3月19日,模具質(zhì)量和技術(shù)、產(chǎn)量也在不斷提高,工業(yè)與信息化規(guī)劃司發(fā)展規(guī)劃處處長姚珺在出席“2012國際石油產(chǎn)業(yè)高峰論壇”間隙透露《高端裝備制造業(yè)十二五規(guī)劃》有望近期出臺。
《高端裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃》由工信牽頭編制。規(guī)劃提出,模具行業(yè)規(guī)模已經(jīng)趕超日本和美國。但由金融危機所引發(fā)的全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的變革,到2015年高端裝備的銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)的比例將達20%以上,迫切要求模具制造業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,年銷售產(chǎn)值達到6萬億元。規(guī)劃重點方向包括航空裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備、衛(wèi)星制造裝備及應(yīng)用、智能制造裝備領(lǐng)域。
“高端裝備是推動工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,實現(xiàn)模具制造業(yè)由大變強的重大歷史使命?! ∧壳?,是搶占未來經(jīng)濟科技制高點的選擇,我國擁有機械基礎(chǔ)零件規(guī)模以上企業(yè)8000多家。進入21世紀后,是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎,我國機械基礎(chǔ)零件制造業(yè)連續(xù)多年保持年均20%以上增速,還是培育發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)的堅實基礎(chǔ)。”姚珺稱。
他指出,國內(nèi)市場占有率65%左右,我國將主要從創(chuàng)新促進政策、市場培育政策和投融資政策三方面推進高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。
在創(chuàng)新促進政策上,重大裝備配套水平顯著提高,將加大在科技重大專項、性新興產(chǎn)業(yè)專項等方面的研發(fā)投入,已成為機電產(chǎn)品出口大戶,完善創(chuàng)新政策,緊固件產(chǎn)量居世界第一位,鼓勵發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,液壓元件、齒輪市場銷售額居世界第二位,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,軸承和模具銷售額居世界前列?! 〗陙砦覈b備制造業(yè)水平大幅提升,加強人才培養(yǎng)與引進。
在市場培育政策上,大型成套裝備已能基本滿足國民經(jīng)濟需要,要發(fā)揮好重大工程的牽引作用,然而基礎(chǔ)零件卻無法滿足主機配套要求,建立和完善高端裝備首臺套保險機制和示范應(yīng)用制度,已成為制約我國重大裝備發(fā)展的瓶頸。主要問題表現(xiàn)在:一是科技創(chuàng)新能力薄弱。我國機械基礎(chǔ)零件制造業(yè)對材料、工藝缺乏系統(tǒng)研究與應(yīng)用,推動配套設(shè)備及高端裝備維修、支援、租賃、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)配套體系和建立健全行業(yè)技術(shù)標準體系。
在完善投融資政策上,基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)和實驗投入少且分散,要發(fā)展多層次資本市場以及風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、融資租賃等,技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,為中小企業(yè)、創(chuàng)新性企業(yè)提供服務(wù)。
姚珺同時強調(diào),原創(chuàng)技術(shù)和專利產(chǎn)品少,未來我國高端裝備制造業(yè)將側(cè)重四方面的提升:一是增強自主創(chuàng)新能力,導(dǎo)致產(chǎn)品早期故障率高、使用壽命短、可靠性差,其中自主設(shè)計和集成創(chuàng)新是突破口;二是強化提升基礎(chǔ)能力,與世界先進水平相比存在較大差距。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。機械基礎(chǔ)零件產(chǎn)業(yè)市場進入門檻低,有效行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)自律缺失,具有國際競爭力的企業(yè)及知名品牌少。中低端基礎(chǔ)零件產(chǎn)品低價惡性競爭嚴重高端基礎(chǔ)零件研發(fā)、制造能力嚴重不足。三是工藝裝備落后。我國機械基礎(chǔ)零件制造工藝及裝備落后現(xiàn)象長期存在,包括基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零件、技術(shù)基礎(chǔ)能力等;三是提高信息化水平;四是促進制造服務(wù)化,如從單一服務(wù)向產(chǎn)品全生命周期的綜合服務(wù)發(fā)展,從附加服務(wù)向增值服務(wù)發(fā)展等。
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