震撼發(fā)布交通運(yùn)輸：推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水” 重卡行業(yè)面臨陣痛全新展

2018年7月3日，bauma 2019 遠(yuǎn)不止展會(huì)！2019慕尼黑bauma展將于4月盛大開幕，在新聞辦公室的新聞發(fā)布會(huì)上，超過(guò)60萬(wàn)人將到場(chǎng)參與這一全球知名的博覽會(huì)。2019展館擴(kuò)容，交通運(yùn)輸副長(zhǎng)劉小明和發(fā)展委副秘書長(zhǎng)周曉飛介紹了調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，全新布亮相為覆蓋更廣泛市場(chǎng)，提高綜合運(yùn)輸效率的有關(guān)情況。

交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)顯示，多方面呈現(xiàn)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，以來(lái)，bauma 2019啟用新展館結(jié)構(gòu)，我國(guó)各種運(yùn)輸方式快速發(fā)展，以更優(yōu)化的整體布呈現(xiàn)更多的展示空間?？匆曨l，服務(wù)能力大幅提升，直觀掌握bauma 2019展館布展覽面積增加到614,000平方米修建C5和C6展館，貨運(yùn)總量、港口貨物吞吐量及集裝箱吞吐量、快遞業(yè)務(wù)量多年位居世界首位，新增展覽面積20,000平方米優(yōu)化展館布施工機(jī)械和配件：擴(kuò)大到五個(gè)展館，有力支撐了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。2017年，額外增加了室外北展區(qū)和C4、C5（F4和F5）展館的北展區(qū)零件展品：擴(kuò)大到五個(gè)展館并根據(jù)內(nèi)容重新安排起重機(jī)械：C4展館集中展示THINK BIG：安排在ICM特別展出擴(kuò)建和優(yōu)化現(xiàn)有的室外北側(cè)展區(qū)靠近C6館北側(cè)的新會(huì)議中心可提供更多會(huì)議室bauma大道沿路提供更多美食選擇點(diǎn)擊查看展館平面圖從bauma全面獲益領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品、目標(biāo)客戶、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，全社會(huì)貨運(yùn)量達(dá)472.4億噸(其中，盡在bauma。bauma助您全方位、一站式感受全球工程機(jī)械行業(yè)風(fēng)貌；是您全面了解和把握建筑、建材和采礦機(jī)械行業(yè)的不二選擇，公路、水路、鐵路貨運(yùn)量占比分別為78%、14.1%、7.8%)，更是發(fā)現(xiàn)和進(jìn)入現(xiàn)有市場(chǎng)和新興市場(chǎng)的渠道和近距離接觸決策者的良好機(jī)遇。分展商預(yù)覽“ 三一集團(tuán)2019年德國(guó)bauma展，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)19.3萬(wàn)億噸公里(其中，三一集團(tuán)將聯(lián)袂旗下德國(guó)普茨邁斯特公司共同參展，公路、水路、鐵路貨物周轉(zhuǎn)量占比分別為48.6%、31.7%、19.6%)，在FN.620/9的4086㎡的展區(qū)面積中，全國(guó)港口完成貨物吞吐量140億噸、集裝箱吞吐量2.4億標(biāo)準(zhǔn)箱，三一將重點(diǎn)展示挖掘機(jī)、起重機(jī)、港機(jī)、旋挖鉆、路機(jī)等20余臺(tái)全新產(chǎn)品，快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)400億件。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不同特征。京津冀及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)以重化工為主，為觀眾展現(xiàn)“智造”的迷人魅力。同時(shí)，貨運(yùn)強(qiáng)度較高，普茨邁斯特的面積達(dá)到了2500㎡，煤炭、礦石、建材等大宗貨物公路中短距離運(yùn)輸需求較旺盛，將帶來(lái)全新的混凝土系列產(chǎn)品，公路在全社會(huì)貨運(yùn)量中占比超過(guò)80%。長(zhǎng)三角地區(qū)水運(yùn)資源豐富，講述“中德合作”的精彩故事 ”“中聯(lián)重科此次中聯(lián)重科的參展主題為“本地化智造·共建美好生活”，水運(yùn)在貨物運(yùn)輸中發(fā)揮著重要作用，展位號(hào)FS.905/2，大宗貨物公路運(yùn)輸需求相對(duì)較低，展場(chǎng)占地面積3840平方米。中聯(lián)重科將帶領(lǐng)旗下的混凝土機(jī)械、起重機(jī)、塔機(jī)、干混砂漿設(shè)備、高空作業(yè)車、叉車等6大類共計(jì)42款產(chǎn)品參展，電子產(chǎn)品、小商品等運(yùn)輸需求較高，公路在全社會(huì)貨運(yùn)量中占比約為50%。汾渭平原是我國(guó)煤炭主產(chǎn)區(qū)，煤炭長(zhǎng)距離運(yùn)輸以鐵路為主，公路在全社會(huì)貨運(yùn)量中占比約為60%。

交通運(yùn)輸副長(zhǎng)劉小明表示，交通運(yùn)輸將以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原為主戰(zhàn)場(chǎng)，以推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向，實(shí)現(xiàn)全國(guó)鐵路貨運(yùn)量較2017年增加11億噸(增長(zhǎng)30%)、水路貨運(yùn)量較2017年增加5億噸(增長(zhǎng)7.5%)、沿海港口大宗貨物公路運(yùn)輸量減少4.4億噸的目標(biāo)。

交通運(yùn)輸將從今年起在全國(guó)范圍實(shí)施6大行動(dòng)：

一是鐵路運(yùn)能提升行動(dòng)。加快干線鐵路和改造，提高既有鐵路綜合利用效率，加快鐵路專用線，力爭(zhēng)到2020年大宗貨物年貨運(yùn)量在150萬(wàn)噸以上的工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)接入比例達(dá)到80%以上。加快鐵路市場(chǎng)化，建立靈活的運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制，規(guī)范鐵路專用線收費(fèi)，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與大客戶簽訂運(yùn)量互保協(xié)議。

二是水運(yùn)系統(tǒng)升級(jí)行動(dòng)。加快完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)長(zhǎng)江干線航運(yùn)能力，大力推進(jìn)集疏港鐵路，2020年沿海重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率達(dá)60%以上。推動(dòng)大宗物資集疏港運(yùn)輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移，在環(huán)渤海、山東、長(zhǎng)三角地區(qū)，2018年底前，沿海主要港口、唐山港、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸；2020年采暖季前，沿海主要港口、唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。

三是公路貨運(yùn)治理行動(dòng)。深化公路貨運(yùn)車輛超限超載治理，優(yōu)化主要物流通道超限檢測(cè)站布，大力推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，加快淘汰更新老舊貨車，實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)與維護(hù)制度。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋貨運(yùn)”，推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四是多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)。加快多式聯(lián)運(yùn)樞紐，完善節(jié)點(diǎn)設(shè)施布；推動(dòng)聯(lián)運(yùn)裝備改造升級(jí)，促進(jìn)集裝化、廂式化和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展，鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)增加集裝箱保有量，提高集裝箱在鐵路貨運(yùn)中的使用水平，提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程向更高質(zhì)量、更深層次發(fā)展。開展商品車滾裝運(yùn)輸、全程冷鏈運(yùn)輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)。

五是信息資源整合行動(dòng)。推進(jìn)鐵路貨物在途、到達(dá)以及港口裝卸、船舶進(jìn)出港等信息共享，2019年底前，規(guī)模以上港口與轄區(qū)鐵路企業(yè)之間全面實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)信息無(wú)障礙交換。著力打通各類信息孤島，推動(dòng)資源信息，加快多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)。

六是城市綠色配送行動(dòng)。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程和城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)。制定新能源車輛便利通行等政策，加大新能源配送車輛推廣應(yīng)用力度。

劉小明表示，在推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，著力京津冀及周邊地區(qū)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。在該地區(qū)率先實(shí)施鐵路專用線、鐵路貨運(yùn)服務(wù)提升、港口大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”、工礦企業(yè)大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”、集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)拓展、高速公路入口稱重檢測(cè)、老舊柴油貨車淘汏更新、城市配送新能源車推廣、生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)等9大工程，到2020年，具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸比例達(dá)80%以上，基本消除高速公路貨車超限超載行為，淘汏國(guó)Ⅲ及以下營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車100萬(wàn)輛以上，新增和更新城市配送車輛中新能源和清潔能源車輛比例達(dá)到80%，形成若干日用品、冷鏈、電商快遞、建筑材料運(yùn)輸?shù)仁痉毒€路。

大宗貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，津冀煤炭運(yùn)輸集中“公轉(zhuǎn)鐵”

能源報(bào)

汽車運(yùn)輸煤炭，是用“高級(jí)能源”運(yùn)送“低級(jí)能源”，既不劃算，也帶來(lái)?yè)矶?、污染等?wèn)題；鐵運(yùn)因運(yùn)量相對(duì)集中、單位運(yùn)量較大、環(huán)境協(xié)調(diào)性好，有其不可比擬的優(yōu)勢(shì)。

  

津冀煤炭運(yùn)輸集中“公轉(zhuǎn)鐵”

日前在財(cái)經(jīng)第一次會(huì)議上，柴油貨車污染治理首被提至“標(biāo)志性重大戰(zhàn)役”層面，為進(jìn)一步調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸、增加鐵路運(yùn)量勢(shì)在必行。
這其中，對(duì)于汽運(yùn)占比高達(dá)84.4%的京津冀地區(qū)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型更為迫切。鐵路總公司也于近日宣布重點(diǎn)鎖定京津冀港口，以煤炭和礦粉運(yùn)輸為主要增長(zhǎng)點(diǎn)，將陸續(xù)推動(dòng)京津冀魯?shù)鹊?5個(gè)港口集疏運(yùn)實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”。

京津冀地區(qū)的煤炭運(yùn)輸究竟存在哪些問(wèn)題？轉(zhuǎn)型中的陣痛如何克服？“公轉(zhuǎn)鐵”又將按照什么樣的路徑實(shí)施推動(dòng)？

以煤炭汽運(yùn)起家的吳傳會(huì)，近一年日子有些緊張。“公司業(yè)務(wù)好時(shí)，100多輛車每月平均要跑15趟左右，一個(gè)月的煤炭運(yùn)量就有6.5萬(wàn)多噸。去年本想再添100輛車，沒(méi)想到就遇上‘限汽令’，做了17年煤炭運(yùn)輸，現(xiàn)在得改做其他運(yùn)輸。”

去年3月，尚未來(lái)得及購(gòu)置那批新車的吳傳會(huì)，收到了天津港碼頭即將全面停止接收公路運(yùn)煤的通知。作為“公轉(zhuǎn)鐵”的先行者，2017年5月1日零時(shí)起，汽運(yùn)煤在天津港成為歷史，而這只是京津冀運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)縮影。

鐵路總公司（下稱“鐵總”）方面稱，以增加煤炭及礦粉鐵路運(yùn)量為重點(diǎn)，2018年計(jì)劃新增鐵路貨運(yùn)2億噸，其中煤炭運(yùn)量同比增加1.5億噸。據(jù)悉，這也是近年來(lái)力度最大的一次鐵路增量行動(dòng)，行動(dòng)正京津冀地區(qū)開始。
為何轉(zhuǎn)？鐵運(yùn)單位能耗僅為汽運(yùn)的1/7

為何集中推行煤炭運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”？這還要從京津冀地區(qū)的重型柴油車污染整治說(shuō)起。
生態(tài)環(huán)境公布的《機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)（2017）》顯示，截至2016年底，京津冀地區(qū)年貨運(yùn)量的84.4%依靠汽運(yùn)，津冀港口群10億多噸的貨運(yùn)量中7成以上由公路完成集疏運(yùn)。日均通過(guò)北京過(guò)境的8000輛大貨車中，至少85%為運(yùn)煤車。僅以抵達(dá)天津港一地的車輛計(jì)算，單程500-900公里的運(yùn)輸約排放氮氧化物2.8萬(wàn)噸/年，相當(dāng)于500多萬(wàn)輛國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的小汽車行駛同等里程的排放。

“除排放量大，重型柴油車本身也存在不少問(wèn)題，常發(fā)生假國(guó)三、假國(guó)四車輛泛濫、故意拆除環(huán)保裝置、所用油品含硫量超標(biāo)等情況。為此，一方面要從車、油質(zhì)量出發(fā)整治，更重要的是構(gòu)建以軌道交通為主的貨運(yùn)體系，這也是目前大氣污染防治的重點(diǎn)任務(wù)之一。”環(huán)境科學(xué)研究院大氣環(huán)境首席科學(xué)家柴發(fā)合指出。

相比之下，鐵路的單位貨物周轉(zhuǎn)量能耗、單位運(yùn)量污染排放分別為汽運(yùn)的1/7、1/13。如將京津冀地區(qū)5%的煤炭運(yùn)輸改為鐵路，每年便可減排氮氧化物3.5萬(wàn)噸、顆粒物0.5萬(wàn)噸。“但目前，京津冀地區(qū)鐵運(yùn)比例依然偏低，港口周邊重型柴油車高度密集。同時(shí)因鐵路回程疏港運(yùn)量不足，火車‘重去輕回’現(xiàn)象突出，大量鐵路運(yùn)力被浪費(fèi)。”生態(tài)環(huán)境大氣司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

內(nèi)蒙古煤炭交易市場(chǎng)分析員劉永麗也表示，用“高級(jí)能源”運(yùn)送“低級(jí)能源”，本就是種浪費(fèi)，既不劃算，也帶來(lái)?yè)矶隆⑽廴镜葐?wèn)題。“實(shí)際上，汽運(yùn)煤運(yùn)輸距離越長(zhǎng)、成本越高，尤其是從內(nèi)蒙、山西運(yùn)往環(huán)渤海港口，運(yùn)費(fèi)有時(shí)甚至趕超煤價(jià)本身。”

按照要求，環(huán)渤海港口于去年10月1日零時(shí)起率先終止汽運(yùn)煤。鐵路運(yùn)輸取而代之后，從延慶入境北京的運(yùn)煤車輛同比下降50%以上，日均減少重型柴油車入境4000輛，年可減少氮氧化物排放6000噸。在此基礎(chǔ)上，新一輪“公轉(zhuǎn)鐵”繼續(xù)展開，鐵總方面稱將著力強(qiáng)化陜西、山西、蒙西等“三西”地區(qū)煤炭外運(yùn)和沿海沿江港口集疏運(yùn)組織，大力提升鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)份額。

難轉(zhuǎn)嗎？面臨運(yùn)力、成本等多重挑戰(zhàn)

轉(zhuǎn)換迫在眉睫，轉(zhuǎn)型卻非一帆風(fēng)順。

天津港一位相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶，取締汽運(yùn)煤速度很快，比要求提前3個(gè)月便完成任務(wù)，“只接受鐵運(yùn)進(jìn)港，LNG重卡也不行，連一輛手推車運(yùn)煤都進(jìn)不來(lái)。帶來(lái)的環(huán)境改善當(dāng)然有目共睹，空氣質(zhì)量、港區(qū)道路、周邊綠化等都變好了，幾乎看不到運(yùn)煤痕跡。”

然而，在這個(gè)年吞吐量近億噸的運(yùn)煤大港，汽運(yùn)量足占半數(shù)以上。“‘公轉(zhuǎn)鐵’后，天津港效益的確不如以前了。”上述負(fù)責(zé)人坦言，汽運(yùn)歷史已有30多年，相關(guān)配套設(shè)施也據(jù)此而建，盡管鐵總給予很大支持，但天津港自身的鐵路道線、接卸能力、堆存能力等都需相應(yīng)調(diào)整。“配套周期起碼還要1-2年，短時(shí)內(nèi)很難恢復(fù)原先輝煌。”

“公轉(zhuǎn)鐵”過(guò)程中的陣痛在所難免，多位業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，無(wú)論是物流、港口等相關(guān)行業(yè)，還是鐵路自身的成本、運(yùn)力等，都存在不小的挑戰(zhàn)。

“因運(yùn)量相對(duì)集中、單位運(yùn)量較大、環(huán)境協(xié)調(diào)性好，鐵運(yùn)有其不可比擬的優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)，因鐵路對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施更為依賴，不能完全做到‘門對(duì)門’運(yùn)輸，且定價(jià)機(jī)制不夠靈活，鐵運(yùn)和汽運(yùn)之間長(zhǎng)期存在競(jìng)爭(zhēng)。從成本來(lái)看，鐵路更適用于中長(zhǎng)距離不換裝運(yùn)輸中，而短途或多次倒裝運(yùn)輸并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)。推行‘公轉(zhuǎn)鐵’后，運(yùn)輸成本短期內(nèi)將出現(xiàn)增長(zhǎng)，一定程度上催生下游環(huán)節(jié)的漲價(jià)，今年1月煤價(jià)運(yùn)行即可印證。”一位業(yè)內(nèi)人士稱。

運(yùn)輸能力方面，主要通道大秦線的運(yùn)力已達(dá)飽和，提升空間不大；瓦日線雖有潛力，沿線集運(yùn)站的卻仍緩慢。目前對(duì)市場(chǎng)影響較大的只有唐呼線。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)認(rèn)為將加大鐵運(yùn)壓力，對(duì)運(yùn)力配置提出新挑戰(zhàn)。

內(nèi)蒙古煤炭交易中心工程師王全政則指出，之所以選擇汽運(yùn)煤，并非鐵路不受青睞，很多時(shí)候是因運(yùn)力不足。“前幾年受汽運(yùn)影響，有的蒙煤運(yùn)輸通道上甚至連火車皮都調(diào)出去了。如今大到急待調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，小到車皮都不夠用。”此外因資源有限，鐵總為保障年運(yùn)量，往往更愿與大集團(tuán)合作，中小散戶因變數(shù)大較難拿到運(yùn)力。
如何轉(zhuǎn)？依據(jù)煤炭去產(chǎn)能變化協(xié)調(diào)運(yùn)力

面對(duì)難題，“公轉(zhuǎn)鐵”如何推進(jìn)更科學(xué)？采訪中，多位業(yè)內(nèi)人士向記者表達(dá)了自己的看法。

以汽運(yùn)煤“重災(zāi)區(qū)”河北為例，環(huán)保相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，河北特針對(duì)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案。“參照鐵總做法，我們給予地方鐵路企業(yè)調(diào)價(jià)自主權(quán)限，實(shí)行由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的靈活運(yùn)價(jià)做法。同時(shí)，完善鐵路港站與物流園區(qū)、集裝箱碼頭、堆場(chǎng)等無(wú)縫銜接，積極推進(jìn)港站一體化。除對(duì)現(xiàn)有線路擴(kuò)能改造、設(shè)備升級(jí)，還對(duì)邯鄲、邢臺(tái)、石家莊等區(qū)域內(nèi)，煤炭企業(yè)所屬的鐵路資源進(jìn)行整合，提高鐵路資源利用效率。”按照規(guī)劃，河北將在2020年實(shí)現(xiàn)地方鐵路貨運(yùn)量4億噸目標(biāo)。

縱觀全，生態(tài)環(huán)境也在積極牽頭推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”實(shí)施。上述大氣司負(fù)責(zé)人表示，為加快“北煤南運(yùn)”大通道，目前正在聯(lián)合相關(guān)門，以現(xiàn)有鐵路網(wǎng)規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合煤炭去產(chǎn)能變化，詳細(xì)測(cè)算主要煤運(yùn)通道的需求和能力變化，力爭(zhēng)消除煤炭鐵運(yùn)瓶頸。

“我們將協(xié)調(diào)鐵路門增加運(yùn)力，優(yōu)化車輛調(diào)配和運(yùn)輸組織，保障重點(diǎn)區(qū)域電煤運(yùn)輸。運(yùn)輸線路方面，重點(diǎn)加快推動(dòng)蒙華鐵路，確保2019年全線通車；推進(jìn)神木-瓦塘、靖邊-神木等鐵路，解決陜北煤炭調(diào)出問(wèn)題；加快瓦日、張?zhí)畦F路配套專用線、聯(lián)絡(luò)線、裝卸站、堆場(chǎng)等集疏運(yùn)系統(tǒng)，盡早達(dá)到設(shè)計(jì)能力。此外，還將推動(dòng)新建鐵路和已有路網(wǎng)的互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)解決配套設(shè)施中的問(wèn)題。”上述大氣司負(fù)責(zé)人稱。
另?yè)?jù)王全政透露，為調(diào)研蒙煤外送通道情況，發(fā)改委、能源于近期剛剛到過(guò)內(nèi)蒙地區(qū)。“可以預(yù)見，一套大的規(guī)劃正在制定。”

除關(guān)注鐵運(yùn)，能源基金會(huì)交通項(xiàng)目龔慧明還提出，可綜合考量和整合道路貨運(yùn)中短途門到門精準(zhǔn)配送、鐵路貨運(yùn)長(zhǎng)距離大運(yùn)量、水運(yùn)低成本大容量的比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施一體化加強(qiáng)多種貨運(yùn)方式的銜接。“鐵路及運(yùn)營(yíng)管理都需進(jìn)一步深化，以提供面向市場(chǎng)的高質(zhì)量服務(wù)。通過(guò)優(yōu)化跨運(yùn)輸方式，可在降低外成本的同時(shí)，提升整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)的一體化效率。”

重卡行業(yè)或面臨陣痛 超15個(gè)港口大宗貨物擬“公轉(zhuǎn)鐵”

達(dá)摩克利斯之劍終落在京津冀、山東、長(zhǎng)三角地區(qū)沿海港口頭上。

日前，根據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，生態(tài)環(huán)境提出，2018年9月底前，山東、長(zhǎng)三角地區(qū)沿海港口煤炭集疏港運(yùn)輸全改由鐵路，2019年底前，京津冀及周邊、長(zhǎng)三角地區(qū)沿海港口的礦石、鋼鐵、焦炭等大宗貨物全改由鐵路運(yùn)輸，禁止汽運(yùn)集疏港。

港口運(yùn)輸車,重卡

鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱“中鐵總”)已經(jīng)啟動(dòng)環(huán)渤海及山東地區(qū)15個(gè)港口大宗貨物公路汽車運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱“公轉(zhuǎn)鐵”)三年貨運(yùn)增量行動(dòng)方案研究。目前計(jì)劃是，至2020年，京津冀及周邊地區(qū)“公轉(zhuǎn)鐵”貨運(yùn)量增長(zhǎng)20%左右。也就是要從現(xiàn)在的不到8億噸逐步提高10億噸左右。

2018年，中鐵總會(huì)配合生態(tài)環(huán)境在環(huán)渤海及山東地區(qū)擴(kuò)大調(diào)整運(yùn)輸方式范圍，港口煤炭礦石疏港“公轉(zhuǎn)鐵”試點(diǎn)工作。他稱，目前，各相關(guān)鐵路集團(tuán)公司按照“一港一策、一廠一策”要求，以煤炭和礦石集疏運(yùn)為重點(diǎn)正在制定各自運(yùn)力協(xié)調(diào)方案。

2017年，原環(huán)保開始強(qiáng)力推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”。4月，天津港禁止汽運(yùn)煤集港；9月底，環(huán)渤海港口禁收汽運(yùn)煤集港，煤炭運(yùn)輸由汽車運(yùn)輸開始向鐵路運(yùn)輸集中，鐵路貨運(yùn)量取得立竿見影效果。2017年鐵路貨物發(fā)送量達(dá)29.18億噸，較上年增長(zhǎng)10.1%，不僅是6年來(lái)首次取得增長(zhǎng)，更超額完成年運(yùn)輸量27.5億噸的目標(biāo)，取得貨運(yùn)量翻身仗的勝利。無(wú)疑，公轉(zhuǎn)鐵的最大贏家屬于中鐵總。

以曹妃甸港為例，自今年2月27日鐵路北京集團(tuán)有限公司與唐山市簽署疏港運(yùn)輸合作協(xié)議以來(lái)，累計(jì)為曹妃甸港發(fā)送鐵礦粉141萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)到年底，曹妃甸港將通過(guò)鐵路運(yùn)送鐵礦粉1500萬(wàn)噸，是2017年的7.5倍。

一面，是鐵總賺得盆滿缽滿；另一面，眾多港口則面臨陣痛。

以天津港為列，2017年4月底停止接收公路運(yùn)輸煤炭，集疏港煤炭全由鐵路運(yùn)輸。受貨源發(fā)貨地和天津港鐵路疏運(yùn)條件、能力以及鐵路發(fā)運(yùn)量限制，公司煤炭及制品吞吐量同比下滑 30.15%。受鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能和礦石集港車輛減少、礦石貨源分流影響，公司金屬礦石吞吐量同比下14.10%。天津港2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額15.71億元，較去年同期下降 29.19%，較調(diào)整后去年同期下降32.43%。其年報(bào)中表述，利潤(rùn)下降主要原因是公司煤炭及制品、礦石、鋼材等主干貨類裝卸業(yè)務(wù)量減少，裝卸業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額下降。

對(duì)于天津港這樣的北方運(yùn)煤大港來(lái)說(shuō)，汽運(yùn)煤歷史長(zhǎng)達(dá)30多年，相關(guān)配套設(shè)施也據(jù)此而建，盡管中鐵總給予很大支持，但天津港自身的鐵路道線、接卸能力、堆存能力等都需相應(yīng)調(diào)整。相關(guān)人士表示，配套周期起碼還要1-2年，短時(shí)內(nèi)很難恢復(fù)此前輝煌。

對(duì)于下游的物流行業(yè)來(lái)說(shuō)，同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。鐵路運(yùn)輸因運(yùn)量相對(duì)集中、單位運(yùn)量較大、環(huán)境協(xié)調(diào)性好，擁有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。但是其劣勢(shì)也非常明顯，因鐵路對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施更為依賴，不能完全做到“門對(duì)門”運(yùn)輸，且定價(jià)機(jī)制不夠靈活，鐵運(yùn)和汽運(yùn)之間長(zhǎng)期存在競(jìng)爭(zhēng)。從成本來(lái)看，鐵路更適用于中長(zhǎng)距離不換裝運(yùn)輸中，而短途或多次倒裝運(yùn)輸并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)。推行公轉(zhuǎn)鐵后，運(yùn)輸成本短期內(nèi)將出現(xiàn)增長(zhǎng)，一定程度上催生下游環(huán)節(jié)的漲價(jià)。(本文來(lái)自央視新聞)

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