國內(nèi)外市場每日工程機械要聞精選（2017/04/13）央

【路面機械網(wǎng) 原創(chuàng)報道】再制造是指讓舊的機械設備重新煥發(fā)生命活力的過程。它以舊的機器設備為毛坯，占去年公司營收14.5%；其中印度尼西亞美加達衛(wèi)星新城項目，采用專門的工藝和技術(shù)，合同金額高達693.7億元。建筑還公告稱，在原有制造的基礎(chǔ)上進行一次新的制造，下屬子公司中建方程投資發(fā)展公司與建筑國際集團有限公司按照60%：40%的股權(quán)比例共同出資項目公司，重新制造出來的產(chǎn)品無論是性能還是質(zhì)量都不低于原型新品。據(jù)統(tǒng)計，負責北京順義楊鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目。該項目預計總投資244億元，與傳統(tǒng)的新產(chǎn)品制造相比，項目資本金約49億元。北京順義的棚戶區(qū)改造項目涉及楊鎮(zhèn)六個村莊的土地綜合，再制造可節(jié)約成本50%，包括前期策劃、規(guī)劃設計、土地整理、安置房及基礎(chǔ)設施。項目總用地范圍325公頃，節(jié)能60%，其中用地221公頃。公告顯示，節(jié)材70%，近期建筑股份有限公司共計獲得9個房屋建筑項目和6個基礎(chǔ)設施項目，同時幾乎不產(chǎn)生固體廢物，其中基礎(chǔ)設施項目大多為PPP（與社會資本合作）項目以及投融資項目，大氣污染排放量降低80%以上，包括合同金額達165.1億元的四川成都11號地鐵一期工程投融資項目。交建7月24日，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益皆十分顯著，齊魯交通發(fā)展集團與交通股份有限公司在濟南簽署合作協(xié)議。雙方將以沾化至臨沂高速公路進行合作。沾化至臨沂公路項目為山東根據(jù)“十三五規(guī)劃”中“九縱五橫一環(huán)七連”的重要一段。沿線經(jīng)過濱州市沾化區(qū)、濱城區(qū)、博興縣，是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的重要體現(xiàn)。發(fā)動機是工程機械的核心零件，途經(jīng)淄博市桓臺縣、臨淄區(qū)、高新區(qū)、張店區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)、沂源縣，發(fā)動機再制造是我國再制造產(chǎn)業(yè)的重要組成分，臨沂蒙陰、沂南縣共三市十二個縣區(qū)，2016年我國內(nèi)燃機再制造產(chǎn)能達到35萬臺，采用雙向六車道高速公路標準，年銷售再制造內(nèi)燃機數(shù)萬臺。作為循環(huán)經(jīng)濟的一分，設計速度120km/h，最近，總長約292公里，再次發(fā)文鼓勵和提倡再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，投資總金額348.2億元。沾臨高速分期實施，為了了解內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢，一期為沾化至臨淄段，近日，二期為臨淄至臨沂段。沾化至臨淄段項目，路面機械網(wǎng)特意采訪了內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會副秘書長、內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長葛紅。葛秘書長十分愉快地接待了我們，路線起點位于濱州市沾化區(qū)，她表示，內(nèi)燃機再制造是一個節(jié)能環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。再制造產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但在政策的鼓勵和引導下發(fā)展迅速，內(nèi)燃機再制造作為動力產(chǎn)品的心臟，已成為再制造產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。她希望媒體朋友多關(guān)注內(nèi)燃機再制造工作，宣傳再制造典型，與協(xié)會一起，共同推進內(nèi)燃機再制造健康可持續(xù)開展。

內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會副秘書長、內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長葛紅

內(nèi)燃機再制造大有可為

開始談話時，葛紅首先給我們糾正了兩個不同的概念：大修和再制造。她說現(xiàn)在仍然有少分人把再制造混同于大修，這是完全錯誤的。她強調(diào)指出，再制造與大修完全是兩種不同的概念。當發(fā)動機發(fā)生故障時，大修與再制造均可以恢復其正常使用性能。然而，大修是一種實現(xiàn)發(fā)動機故障恢復，確保發(fā)動機正常工作的措施，通常采用更換零件、小型零件修復為主。隨著維修次數(shù)的增加，會導致發(fā)動機維修性能的降低和維修費用的增高，最終必然導致發(fā)動機報廢。再制造則通過先進的表面處理和尺寸恢復技術(shù)，保證了發(fā)動機的全新性能，實現(xiàn)資源的充分循環(huán)再利用。同時，通過再制造過程可以使再制造產(chǎn)品在性能、質(zhì)量和保修期上與原有新品一致。“因此，再制造是廢舊產(chǎn)品高技術(shù)修復和改造的產(chǎn)業(yè)化工程，有利于規(guī)模化生產(chǎn)”。葛紅指出，再制造與大修還有一個明顯的區(qū)別。“再制造享受和新機一樣的三包期，大修則沒有，”葛紅之所以如此強調(diào)，是為了讓更多人接受再制造理念，畢竟改變一個人的行為容易，改變一個人的慣卻很難。

葛紅秘書長深入內(nèi)燃機再制造企業(yè)進行考察

我國內(nèi)燃機再制造起源于上世紀九十年代中期，隨著的深入，再制造理念隨著國外品牌也一起進入市場。“那個時候人們對再制造一無所知，許多人將再制造等同于大修，現(xiàn)在則不會了。”葛紅笑著說。

為了推動再制造的深入開展，隨后制定并頒布了一系列的法律法規(guī)，再制造也迎來了發(fā)展的春天。2006年開始推進再制造，2008年發(fā)改委第一批試點單位公布，2009年工信第一批試點單位公布，以試點單位為引領(lǐng)，推動了再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年以后，內(nèi)燃機再制造逐漸走向成熟，企業(yè)開始進入批量再制造階段。2013年2月，辦公下發(fā)了12號文件《關(guān)于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》，文件中明確指出：“要推動再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定實施內(nèi)燃機產(chǎn)品再制造推進計劃，積極開展內(nèi)燃機產(chǎn)品再制造關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，優(yōu)選再制造技術(shù)路線，完善再制造工藝流程，支持采用表面修復等關(guān)鍵技術(shù)，建立健全有利于舊件回收的市場體系，推廣符合標準的內(nèi)燃機再制造產(chǎn)品，鼓勵對汽車、工程機械用發(fā)動機及其關(guān)鍵零件開展再制造。”2013年10月，工信下發(fā)了406號文件“關(guān)于印發(fā)《內(nèi)燃機再制造推進計劃》的通知”，進一步明確了內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和任務。文件要求以再制造試點企業(yè)實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，通過實施內(nèi)燃機再制造重點工程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、市場化的發(fā)展，全面推動再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我國再制造水平和國際競爭力，加快推進我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的。“為此，中內(nèi)協(xié)了內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開啟了內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。”葛紅鄭重的說。

是世界內(nèi)燃機制造大國，內(nèi)燃機再制造主要體現(xiàn)在汽車、工程、農(nóng)機、船用、鐵路機車用發(fā)動機，以及固定式發(fā)電用及國防用發(fā)動機及其零件領(lǐng)域。葛紅告訴我們，目前內(nèi)燃機再制造已形成三種發(fā)展模式：一是“生產(chǎn)廠商服務型（發(fā)動機企業(yè)對整車企業(yè)的服務延伸）；二是大修企業(yè)升級型；三是制造基地鏈條型（汽車企業(yè)集團），該發(fā)展模式，為內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

濰柴再制造發(fā)動機詮釋循環(huán)經(jīng)濟

齊抓共管 推動內(nèi)燃機再制造走向深入

提到再制造產(chǎn)業(yè)，就不能不提到工程機械行業(yè)。葛紅認為，工程機械的市場保有量盡管趕不上汽車，但工程機械對環(huán)境污染造成的影響一點兒也不比汽車差。因此，要環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，工程機械行業(yè)首當其沖。

濰柴再制造發(fā)動機成品

近些年來，盡管高度重視再制造產(chǎn)業(yè)并相繼出臺了積極有效的政策措施，推動再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但相對來說，依然存在一些影響再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。她認為，當前應重點完善再制造相關(guān)政策和加強再制造市場監(jiān)管。

一是推動完善再制造相關(guān)政策。出臺有利于再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策；積極推動再制造試點示范企業(yè)，給予增值稅優(yōu)惠或減免政策，并將再制造產(chǎn)品列入《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄》；積極推進再制造產(chǎn)品認定制度與再制造優(yōu)惠扶持、再制造產(chǎn)品和舊件進出口監(jiān)管等政策的銜接互動，擴大“以舊換再”補貼政策覆蓋范圍，鼓勵消費者使用再制造產(chǎn)品；希望持繼引入財政資金以引導其他資金進入再制造領(lǐng)域，幫助完成再制造產(chǎn)業(yè)的初始積累，解決再制造企業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代的后顧之憂；技術(shù)改造資金應向再制造行業(yè)傾斜，鼓勵企業(yè)在新廠建立伊始或技術(shù)改造階段將再制造納入整體規(guī)劃之中。

二是加強再制造市場監(jiān)管。從國外再制造市場監(jiān)管方面得到的啟示，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用；明確再制造產(chǎn)品標識、責任和知識產(chǎn)權(quán)等規(guī)范性內(nèi)容，制定相關(guān)法律法規(guī)；盡快完善《報廢汽車回收管理辦法》并下發(fā)，總成盡快用于再制造領(lǐng)域，促進再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

玉柴再制造發(fā)動機生產(chǎn)車間

葛紅還圍繞推動內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了五點建議：

一是充分發(fā)揮試點示范企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用，突出重點、分工協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，示范引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進，通過實施內(nèi)燃機再制造重點工程，加快推進內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、市場化和集聚化發(fā)展。

二是加強示范基地的科學規(guī)劃和布。在目前已經(jīng)建立的再制造試點示范的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善再制造產(chǎn)品示范基地的。通過示范基地和專業(yè)化管理，建立再制造產(chǎn)品設計，生產(chǎn)、物流、環(huán)保等管理體系，積累經(jīng)驗。

三是加強內(nèi)燃機再制造技術(shù)支撐體系。推進產(chǎn)學研用相結(jié)合的內(nèi)燃機再制造技術(shù)創(chuàng)新與應用平臺，鼓勵實施關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，支持骨干企業(yè)內(nèi)燃機再制造工程技術(shù)研究中心。

四是推動再制造產(chǎn)品銷售和舊件回收網(wǎng)絡體系。形成與再制造規(guī)模相匹配的舊件收集能力；建立內(nèi)燃機再制造公共信息服務平臺，暢通內(nèi)燃機舊件及再制造產(chǎn)品流通信息渠道，促進舊件及再制造產(chǎn)品交易，推動市場規(guī)模化和規(guī)范化發(fā)展。

五是嚴格再制造產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加快公共信息服務平臺，推進再制造產(chǎn)品舊件來源、回收、生產(chǎn)、服務、技術(shù)和交易等信息共享。再制造舊件溯源、產(chǎn)品查詢及等信息化系統(tǒng)，健全再制造產(chǎn)品質(zhì)量反饋機制，充分發(fā)揮終端消費者和社會監(jiān)督作用；建立質(zhì)量問責體系，規(guī)范再制造生產(chǎn)行為，引導再制造產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

內(nèi)燃機再制造迎來發(fā)展的春天

“十二五”期間，在政策的引導和支持下，在全行業(yè)的共同努力下，內(nèi)燃機再制造作為發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟的重要組成分和性新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品市場推廣、表面修復工程技術(shù)的應用和產(chǎn)品社會認知度提升等方面取得顯著的成效，行業(yè)保持了健康、平穩(wěn)、積極向上的發(fā)展趨勢。內(nèi)燃機再制造“需要做、有得做、能夠做、值得做、必須做”已經(jīng)成為行業(yè)共識，為動力機械的全壽命周期服役提供了充分的保障。“目前，濰柴、玉柴、錫柴、復強動力、東風康明斯、云內(nèi)動力、濟柴、勝動、上汽、一汽等發(fā)動機主機企業(yè)都了發(fā)動機再制造子公司，專業(yè)開展再制造業(yè)務，達到了一定規(guī)模和水平。”葛紅欣慰的說。

為了推動內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，葛紅秘書長每年要走訪40余家內(nèi)燃機企業(yè)

隨著循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，推動綠色制造工程的實施和“供給側(cè)”的不斷深入，高端再制造、智能再制造、在役再制造是未來再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。工信下發(fā)的《綠色制造工程實施指南》明確提出：“培育再制造產(chǎn)業(yè)。積極推廣應用再制造表面工程、增材制造、疲勞檢測與剩余壽命評估等技術(shù)工藝，建立再制造逆向智能物流體系，完善再制造產(chǎn)品認定制度，實施高端再制造、智能再制造和在役再制造示范工程。到2020年，再制造技術(shù)工藝達到國際先進水平，再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元。”

2016年10月，《關(guān)于修改〈報廢汽車回收管理辦法〉的決定（征求意見稿）》出臺，總成將被允許進入再制造領(lǐng)域，汽車零件再制造迎來了更大的發(fā)展機遇。

2016年12月下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案的通知”，通知指出：“逐步完善生產(chǎn)者責任延伸制度相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，依法依規(guī)明確產(chǎn)品全生命周期的資源環(huán)境責任”、“生產(chǎn)者責任延伸制度相關(guān)政策體系初步形成，重點品種的廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達到40%。到2025年，生產(chǎn)者責任延伸制度相關(guān)法律法規(guī)基本完善，重點領(lǐng)域生產(chǎn)者責任延伸制度運行有序”，“廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達到50%。”“鼓勵生產(chǎn)企業(yè)利用售后服務網(wǎng)絡與符合條件的拆解企業(yè)、再制造企業(yè)合作建立逆向回收利用體系，支持回收報廢汽車，推廣再制造產(chǎn)品。”因此，“十三五”期間，在政策的引導和支持下，再制造產(chǎn)業(yè)必將迎來新的發(fā)展機遇，內(nèi)燃機再制造大有可為。

葛紅認為，要實現(xiàn)以上目標，離不開政策的引導，行業(yè)的主導，企業(yè)的推進，媒體的宣傳，用戶的支持以及社會各界的共同努力，“我相信，在不久的將來一定能迎來再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天，到時候你有可能開的就是裝有再制造發(fā)動機的汽車。”葛紅面帶微笑，十分自信地說。

的確，從葛秘書長的談話中，我們深切感受到了再制造產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展前景，她就如同一股洪流滾滾而來，并推動著我們一往無前！也許在不久的某一天，再制造產(chǎn)品就如同當前的智能手機一般，深入到我們生活的每一個角落，成為我們生活中密不可分的一分。

【路面機械網(wǎng)柴喜男、仇國富原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請標明出處及作者】

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