩個循環(huán)經(jīng)濟試點單位、兩個級循環(huán)經(jīng)濟示范縣、4個級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和21家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，推進泉港石化基地生態(tài)工程。
　　“工業(yè)發(fā)展，投入是關(guān)鍵，沒有投入哪來產(chǎn)出？”林伯前表示，泉州將進一步加大工業(yè)投入力度，充分發(fā)揮投資在促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的引領(lǐng)作用，以增量帶動存量調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力抓好福建聯(lián)合石化脫硫項目和二期工程、中化煉油、泉港臺灣石化工業(yè)專區(qū)等163項重點項目的，切實做好重點項目的重點服務(wù)。
　　政企合力促經(jīng)濟回暖上升
　　據(jù)泉州市經(jīng)委辜景峰介紹，2009年，泉州圍繞“穩(wěn)住大盤、固本培源、項目帶動、奮力發(fā)展”的工作思路和“全力保企業(yè)、保市場、保要素供給，全力穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟大盤”的工作要求，全市工業(yè)完成產(chǎn)值5688.13億元，比增15.5％；其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4875.86億元，比增17.2％；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1360.47億元，比增14.0％；產(chǎn)銷率96.73％，高出年初預(yù)期目標(biāo)0.7個百分點。
　　“到目前為止，已出臺了10個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，福建出臺了14個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的實施方案，”林伯前表示，、出臺的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、方案涉及泉州市汽車、船舶、石化、輕工、紡織、裝備制造、電子信息和物流等產(chǎn)業(yè)，涵蓋泉州市70%以上的工業(yè)產(chǎn)值，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。
　　在、福建一些列利好政策的扶持下，泉州一些工業(yè)企業(yè)逐漸出現(xiàn)了回暖態(tài)勢。福建晉江聚旺印染機械有限公司總經(jīng)理許佳銘調(diào)侃似地告訴記者，“去年，我們的公司也遭遇了‘危機’，但我們的危機是‘機器供不應(yīng)求’，客戶的訂單忙不過來，得有節(jié)制地接單，擴招技工的同時，還要一直控制訂單數(shù)量”。
　　“近幾年，泉州強化了項目發(fā)展資金保障，加快政企信息服務(wù)平臺、產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新服務(wù)平臺等一批專業(yè)性企業(yè)服務(wù)平臺。今年年初，還啟動了‘送管理進企業(yè)’系列活動，為企業(yè)有效應(yīng)對危機做出了積極作為。”福建天廣消防科技股份有限公司董事長陳秀玉透露，截至2009年底，公司先后承擔(dān)火炬計劃及福建、泉州市重點科技研發(fā)項目、福建項目成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新項目等30多項，累計申報實用新型專利及發(fā)明專利30多項。
　　據(jù)了解，去年泉州共選擇297個項目列入內(nèi)涵深化技改提升技術(shù)改造重點項目庫，有76個項目列入工業(yè)內(nèi)涵深化技改提升工程計劃，30個項目列入技術(shù)創(chuàng)新重點項目計劃。

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