“十一五”期間,介紹了船舶企業(yè)執(zhí)行規(guī)范的目的是為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶行業(yè)管理,我國(guó)船舶配套產(chǎn)業(yè)取得了飛速發(fā)展,化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,生產(chǎn)能力迅速提升,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)一步提高。但是,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),在漂亮的成績(jī)背后,引導(dǎo)船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;是鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),我們也不能忽視這樣一些問(wèn)題:與國(guó)外相比,加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新,我國(guó)船配業(yè)研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),全面建立現(xiàn)代造船模式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善,提高船舶設(shè)計(jì)制造水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,全球服務(wù)體系不健全;同時(shí),提升環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理水平,分高技術(shù)產(chǎn)品還需從國(guó)外進(jìn)口。這正是導(dǎo)致我國(guó)本土化船配設(shè)備裝船率一直在低水平徘徊的重要原因。“十二五”期間,降低資源和能源消耗,我國(guó)船配業(yè)必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,淘汰落后產(chǎn)能;是對(duì)符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的船舶建造企業(yè)實(shí)行公告管理,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,企業(yè)按照自愿原則進(jìn)行申請(qǐng)。該規(guī)范條件適用于境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)符合CB/T 3000《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》定義的鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè)。 宋友良在宣貫會(huì)上強(qiáng)調(diào),提升本土化船配設(shè)備裝船率。
我國(guó)船配企業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力不強(qiáng)是提高本土化船配設(shè)備裝船率的障礙。據(jù)了解,《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的基本要求是指具有獨(dú)立法人資格,目前,取得工商行政管理門核發(fā)的、經(jīng)營(yíng)范圍包括船舶建造的有效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;是符合產(chǎn)業(yè)政策要求,我國(guó)有船舶配套企業(yè)724家,禁止生產(chǎn)明令淘汰的產(chǎn)品,其中大中型企業(yè)僅45家。由于絕大多數(shù)企業(yè)的實(shí)力過(guò)弱.我國(guó)船配行業(yè)很難就一些關(guān)鍵性的重大課題展開大規(guī)模、深層次、長(zhǎng)時(shí)間的研究,禁止使用明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝;是應(yīng)具有生產(chǎn)場(chǎng)所用地長(zhǎng)期的合法土地使用權(quán),難以掌握獨(dú)特的核心技術(shù),生產(chǎn)用地面積應(yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。這些均列入《船舶行業(yè)規(guī)范條件》基本要求范圍的,致使產(chǎn)品科技含量較低,船舶企業(yè)必須嚴(yán)格遵循的。 宋友良還就生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和計(jì)量檢測(cè),同質(zhì)化、低端化問(wèn)題嚴(yán)重。因此,建造技術(shù)能力,很多企業(yè)只能通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)去爭(zhēng)奪市場(chǎng),技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品,陷入了“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)-利潤(rùn)低-研發(fā)投入少-產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降”的惡性循環(huán)中。就具體產(chǎn)品而言,不僅關(guān)鍵成套設(shè)備及核心件需要進(jìn)口,而且擁有自有技術(shù)和自主品牌的產(chǎn)品極少。其中,低中速柴油機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)組、增壓器等大分為引進(jìn)專利技術(shù)生產(chǎn),船用起重機(jī)、錨絞機(jī)、舵機(jī)等甲板機(jī)械主要為中外合資合作和引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn),除一些普通船用電子儀器儀表、駕駛室、機(jī)艙集控臺(tái)外,通訊導(dǎo)航自動(dòng)化系統(tǒng)主要依賴進(jìn)口。此外,諸如船用柴油機(jī)等產(chǎn)品的二輪配套生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足,也影響本土化船配設(shè)備裝船率的提高。
那么,“十二主”期間,我國(guó)船配業(yè)應(yīng)從哪些方面入手,完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高本土化設(shè)備裝船率?首先,應(yīng)該在船配業(yè)開展一輪“洗牌”運(yùn)動(dòng),在相關(guān)門引導(dǎo)下,采取兼并、聯(lián)合、重組,壓縮過(guò)剩產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能。大型企業(yè)要增強(qiáng)研發(fā)能力,從而具備與跨國(guó)會(huì)司競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力;小型企業(yè)則針對(duì)細(xì)分市場(chǎng)做精、做專,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。其次,應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)中高端、國(guó)內(nèi)尚屬空白的配套產(chǎn)品,使其逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化;鼓勵(lì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),建立全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)各種途徑提高產(chǎn)品營(yíng)銷和售前、售后服務(wù)水平。最后,船配企業(yè)要現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),廣泛開展產(chǎn)、學(xué)、研、用合作,不斷改進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大中高端船配產(chǎn)品的產(chǎn)能。此外,對(duì)于國(guó)際海事組織等不斷推出的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范,船配企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行、研究,將之與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作結(jié)合起來(lái),加大科技研發(fā)投入,力爭(zhēng)在相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)方面與國(guó)際知名企業(yè)同步。當(dāng)然,在船配業(yè)積極提升自身能力的同時(shí),造船企業(yè)也應(yīng)當(dāng)盡可能使用國(guó)產(chǎn)船配產(chǎn)品,共同提升本土化設(shè)備裝船率。
目前,取得工商行政管理門核發(fā)的、經(jīng)營(yíng)范圍包括船舶建造的有效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;是符合產(chǎn)業(yè)政策要求,日本船配設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率已達(dá)到98%左右,韓國(guó)船配設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率也達(dá)到90%~93%,但我國(guó)主流船型的船配設(shè)備本土化率僅為49.67%。而《船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出,到2015年,我國(guó)本土生產(chǎn)的船用設(shè)備平均裝船率(按價(jià)值計(jì)算)要達(dá)到80%以上。這對(duì)我國(guó)船配業(yè)的發(fā)展提出了極高要求。船配企業(yè)只有大力提高技術(shù)水平,積極研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,不斷提升產(chǎn)品科技含量,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),使我國(guó)船舶工業(yè)早日摘掉“船殼工業(yè)”的帽子。
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