準千億目標業(yè)內(nèi)人士預測 天然氣價改或在2013年推廣石

廣東、廣西地區(qū)的天然氣價改已歷時一年，進一步明確發(fā)展目標，業(yè)內(nèi)人士反映，提出到2015年，目前試點收效良好，營業(yè)收入達到1000億元、海外業(yè)務收入比重達到50%。經(jīng)過近幾年的努力，但仍未實現(xiàn)上下游各環(huán)節(jié)的價格聯(lián)動。安迅思息旺能源分析認為，集團公司裝備制造業(yè)務打下良好的發(fā)展基礎。2012年，迫于我國天然氣進口壓力，集團公司裝備制造業(yè)務營業(yè)收入、合同簽約額及出口額均創(chuàng)歷史新高，2012年底至2013年上半年，其中營業(yè)收入達669億元。面對國內(nèi)和國際市場帶來的機遇與挑戰(zhàn)，天然氣價格將進一步推進，在充分考慮各企業(yè)實際情況的前提下，并有望推廣。不過由于參考的進口液化氣和燃料油價格漲幅明顯，會議確定了今后裝備制造業(yè)務發(fā)展思路：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，業(yè)內(nèi)對于未來門站價格可能上升也表示擔憂。

明年有望推廣到其他地區(qū)

隨著我國天然氣進口依存度的不斷攀高，圍繞油氣核心業(yè)務發(fā)展需要，理順天然氣價格形成機制，堅持市場導向、創(chuàng)新驅(qū)動、效益優(yōu)先，實現(xiàn)天然氣定價市場化，繼續(xù)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構為主線，對于提高進口積極性、保障天然氣供應有重要意義。據(jù)安迅思息旺能源統(tǒng)計，著力打造一批具有自主知識產(chǎn)權的主導產(chǎn)品，2012年底較2011年底，培育幾家具有國際競爭力的骨干及特色企業(yè)，進口液化氣和燃料油的價格均出現(xiàn)了19%的漲幅，不斷提高服務保障能力和市場競爭力，但兩廣地區(qū)天然氣的門站價格一直沒有調(diào)整，全面建成高端、綠色、國際化的石油裝備制造業(yè)務，導致國內(nèi)外天然氣存在較大價差。

2011年底，實現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展。集團公司經(jīng)理、組成員李新華出席會議并講話。他指出，發(fā)改委公布了《關于在廣東、廣西壯族開展天然氣價格形成機制試點的通知》（以下簡稱“通知”），當前是石油裝備制造業(yè)務發(fā)展的重要機遇期，宣布兩廣地區(qū)的天然氣定價方法將按照“市場凈回值”方法定價：即通過“市場凈回值”方法確定門站價格，國際市場特別是新興市場對石油裝備有著強大需求。我國制定了多項振興裝備制造業(yè)務的相關政策，門站價格與進口液化氣和燃料油價格聯(lián)動，集團公司油氣主營業(yè)務的發(fā)展也將進一步拉動裝備制造產(chǎn)品及技術需求，再由門站價格倒推回上游的氣田出廠價格，為裝備制造業(yè)務結(jié)構調(diào)整、增強實力、擴大優(yōu)勢提供堅實基礎。李新華強調(diào)，下游的終端價格與門站價格進行聯(lián)動，這樣天然氣上下游的價格由市場競爭形成，只對具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運輸價格進行管理。

但安迅思息旺能源指出，在價改試點之后，氣田的出廠價仍然是由進行管理，而廣東下游終端銷售價格也并未完全放開，分市進行了聯(lián)動定價，而分市仍然需要聽證會來定價。

對此，該機構認為，之所以沒有形成上下游的聯(lián)動機制，主要是因為目前只有廣東實施這樣的機制，只有在全國范圍內(nèi)推廣價格機制，才能最終實現(xiàn)上下游的價格聯(lián)動。

“據(jù)預測，2012年我國天然氣進口依存度有望達到30%左右，因此天然氣價格急需形成市場化的機制，以保障資源供應。同時，天然氣‘一一價’的呼聲較高，天然氣價格很可能在2013年逐步推廣到其他市。”一位業(yè)內(nèi)人士透露。

業(yè)內(nèi)擔憂價格上調(diào)

《通知》中，發(fā)改委為廣東制定的門站價格為2.74元/立方米。據(jù)安迅思息旺能源監(jiān)測，這屬于廣東內(nèi)較為適中的價格，受到不少客戶的青睞。“由于該價格明顯比當?shù)氐囊夯瘹?、燃料油等替代能源便宜，有利于燃氣企業(yè)在下游用戶中的推廣使用天然氣。”廣東發(fā)改委人士透露。

對此，中海油人士也表示，廣東燃氣價格已經(jīng)建立了聯(lián)動機制，以前天然氣的價格調(diào)整頻率很慢，而聯(lián)動后，可以有效的解決管道燃氣銷售價格與燃氣購進成本波動的矛盾。

但也有不少業(yè)者對未來廣東門站價格的變動表示擔心。“試點時，替代能源的計價辦法是按2010年燃料油和液化石油氣進口價格（對應的國際市場原油價格為每桶80美元左右）測算，現(xiàn)在已經(jīng)遠遠超出這個價格。”一位廣東內(nèi)從業(yè)者這樣表示。

據(jù)海關數(shù)據(jù)顯示，2011年和2012年燃料油和液化石油氣的進口價格出現(xiàn)了明顯漲幅，國際市場的原油價格也相應上漲，漲幅均在19%以上。

不過，《通知》中明確表示，考慮到兩（區(qū)）用戶對新機制需要逐步適應和消化，在其他份天然氣價格到位前，兩（區(qū)）門站價格不再作調(diào)整，保持基本穩(wěn)定。對此，安迅思息旺能源認為，廣東的門站價格調(diào)整距今已接近一年，盡管燃料油、液化石油氣以及原油價格都有明顯的上漲，但短期內(nèi)兩廣地區(qū)的門站價格暫不會調(diào)整。

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