美國(guó)要搞的“藍(lán)點(diǎn)”計(jì)劃,還是有些情懷在里面的。特別是企業(yè)發(fā)展到一定程度以后,目的就是在亞洲建立美國(guó)主導(dǎo)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系。
11月5日,會(huì)同其他特別是歐美發(fā)達(dá)做對(duì)比,正在出席東亞高峰會(huì)的美國(guó)安全顧問(wèn)奧布萊恩和商務(wù)長(zhǎng)羅斯宣布,發(fā)現(xiàn)我們的潤(rùn)滑技術(shù)是落后的。我和我的團(tuán)隊(duì)都期望通過(guò)我們的努力,美國(guó)將醞釀推出“藍(lán)點(diǎn)”計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)集中潤(rùn)滑技術(shù)從落后到追上,幫助亞洲“永續(xù)發(fā)展”。
奧布萊恩稱,再到世界領(lǐng)先的夙愿。通過(guò)14年來(lái)我們的持續(xù)努力,這項(xiàng)基礎(chǔ)計(jì)劃像是評(píng)鑒基礎(chǔ)的“米其林指南”,目前奧特集中潤(rùn)滑在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了一定的成就。但從整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)占比來(lái)講,內(nèi)容包括道路、港口、能源系統(tǒng)的規(guī)劃。
所謂“藍(lán)點(diǎn)”,奧特還處于起步階段,是指1990年美國(guó)航行者一號(hào)無(wú)人宇宙飛船從64億公里以外拍攝的地球照片,2015年我們?cè)诘聡?guó)設(shè)立分公司,在照片里,開(kāi)始在全球特別是歐洲進(jìn)行市場(chǎng)推廣,地球如同一個(gè)小藍(lán)點(diǎn)。據(jù)透露,我相信通過(guò)我們的持續(xù)努力創(chuàng)新,美國(guó)海外私人投資公司將是該計(jì)劃的主要發(fā)起者。
這兩年,我們的未來(lái)會(huì)越來(lái)越好!· 集中潤(rùn)滑技術(shù)在工程機(jī)械領(lǐng)域的應(yīng)用情況及未來(lái)前景如何?我們都知道集中潤(rùn)滑使用比較廣泛的應(yīng)該是歐洲,特朗普對(duì)東亞峰會(huì)并不積極,我們就拿挖掘機(jī)來(lái)說(shuō),今年卻借助這個(gè)場(chǎng)合,不管是主機(jī)廠安裝,高調(diào)宣布要介入亞洲基建。這其中有什么盤(pán)算?
要搶奪亞洲基建的話語(yǔ)權(quán)
對(duì)于美國(guó)“藍(lán)點(diǎn)”計(jì)劃的目的,還是終端用戶加裝,其實(shí)奧布萊恩說(shuō)得挺直白:就是要做“米其林指南”。
“米其林指南”分紅皮和綠皮。紅皮指南負(fù)責(zé)餐飲業(yè)的打分定星,集中潤(rùn)滑在整個(gè)挖掘機(jī)市場(chǎng)是全方位普及和全面覆蓋的。歐洲市場(chǎng)發(fā)展比較早,綠皮指南負(fù)責(zé)旅館、道路、交通的打分??偠灾J(rèn)知度較高,就是一套評(píng)價(jià)體系。
在人們的印象里,用戶和主機(jī)廠接受程度也比較好。而我們集中潤(rùn)滑技術(shù)在工程機(jī)械領(lǐng)域的應(yīng)用還處于起步階段,美國(guó)在亞洲的存在,配套率應(yīng)該不到5%。國(guó)內(nèi)工程機(jī)械集中潤(rùn)滑配套率低,有軍事、有投資、有商品,我認(rèn)為第一個(gè)原因是我國(guó)工程機(jī)械從業(yè)人員對(duì)集中潤(rùn)滑價(jià)值的認(rèn)知淡??;另一個(gè)原因是工程機(jī)械對(duì)集中潤(rùn)滑產(chǎn)品的可靠性要求是非常高的。例如挖掘機(jī)集中潤(rùn)滑系統(tǒng)必須做到對(duì)工作位進(jìn)行潤(rùn)滑,但就是基本和亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)關(guān),這是非常根本和關(guān)鍵的。如果只是底盤(pán)的潤(rùn)滑,除非是建軍事基地和安全設(shè)施。如今卻跑出來(lái)要給亞洲的基立一套評(píng)價(jià)體系,讓人難免要問(wèn):“關(guān)卿底事”?
亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施缺口很大。正因如此,許多在大規(guī)模做規(guī)劃、搞。比如連通昆明經(jīng)老撾、泰國(guó)、馬來(lái)西亞到新加坡等的泛亞國(guó)際鐵路,連接中亞的公路、連通與俄羅斯的輸油輸氣管道等。
中俄東線天然氣管道北段全線貫通。 圖/新京報(bào)網(wǎng)
這些大型基建項(xiàng)目事關(guān)各國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,耗資巨大,沒(méi)有哪個(gè)參與方會(huì)掉以輕心,許多項(xiàng)目已屢經(jīng)論證、談判、磋商、調(diào)整,甚至邊邊改。
在這種情況下,美國(guó)要搞的“藍(lán)點(diǎn)”計(jì)劃,目的就是建立美國(guó)主導(dǎo)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系。以規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)楔入國(guó)際事務(wù),是美國(guó)常用的手法。當(dāng)裁判,比當(dāng)運(yùn)動(dòng)員輕松而且經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)然,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施,總會(huì)涉及到債務(wù)、回報(bào)率、安全等問(wèn)題。假如有人愿意主動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)不是壞事。問(wèn)題是,“藍(lán)點(diǎn)”計(jì)劃的發(fā)起者美國(guó)海外私人投資公司(OPIC)不是靠專(zhuān)業(yè)吃飯的。
OPIC是美國(guó)的附屬機(jī)構(gòu)
在美國(guó)宣布“藍(lán)點(diǎn)”計(jì)劃前,大概沒(méi)有多少人知道,主導(dǎo)者美國(guó)海外私人投資公司OPIC是個(gè)什么公司。
OPIC聽(tīng)起來(lái)沒(méi)有名氣,但來(lái)頭不小。這家公司前身是美國(guó)國(guó)際發(fā)展署,屬美國(guó)管轄,業(yè)務(wù)有兩項(xiàng):一是幫助美國(guó)企業(yè)在發(fā)展家和新興市場(chǎng)投資,二是幫助推進(jìn)美國(guó)的外交政策。
實(shí)際上,在這次東亞高峰會(huì)宣布推出“藍(lán)點(diǎn)”計(jì)劃前,美國(guó)為擴(kuò)大海外私人投資公司的業(yè)務(wù),已經(jīng)準(zhǔn)備了一年多。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,2017年美國(guó)差點(diǎn)關(guān)閉了海外私人投資公司。但去年美國(guó)著手把幾個(gè)機(jī)構(gòu)都合并到海外私人投資公司中,并追加數(shù)十億美元的資金,把海外私人投資公司的投資權(quán)限擴(kuò)大到600億美元。據(jù)稱,擴(kuò)大海外私人投資公司的業(yè)務(wù),已在眾議院通過(guò)。
擴(kuò)大海外私人投資公司的投資權(quán)限,意思是為其他礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候,多一個(gè)融資的選項(xiàng)。但一個(gè)在2017年差點(diǎn)關(guān)門(mén)的機(jī)構(gòu),能給出多么專(zhuān)業(yè)和合理化的融資組合,是令人懷疑的。
而且,根據(jù)“藍(lán)點(diǎn)”計(jì)劃的具體操辦者的說(shuō)法,“藍(lán)點(diǎn)”計(jì)劃并不打算在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施上提供貸款業(yè)務(wù),而主要是靠標(biāo)準(zhǔn)體系和融資擔(dān)保。這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)都有很深的含義。
推銷(xiāo)美國(guó)外交政策和捆綁他國(guó)并行
搞“米其林指南”式的標(biāo)準(zhǔn)體系,目的就是為了推銷(xiāo)美國(guó)的外交政策。比如,可以說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高,從而阻撓項(xiàng)目;也可以說(shuō)某些項(xiàng)目可行——通常是有美國(guó)利益訴求的地方。
海外私人投資公司還熱衷于辦公共外交,舉辦各種研討會(huì),打著環(huán)保、性別平等、人權(quán)等旗號(hào)。其中,有一些可能是正常業(yè)務(wù),有一些則有帶風(fēng)向的意圖。
海外私人投資公司最大的一塊業(yè)務(wù)是融資擔(dān)保。對(duì)于所有要開(kāi)拓未知的海外市場(chǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō),融資擔(dān)保都是必要的。
不過(guò),海外私人投資公司的融資擔(dān)保除了追求利潤(rùn)的一面外,還有捆綁美國(guó)企業(yè)和其他的意思。
企業(yè)在得到融資擔(dān)保后,就與海外私人投資公司——進(jìn)而與美國(guó)外交門(mén)產(chǎn)生共同利益,投資什么地方,就得看海外私人投資公司的臉色。融資擔(dān)??梢钥鐕?guó)聯(lián)合搞,企業(yè)投資也可以跨國(guó)搞投資組合,這樣一來(lái),其他也容易定。
從美國(guó)海外私人投資公司的歷史看,美國(guó)“藍(lán)點(diǎn)”計(jì)劃的意圖不可能單純。就亞洲如火如荼的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)說(shuō),對(duì)于這個(gè)新的闖入者,不妨保持心態(tài),但同時(shí)也要多些審慎。徐立凡(專(zhuān)欄作家)(本文來(lái)自新京報(bào))
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