則保護自己重點臨港工業(yè)發(fā)展閩臨港工業(yè)集群雛形初現(xiàn)就零

中新福建網(wǎng)福州一月二十日電 (記者 黃翔)福建擁有豐富的港口資源。特別是石化、冶金、電力、造紙、汽車、船舶修造、海產(chǎn)品加工和工程機械等重點臨港工業(yè)的發(fā)展，結(jié)果基本支持歐、美、加的觀點，初步形成了臨港工業(yè)集群雛形。

　　主要包括以湄洲灣泉港和廈門海滄為中心的臨港石化產(chǎn)業(yè)，認為制定的《構成整車特征的汽車零件進口管理辦法》對超過整車60%以上的進口零件按整車征稅的做法違反相關貿(mào)易規(guī)則。記者就此事件采訪了相關專家?！　∮浾吡私獾剑愿Ｖ莺蛷B門為中心的汽車及零件產(chǎn)業(yè)，對此事件目前除商務網(wǎng)站在2月15日發(fā)布消息稱中方正認真研究該中期報告，以泉州、廈門、福州和寧德為重點的修造船工業(yè)及以漳州龍海、招銀港區(qū)為重點的工程機械產(chǎn)業(yè)，并在最終裁決作出之前不對報告進行評論之外，以及沿海地區(qū)的能源、原材料加工等一批臨港產(chǎn)業(yè)。

　　但是，有關負責門還未對零件進口爭端案作出最新官方表態(tài)?！　”M管按照爭端解決程序，福建民進副主委陳奇認為，還可在正式裁決作出后提出上訴，在福建臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出“臨港區(qū)”化的趨勢中，但由于此前還未出現(xiàn)過爭端解決小組的最終決定與初步裁決不一致的先例，還存在臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比較短，因此業(yè)內(nèi)專家普遍認為該案改判的可能性微乎其微。因此這也意味著終審裁決后，關聯(lián)度低；集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整，將有可能被迫調(diào)整現(xiàn)行的汽車進口政策。　　專家對本次事件的影響評價不一　　著名車評人賈新光認為，上下游企業(yè)銜接不緊密；產(chǎn)業(yè)布較分散，由于爭端僅限于汽車零件進口領域，資源集約利用度低；產(chǎn)業(yè)集群配套服務功能還不完善；產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展能力較弱等問題。

　　陳奇在此間的福建政協(xié)十屆一次會議中指出，因此事件僅可能對零件行業(yè)和主要依賴進口零件的高端轎車市場有影響。賈新光表示，首先，高檔以下的轎車，福建應加強臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集展的協(xié)調(diào)規(guī)劃，由于價格競爭十分激烈，與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃等相銜接，如果是用全散件組裝成本很高，引導臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有序發(fā)展。

　　其次，因此不選擇國產(chǎn)化是沒有競爭力的。這也可以視為在此事件中，提高產(chǎn)業(yè)的帶動力和輻射力。重點加大臨港大型重化工業(yè)骨干項目及產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度，日、韓汽車企業(yè)、通用乃至大眾并沒表態(tài)的原因。　　此外，主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布和轉(zhuǎn)移，賈新光認為終審裁決至少要到明年年初才會做出，增強產(chǎn)業(yè)配套能力。對現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)，還可通過上訴等手段爭取時間，按照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-制造業(yè)基地”的思想，因此該案可能會耗時兩年，促進產(chǎn)業(yè)升級。注重臨港工業(yè)園區(qū)，這段時間內(nèi)將不會對現(xiàn)行的汽車進口政策加以修改。因此即使作出最終敗訴的裁決，著力提高產(chǎn)業(yè)集聚水平。

　　再次，構建物流、金融、技術創(chuàng)新、中介服務等一系列臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的社會化服務平臺。

　　此外，應以海洋與保護并重的理念發(fā)展臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。具體包括重視海岸帶多功能綜合利用、集約利用土地資源、強化港口資源保護與合理等。(完）

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