裝備制造業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)

在機床工具工業(yè)協(xié)會第六屆三次常務(wù)理事（擴大）會議上，工業(yè)和信息化裝備工業(yè)司司長張相木分析了我國裝備制造業(yè)當(dāng)前面臨的形勢。他說：“從總體上來看，有機遇也有挑戰(zhàn)。誰大于誰不好說，但有的挑戰(zhàn)很有可能轉(zhuǎn)化為機遇?！?

    從挑戰(zhàn)來看，雖然全球經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但基礎(chǔ)不牢固，不確定、不穩(wěn)定的因素明顯增多。世界的供給和需求結(jié)構(gòu)都面臨調(diào)整的壓力。所以，發(fā)達(dá)出現(xiàn)了再工業(yè)化和重歸實體經(jīng)濟的趨勢，并積極在一些重要領(lǐng)域進(jìn)行布，試圖搶占未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點。另外，就是貿(mào)易保護主義抬頭，我們面臨的貿(mào)易摩擦可能會增多。這些不僅會加劇國際競爭，而且可能延緩高端產(chǎn)品向我國的轉(zhuǎn)移，加大一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ξ覈募夹g(shù)輸出控制。雖然，我們裝備工業(yè)出口占比不大，外貿(mào)依存度不是太高，但希望外貿(mào)出口很快恢復(fù)起來也還是不太現(xiàn)實。還有就是外需的萎縮希望通過內(nèi)需的加大彌補回來，也還是有問題，因為進(jìn)一步擴大內(nèi)需也存在一定的制約。

    從機遇上來看，擴大內(nèi)需是我們的一個方針，各個行業(yè)都應(yīng)立足于擴大內(nèi)需這樣一個基本方向。當(dāng)然，該出口還是要出口。這樣一來，包括一些民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、的重點工程等，都會給我們帶來一些市場空間。另外，各個行業(yè)都在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，以及節(jié)能減排工程的實施，這些都會采用一些新技術(shù)和新裝備，給我們提供了新的市場空間。還有就是世界經(jīng)濟發(fā)展的新格、新變化和一些新趨勢，為我們裝備工業(yè)“引進(jìn)來，走出去”創(chuàng)造了一些條件。另外，從機制角度來看，外環(huán)境的深刻變化，對我國裝備工業(yè)形成了“倒逼機制”，客觀上要求我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

    “總的分析我們裝備工業(yè)，甚至是整個工業(yè)的發(fā)展，過去的發(fā)展方式主要還是依靠‘要素投入支撐’，或者在很大程度上是依靠投資的拉動，也就是通過量的擴張來達(dá)到現(xiàn)在這個程度的。這不是錯，因為對不同發(fā)展時期，有的階段是必須要經(jīng)過的，是不可逾越的。但總這樣是不可以的，不能持續(xù)的，難以為繼的。這是在制定‘十二五’規(guī)劃時必須要考慮的?！睆埾嗄緩娬{(diào)。

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