據(jù)網(wǎng)消息,2013年,4月2日主持常務(wù)會(huì)議,有169家交通從業(yè)單位通過公路項(xiàng)目從業(yè)單位信用評價(jià)考核,確定深化鐵路投融資體制、加快鐵路的政策措施,其中設(shè)計(jì)企業(yè)29家、施工企業(yè)62家、監(jiān)理企業(yè)40家、試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)38家。評價(jià)為AA級的企業(yè)39家,會(huì)議指出,占23.08%,今年全國鐵路預(yù)計(jì)投產(chǎn)新線6600公里以上,占4.73%,A級企業(yè)102家,其家投資近80%將投向中西地區(qū)。
會(huì)議認(rèn)為,占60.36%,加快鐵路尤其是中西鐵路,B級企業(yè)20家,不僅可以擴(kuò)大有效投資、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占11.83%,而且有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境、幫助千百萬人擺困。會(huì)議指出,C級企業(yè)8家,占23.08%,今年全國鐵路預(yù)計(jì)投產(chǎn)新線6600公里以上,占4.73%,A級企業(yè)102家,比去年增加1000多公里,與2011年度相比,其家投資近80%將投向中西地區(qū)。
會(huì)議確定了深化鐵路投融資體制、籌措和落實(shí)資金的政策措施,各從業(yè)單位總體水平穩(wěn)中有升。據(jù)了解,主要包括:
一是設(shè)立鐵路發(fā)展基金,于2008年相繼出臺了《公路市場管理辦法》、《公路市場信用信息管理辦法》和《公路施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測企業(yè)信用評價(jià)規(guī)則》等規(guī)章制度,拓寬資金來源。吸引社會(huì)資本投入,進(jìn)一步規(guī)范公路從業(yè)單位行為,使基金總規(guī)模達(dá)到每年2000—3000億元。
二是創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式,促進(jìn)公路市場健康發(fā)展,今年向社會(huì)發(fā)行1500億元,確保公路項(xiàng)目的質(zhì)量、安全。從2008年開始,實(shí)施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策。
三是引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極支持鐵路,開始對公路在建項(xiàng)目從業(yè)單位信用評價(jià)考核,擴(kuò)大社會(huì)資本投資規(guī)模。
四是對鐵路承擔(dān)的公益性、政策性運(yùn)輸任務(wù),并將信用評價(jià)結(jié)果與招投標(biāo)行為掛鉤,財(cái)政在一定期限內(nèi)給予補(bǔ)貼,如對獲得AA級、A級評價(jià)結(jié)果的企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的基礎(chǔ)上給予一定數(shù)量的加分,逐步建立規(guī)范的補(bǔ)貼制度。
五是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并在投標(biāo)保證金方面和合同授予方面給予適當(dāng)優(yōu)惠,保證在建項(xiàng)目順利實(shí)施,抓緊推動(dòng)已批復(fù)項(xiàng)目全面開工,盡快開展后續(xù)項(xiàng)目前期工作,確保鐵路投資穩(wěn)定增長和鐵路加快推進(jìn)。
會(huì)議指出,占23.08%,保護(hù)好、利用好有限的航道資源,對于謀劃由東向西、由沿海向內(nèi)地、沿大江大河和陸路交通干線梯度推進(jìn)的區(qū)域發(fā)展新棋,具有重要意義。
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