科新年快樂鐵路投資前11月超6400億元 全年額或?qū)?年來最低中聯(lián)重

2021年還剩最后一周，鐵路固定資產(chǎn)投資如預(yù)計一樣，正在高速增長。前11個月，鐵路固定資產(chǎn)投資累計完成6402億元，同比下降幅度已經(jīng)收窄至4.6%；其中11月完成731億元，同比增長15.85%，環(huán)比增長更是高達(dá)28.47%。鐵路12月15日發(fā)布數(shù)據(jù)，顯示上述內(nèi)容。

雖然鐵路投資整體幅度仍在下降，但降幅減緩趨勢十分明顯。自今年5月開始，鐵路投資出現(xiàn)下降態(tài)勢，上半年投資同比減少8.3%，達(dá)到峰；前7個月和前三季度降幅也都在7%以上；前10個月，減幅首次回落至6%區(qū)間，前11個月再次收窄到5%以內(nèi)。單月數(shù)據(jù)看亦是如此，今年4月～9月，單月投資額同比全為負(fù)增長，10月投資額恢復(fù)至正增長后，11月增幅更是超過10%。

鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡稱“國鐵集團(tuán)”）人士對《經(jīng)營報》記者表示，鐵路投資正按計劃進(jìn)行，雖然11月投資高速增長，預(yù)計12月仍會延續(xù)這種趨勢，但可以肯定，2021年總投資額不會高于2020年。“2021年鐵路固定資產(chǎn)投資或?qū)⑹?年來最低值。”他說。

2020年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成7819億元，同比減少2.62%，這是鐵路固定資產(chǎn)投資7年來首次低于8000億元，目前鐵路投資完成額距去年全年完成額相差1417億元。國鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，2020年12月，國鐵集團(tuán)完成投資1106億元。

2021年，國鐵集團(tuán)沒有公布鐵路固定資產(chǎn)投資額完成目標(biāo)，不過，國鐵集團(tuán)近期調(diào)減了分經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)，國鐵集團(tuán)人士對記者透露，調(diào)減分即包括固定資產(chǎn)投資額，但他沒有透露調(diào)減后的具體目標(biāo)值。他稱，調(diào)減目標(biāo)主要目的是為企業(yè)減負(fù)減壓，以最大限度落實經(jīng)營責(zé)任，完成盈虧目標(biāo)。

《鐵道》報11月29日報道稱，受客觀因素剛性影響，國鐵集團(tuán)近期對全路經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)、分指標(biāo)進(jìn)行了據(jù)實調(diào)整。國鐵集團(tuán)人士強(qiáng)調(diào)，要向市場要收入、保工資，爭取更好的經(jīng)營結(jié)果和工資收入。

國鐵集團(tuán)2021年前三季度財務(wù)決算顯示，前三季度，國鐵集團(tuán)實現(xiàn)收入7862.40億元，同比增加12.33%；凈虧損698.03億元，同比減虧89.08億元；負(fù)債5.84萬億元，同比增加4.85%，負(fù)債率66.14%。前三季度國鐵集團(tuán)在建工程1.04萬億元，同比增長7.22%。

投產(chǎn)新線方面，據(jù)記者了解，2021年鐵路新開通里程將繼續(xù)下降，計劃投產(chǎn)新線3700公里左右，其中高鐵1600公里左右，鐵路與高鐵投產(chǎn)里程將較2020年分別減少24.99%和44.83%，同時，高鐵開通里程跌入6年來最低谷。

國鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)則顯示，前三季度，鐵路投產(chǎn)新線1611公里，其中高鐵610公里。也就是說，最后一個季度將集中投產(chǎn)新線2000公里以上，其中約一半為高鐵。

就鐵路，國鐵集團(tuán)董事長陸東福日前表示，高質(zhì)量完成年度投資投產(chǎn)任務(wù)仍然艱巨。他強(qiáng)調(diào)，要扎實推進(jìn)重點在建項目，圍繞解決西鐵路“留白”太多問題，開展規(guī)劃項目前期工作，堅定不移推進(jìn)鐵路分層分類。

陸東福稱，堅持保開通、保在建、保開工，安排年底前開通項目的準(zhǔn)備工作和開通時間，實現(xiàn)依法合規(guī)高質(zhì)量開通運(yùn)營。

就完成全年目標(biāo)，國鐵集團(tuán)11月12日會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前已進(jìn)入全年工作的收尾和沖刺階段，落實各項開通運(yùn)營條件，保證年底集中投產(chǎn)的鐵路新線高質(zhì)量開通，要全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)鐵路“十四五”良好開。

歷史上，國鐵集團(tuán)及其前身中鐵總和鐵道，僅有一次未完成年度投資任務(wù)。2011年，隨著鐵道原組、長劉志軍被雙規(guī)調(diào)查，鐵道多級官員落馬，“7·23”甬溫線特大鐵路交通事故等一系列動蕩后，其固定資產(chǎn)投資減速明顯，當(dāng)年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資僅完成5906.09億元，同比下降35%，跌入最低谷。

鐵路年度投資峰值在2010年，當(dāng)年鐵路固定資產(chǎn)投資高達(dá)8426.52億元。2012年～2020年分別完成6309.80億元、6638億元、8088億元、8238億元、8015億元、8010億元、8028億元、8029億元和7819億元。

鐵路客貨運(yùn)輸方面，2021年前11個月，鐵路發(fā)送貨物34.39億噸，同比增長5.39%，已完成全年任務(wù)的92.95%，超額完成全年貨運(yùn)目標(biāo)已成定；前11個月鐵路發(fā)送旅客23.17億人次，同比增幅近半年來連續(xù)下降，已降至17.97%，當(dāng)前鐵路客運(yùn)量較2019年同期減少30.13%，僅恢復(fù)到2019年同期的69.87%。

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