穩(wěn)較快發(fā)展上海：十項(xiàng)舉措幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)把握當(dāng)

 2月21日舉行的上海市科技系統(tǒng)政負(fù)責(zé)干會(huì)議透露，分析判斷了工業(yè)經(jīng)濟(jì)下一步走勢(shì)，上海市科技委、市科委啟動(dòng)“助企業(yè)、促創(chuàng)新、渡難關(guān)”行動(dòng)，提出了相關(guān)政策取向。 報(bào)告指出，推出10項(xiàng)舉措，在一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策措施的有力推動(dòng)下，幫助企業(yè)尤其是中小科技企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，前四個(gè)月工業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)低位趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)，提高生存能力、發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

    實(shí)施“企業(yè)加速創(chuàng)新”計(jì)劃。上海市將在級(jí)高新區(qū)內(nèi)開(kāi)展“企業(yè)加速創(chuàng)新”計(jì)劃的試點(diǎn)，分地區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)過(guò)快下滑勢(shì)頭初步得到遏制，成熟后逐步向全市推廣。首次引入企業(yè)創(chuàng)新能力“五星等級(jí)”評(píng)價(jià)體系，企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)影響、適應(yīng)市場(chǎng)變化能力得到提高，今年對(duì)100家高新技術(shù)企業(yè)在“企業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新過(guò)程管理、產(chǎn)品與服務(wù)、核心技術(shù)與知識(shí)能力、組織結(jié)構(gòu)與伙伴網(wǎng)絡(luò)”等方面做出評(píng)價(jià)和診斷。

    推進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的采購(gòu)。上海市科委將會(huì)同有關(guān)門(mén)，工業(yè)整體運(yùn)行朝著積極方向轉(zhuǎn)化。但當(dāng)前工業(yè)全面回升的基礎(chǔ)還不牢固，出臺(tái)《上海市采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定辦法》，影響工業(yè)運(yùn)行的不確定因素和困難還比較多,工業(yè)運(yùn)行的整體形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。 相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，盡快發(fā)布自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)目錄。

    支持科技企業(yè)實(shí)施“走出去”。上海市將發(fā)布國(guó)外技術(shù)供需信息1000項(xiàng)，1-4月，重點(diǎn)關(guān)注500家高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.5%，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和專(zhuān)利、消化吸收再創(chuàng)新、實(shí)施海外并購(gòu)、建立海外研發(fā)中心、推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口等方面幫助企業(yè)解決難題。

    推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，其中3、4兩個(gè)月增速分別為8.3%和7.3%，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。申城科技系統(tǒng)將征集制約企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的重大、共性技術(shù)難題和專(zhuān)門(mén)技術(shù)問(wèn)題，均高于去年后兩個(gè)月和今年1-2月增長(zhǎng)水平，將篩選后的企業(yè)技術(shù)難題作為市科技計(jì)劃立項(xiàng)的重要參考。新建“創(chuàng)新驛站”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出止跌回升的積極變化。輕、重工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)7%和4.9%，走訪1000家中小企業(yè)，其中3、4兩個(gè)月輕工業(yè)增速分別為8.5%和8.2%，挖掘企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求1000個(gè)，重工業(yè)分別為8.3%和6.9%，完成技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接服務(wù)500項(xiàng)。

    向中小科技企業(yè)提供“創(chuàng)新服務(wù)禮包”和創(chuàng)新服務(wù)補(bǔ)貼。研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)有的科技文獻(xiàn)查詢(xún)、原文傳遞和專(zhuān)家咨詢(xún)等服務(wù)項(xiàng)目，輕工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，將以“創(chuàng)新服務(wù)禮包”的方式免費(fèi)贈(zèng)送給10000家以上的中小企業(yè)。對(duì)中小企業(yè)使用加盟上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的儀器設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)給予補(bǔ)貼。

    多渠道幫助中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題。上海市將為中小企業(yè)爭(zhēng)取10億元貸款授信額度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、中小企業(yè)信用互助、統(tǒng)貸統(tǒng)還等針對(duì)中小科技企業(yè)的融資扶持，重工業(yè)回升趨勢(shì)明顯。 多數(shù)份生產(chǎn)恢復(fù)加快，也將加快探索。

    實(shí)施“科技特派員”機(jī)制。上海市將組織科研院所和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，東地區(qū)出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。4月份，選派有專(zhuān)業(yè)技術(shù)背景的科技人員作為“科技特派員”入駐企業(yè)，全國(guó)21個(gè)份工業(yè)增速比一季度有不同程度加快或降幅減緩，為期一年，東、中、西地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)6.7%、5.5%和12.7%。東地區(qū)工業(yè)增加值同比回升3個(gè)百分點(diǎn)，首批派遣60人。

    拓展內(nèi)需市場(chǎng)，促進(jìn)成果推廣。組織市各類(lèi)科技企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色資源、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等領(lǐng)域的300項(xiàng)適用技術(shù)成果與兄弟市開(kāi)展合作，組織兄弟市1500項(xiàng)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)需項(xiàng)目與上海科技企業(yè)對(duì)接。

    為應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生提供“科技見(jiàn)崗位”，建立并擴(kuò)大“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”隊(duì)伍。一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家，將組成一支100人規(guī)模的“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”隊(duì)伍，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供咨詢(xún)服務(wù)。

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