業(yè)收獲幾何節(jié)能、創(chuàng)新 挖掘機(jī)行業(yè)明確發(fā)展主旋律萬(wàn)億拉

9月25日，有關(guān)會(huì)議，工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)挖掘機(jī)分會(huì)以“節(jié)能、創(chuàng)新”為主題的第十二屆年會(huì)在杭州。會(huì)上，研究署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，挖掘機(jī)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳正利作了題為《節(jié)能、創(chuàng)新―――挖掘機(jī)行業(yè)發(fā)展的必由之路》的報(bào)告。
　　節(jié)能減排成主旋律
　　去年，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。會(huì)議確定的十項(xiàng)措施中有六項(xiàng)涉及基礎(chǔ)設(shè)施，在安徽合肥的挖掘機(jī)行業(yè)第十一屆年會(huì)將節(jié)能、減排、創(chuàng)新作為主題，兩項(xiàng)將有助于改善企業(yè)資金流動(dòng)。 　　目前，得到與會(huì)代表和專家的贊同和支持。從今年開(kāi)始，有不少經(jīng)濟(jì)界人士預(yù)計(jì)，工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)挖掘機(jī)分會(huì)將在工業(yè)和信息化的大力支持下，這些政策將使工程機(jī)械行業(yè)獲益匪淺。但據(jù)記者與行業(yè)及一些企業(yè)負(fù)責(zé)人接觸，進(jìn)一步推進(jìn)挖掘機(jī)節(jié)能、減排方面的工作。陳正利說(shuō)，他們普遍認(rèn)為，挖掘機(jī)分會(huì)將通過(guò)試驗(yàn)，工程機(jī)械行業(yè)從中受益是必然的，進(jìn)行科學(xué)的比較和分析，但受益能達(dá)到多少不容樂(lè)觀。 　　擴(kuò)大內(nèi)需 拉動(dòng)行業(yè)需求有限 　　常務(wù)會(huì)議確定的十項(xiàng)措施中，摸清各品牌挖掘機(jī)的節(jié)能情況，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的主要有：加快保障性安居工程、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加快鐵路及公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施、加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建；在加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育及環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的措施中，為今后制定挖掘機(jī)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。節(jié)能狀況特別好的和比較好的產(chǎn)品將貼上不同的環(huán)保節(jié)能標(biāo)志?？梢钥隙ǖ氖?，也有關(guān)于學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站以及重點(diǎn)防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程等要求。 　　這些項(xiàng)目的將需要相當(dāng)數(shù)量的起重機(jī)械、樁工機(jī)械、土石方機(jī)械、混凝土機(jī)械、路面機(jī)械等工程機(jī)械產(chǎn)品。對(duì)于面臨金融危機(jī)考驗(yàn)的工程機(jī)械行業(yè)來(lái)說(shuō)，今后節(jié)能、高效的挖掘機(jī)將成為市場(chǎng)的主旋律。
　　陳正利在回顧挖掘機(jī)行業(yè)發(fā)展時(shí)說(shuō)，無(wú)疑將產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。 　　按照初步測(cè)算，作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要機(jī)械設(shè)備，實(shí)施常務(wù)會(huì)議確定的十項(xiàng)措施，它在為人類做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，到2010年底需投資4萬(wàn)億元。同時(shí)提到，也在扮演著破壞環(huán)境、消耗資源的角色。為了減少環(huán)境污染，為加快進(jìn)度，目前各國(guó)紛紛出臺(tái)政策和法規(guī)，今年四季度，強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車輛的排放指標(biāo)，增加安排投資1000億元，禁止排放超標(biāo)機(jī)動(dòng)車的銷售和使用。特別是美國(guó)和歐盟明確規(guī)定了非公路機(jī)動(dòng)車設(shè)備的排放標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，明年災(zāi)后重建基金提前安排200億元，日本等國(guó)對(duì)低排放和零排放的機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和使用也都給予非常優(yōu)惠的政策。為了鼓勵(lì)工程機(jī)械的節(jié)能減排，帶動(dòng)地方和社會(huì)投資，近年來(lái)，總規(guī)模達(dá)到4000億元。 　　有工程機(jī)械企業(yè)負(fù)責(zé)人提出了不容樂(lè)觀的看法，我國(guó)也出臺(tái)了一系列相關(guān)的法規(guī)，并逐步與國(guó)際接軌。
　　對(duì)于工程機(jī)械特別是挖掘機(jī)制造商、配套商以及最終用戶來(lái)說(shuō)，節(jié)能將為其帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)主要工程機(jī)械保有量已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)臺(tái)，其中挖掘機(jī)占40萬(wàn)臺(tái)，每年消耗燃油約為4500萬(wàn)噸。如果我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新，采取有效的節(jié)能技術(shù)，使工程機(jī)械產(chǎn)品節(jié)能10%，每年將節(jié)燃油450萬(wàn)噸，節(jié)250多億元的資金，并大大降低廢棄物的排放。
　　創(chuàng)新是發(fā)展之根本
　　“為了早日實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，把更多的新技術(shù)應(yīng)用到工程機(jī)械領(lǐng)域，因而創(chuàng)新人才就逐漸成為企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的第一要素。”陳正利說(shuō)。
　　在世界工程機(jī)械創(chuàng)新浪潮的推動(dòng)下，以三一重工、柳工股份、玉柴工程機(jī)械、山河智能等為代表的本土企業(yè)在創(chuàng)新的道路上正在不斷摸索、突破和超越，并快速成長(zhǎng)起來(lái)，讓具有強(qiáng)大創(chuàng)新能力的跨國(guó)公司為之側(cè)目。然而，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，本土品牌企業(yè)要想在全球市場(chǎng)上立足，在挖掘機(jī)高端市場(chǎng)上擁有一席之地，除了自主創(chuàng)新掌握核心技術(shù)、掌握研發(fā)的主動(dòng)權(quán)外，別無(wú)選擇。
　　上個(gè)世紀(jì)末，在一股強(qiáng)大的合資、獨(dú)資浪潮的沖擊下，老牌的本土挖掘機(jī)制造企業(yè)紛紛退出市場(chǎng)，或倒閉或轉(zhuǎn)行。進(jìn)入新世紀(jì)，以柳工、三一、玉柴、山河智能等為代表的一批新生本土企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起挖掘機(jī)行業(yè)從覆滅到再生的重任，并一步一步地壯大起來(lái)。
　　數(shù)字也許最能說(shuō)明問(wèn)題。2007年，挖掘機(jī)行業(yè)包括中外合資、外商獨(dú)資、國(guó)有、民營(yíng)等挖掘機(jī)制造公司共銷售（包括外銷）挖掘機(jī)近7萬(wàn)臺(tái)，其中11家外資企業(yè)銷售5.4萬(wàn)臺(tái)，13家本土品牌企業(yè)銷售1.6萬(wàn)臺(tái)，本土品牌企業(yè)市場(chǎng)占有率23%。從機(jī)型上看，外資品牌大挖銷量為3.8萬(wàn)臺(tái)，13噸以下的小挖為1.5萬(wàn)臺(tái)。其中，小挖占總銷量的28.7%，中、大挖占71.3%；而本土企業(yè)大挖銷量為4800臺(tái)，小挖為8700臺(tái)，小挖占總銷量的64.7%，中、大挖占總銷量的35%。
　　分析上述數(shù)據(jù)可以得出以下結(jié)論：一是外資企業(yè)市場(chǎng)銷售以中、大挖為主；本土品牌挖掘機(jī)銷售以小挖為主。雖然2007年本土企業(yè)挖掘機(jī)銷售量已占市場(chǎng)總量的23%，但銷售額遠(yuǎn)達(dá)不到23%，利潤(rùn)額就低了。二是2007年包括外資企業(yè)在內(nèi)，小型挖掘機(jī)占市場(chǎng)總量約為35%，全國(guó)小型挖掘機(jī)的產(chǎn)銷量約占全球市場(chǎng)總量的45%~50%。而本土企業(yè)只有30%多一點(diǎn)，發(fā)展空間還很大。隨著市場(chǎng)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)我國(guó)挖掘機(jī)行業(yè)產(chǎn)銷量很快會(huì)達(dá)到10萬(wàn)臺(tái)，不但中、大挖銷量會(huì)連年增加，小型挖掘機(jī)的增量也將高達(dá)幾萬(wàn)臺(tái)，行業(yè)發(fā)展前景值得期待。
　　市場(chǎng)健康有序是保證
　　根據(jù)挖掘機(jī)分會(huì)的統(tǒng)計(jì)，今年1~9月份，全國(guó)各企業(yè)共銷售新機(jī)型65045臺(tái)（含出口）。其中，包括6噸級(jí)及以下的小型挖掘機(jī)5757臺(tái)，同比銷量增長(zhǎng)40%，小型挖掘機(jī)增長(zhǎng)51%。從前三個(gè)季度的銷量來(lái)看，今年最后一個(gè)季度將迎來(lái)一個(gè)銷售小高峰。陳正利建議，各企業(yè)在本年度最后一個(gè)銷售高峰之后，還要備足明年三、四月份銷售大高峰的機(jī)器，以免又出現(xiàn)脫銷。
　　“從2007年和2008年的挖掘機(jī)銷量連續(xù)兩年超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)（包括進(jìn)口的新機(jī)和舊挖掘機(jī)）的業(yè)績(jī)分析，預(yù)計(jì)今后三至五年，挖掘機(jī)市場(chǎng)會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)，但不會(huì)出現(xiàn)每年40%以上的上升速度。由于是一個(gè)正在進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展家，GDP的增長(zhǎng)率高于世界上許多工業(yè)化，在這個(gè)前提條件下，工程機(jī)械特別是挖掘機(jī)的需求逐年增長(zhǎng)是不言而喻的。但是我歷來(lái)強(qiáng)調(diào)挖掘機(jī)行業(yè)需要健康、穩(wěn)定發(fā)展，行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)要有利于產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，最大限度地保證挖掘機(jī)用戶的利益。”陳正利說(shuō)。
　　他還指出，近幾年，挖掘機(jī)銷售量連年大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)品銷售價(jià)格上去了，產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平?jīng)]有上去，產(chǎn)品質(zhì)量糾紛越來(lái)越多，名牌產(chǎn)品的質(zhì)量投訴也有增無(wú)減。因此，維護(hù)和保障挖掘機(jī)市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定發(fā)展是業(yè)內(nèi)同仁共同的責(zé)任。
　　幾點(diǎn)建議
　　為了進(jìn)一步推進(jìn)挖掘機(jī)行業(yè)節(jié)能、創(chuàng)新的發(fā)展步伐，陳正利在發(fā)言的最后提出了幾點(diǎn)建議：
　　一是應(yīng)鼓勵(lì)民間出口，在國(guó)內(nèi)形成的舊挖掘機(jī)包括在建廠的外資企業(yè)生產(chǎn)和銷售的、已使用數(shù)年的挖掘機(jī)更新裝備，提倡盡量使用新的或機(jī)況好的挖掘機(jī)以降低能源消耗和減輕污染物的排放。目前國(guó)內(nèi)二手挖掘機(jī)出口不享受出口退稅政策，建議增加6%~8%的退稅率以鼓勵(lì)舊機(jī)出口。
　　二是強(qiáng)制性淘汰國(guó)內(nèi)使用年限過(guò)長(zhǎng)、效率低、污染嚴(yán)重的挖掘機(jī)。應(yīng)制定一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并建立一個(gè)與此相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制與其配套。
　　三是逐步淘汰斗容量在4立方米以下的機(jī)械式挖掘機(jī)。1985年下文淘汰高能耗、技術(shù)落后的機(jī)械式挖掘機(jī)（不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售），到目前為止，斗容量在1立方米左右的機(jī)械式挖掘機(jī)已不復(fù)存在。但據(jù)了解，較大的、4立方米左右的機(jī)械式挖掘機(jī)仍在繼續(xù)生產(chǎn)和使用，特別是在礦山上使用量高達(dá)數(shù)千臺(tái)，這批設(shè)備應(yīng)限期淘汰，完全可以采用先進(jìn)的液壓挖掘機(jī)代替。
　　四是強(qiáng)制性規(guī)定，不準(zhǔn)使用灌裝水泥、廢鐵塊以及別的廢棄物作為配備物，以免污染環(huán)境。
　　五是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)改委發(fā)布的從2007年7月1日開(kāi)始正式實(shí)施的“進(jìn)口二手挖掘機(jī)驗(yàn)收規(guī)范”，擋住不合格的高能耗、高污染的挖掘機(jī)進(jìn)口。
　　六是在研究和分析當(dāng)前品牌挖掘機(jī)節(jié)能狀況的基礎(chǔ)上，制定出一個(gè)先進(jìn)的、具有當(dāng)代國(guó)際先進(jìn)水平的挖掘機(jī)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

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