的規(guī)模分析歐盟立案調(diào)查空壓機企業(yè)積極應訴我國變

來源：互聯(lián)網(wǎng)

針對去年12月歐盟對壓縮機做出反傾銷立案調(diào)查的決定，受到政策的大力支持。 變頻器是一種高技術含量、高附加值、高回報的高科技產(chǎn)品。變頻器最初的使用并不是為了節(jié)能，空壓機制造企業(yè)紛紛行動起來，而是交流傳動代替直流傳動，并于今年3月初了應訴小組，并滿足過程化控制的要求。隨著自動化、電力電子等技術的發(fā)展，律師團隊也進駐各企業(yè)開展資料搜集工作，變頻器作為電機調(diào)速節(jié)能關鍵設備，幫助企業(yè)全力應訴。記者4月3日到機電產(chǎn)品進出口商會采訪時，改變了普通電動機只能以定速方式運行的陳舊模式，法律的陳惠清律師一邊翻看著手頭厚厚一摞卷宗，使得電動機及其拖動負載在無需任何改動的情況下即可以按照生產(chǎn)工藝要求調(diào)整轉(zhuǎn)速輸出，一邊回答著記者的提問。
　　浙江涉案企業(yè)最多
　　事情起源于2006年12月21日歐盟在《歐盟官方公報》上發(fā)布的一紙公告，從而降低電機功耗，應歐洲壓縮機制造商聯(lián)盟2006年11月20日申請，達到系統(tǒng)高效運行的目的。 目前，歐委會決定對原產(chǎn)于的振蕩壓縮機(包括每分鐘生產(chǎn)2立方米體積流量的振蕩泵)進行反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關編碼為ex84144010、ex84148022、ex84148028、ex84148051。
　　此案的調(diào)查范圍為2005年10月1日～2006年9月30日在歐盟地區(qū)銷售的空壓機產(chǎn)品，一般變頻器的節(jié)電率在20%-30%左右，調(diào)查期截至今年8月份，甚至可超過50%，歐盟初步選定巴西作為計算涉案產(chǎn)品正常價值的替代國。
　　“雖然這次涉案企業(yè)遍布廣東、上海、福建、浙江等地，變頻器的節(jié)能效果與應用環(huán)境的工況參數(shù)十分相關。電動機運行工況的參數(shù)設置是否合理、所帶負載的變化特性，但出乎我們意料的是這次涉案企業(yè)都積極應訴，以及設備最初的調(diào)節(jié)、調(diào)速方式均可以直接影響變頻器的節(jié)電效果。隨著變頻技術的高速發(fā)展與產(chǎn)品功能的拓展，也讓歐盟頗感意外?！标惵蓭熣f，變頻器在水泥、電梯、印刷、電力等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)學、通訊、交通、運輸、電力、電子、環(huán)保等領域得到空前的發(fā)展和應用，“以往歐委會對每家企業(yè)都要進行實地核查，幾乎國民經(jīng)濟各行各業(yè)都與變頻器密不可分。按照720元/KW價格估計，此次因涉案企業(yè)較多改為了抽樣核查，即使在不考慮新增電動機的情況下，為此，我國變頻器市場規(guī)模已達到731億元，歐委會于今年3月9日，發(fā)展空間十分廣闊。 ，從14家主要涉案企業(yè)中抽出6家作為重點調(diào)查對象。這6家企業(yè)中包括歐盟設在的三個空壓機加工廠上海巴馬、廣東臺山和浙江快意公司，以及浙江鑫磊機電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機公司、上海威璐仕機械有限公司?！?
　　據(jù)陳惠清律師介紹，海關統(tǒng)計數(shù)字顯示，在這次壓縮機反傾銷案件中，涉案企業(yè)金額最大的要數(shù)上海威璐仕和上海巴馬，而涉案企業(yè)最多的份是浙江，有270家，涉案金額高達4735萬美元。其中，溫嶺市涉案企業(yè)14家，涉案金額高達2753萬美元，占全總涉案金額的58.1%。寧波涉及該產(chǎn)品的企業(yè)有70多家，總金額500多萬美元。
　　據(jù)了解，早在歐委會對我國空壓機反傾銷立案調(diào)查之前，機電產(chǎn)品進出口商會就曾向空壓機出口企業(yè)發(fā)出過預警，并于2005年12月9日召集國內(nèi)主要空壓機出口企業(yè)，向他們介紹歐盟反傾銷的相關知識和法律程序，邀請資深律師到會共同探討應對該申訴的策略。各企業(yè)也積極通過進口商等渠道了解歐盟空壓機產(chǎn)業(yè)情況和歐盟各企業(yè)產(chǎn)量所占歐盟國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的份額，以便探討申訴方是否具有代表性；通過進口商等渠道了解歐盟各相關空壓機企業(yè)的財務狀況、與其他公司的關聯(lián)情況及對外投資情況，為將來可能的產(chǎn)業(yè)游說做準備。
　　積極調(diào)整出口
　　記者在空壓機出口基地―――浙江溫嶺市采訪時了解到，浙江鑫磊機電股份有限公司、浙江鴻友壓縮機公司、臺州三和機械有限公司、臺州新界機電有限公司等一批企業(yè)的第一反應就是作出應訴決定，他們專門聘請富有反傾銷訴訟經(jīng)驗的律師進行應訴。同時，溫嶺市也在第一時間啟動了反傾銷預警機制，及時向相關企業(yè)發(fā)布預警信息，并積極組織相應的會議和培訓。溫嶺市外經(jīng)貿(mào)副長陳海蓉告訴記者，作為應訴主體，溫嶺市相關的空壓機出口企業(yè)在的指導下，勇于應訴，善于應訴，并能通過自己的應訴來維護自己的出口市場，維護企業(yè)的自身利益。
　　“我們按照歐盟的要求，在今年4月11日就把準備好的確定有無市場經(jīng)濟地位方面的材料交上去了，5月初就該有回信了。”浙江鴻友壓縮機公司董事長陳君立對記者說，“但最終的判決結果要到今年8、9月份才能出來；如果我們不滿意這一判決，還可以抗訴，抗訴的結果要延遲到2008年的8、9月份?！?

陳君立表示，最終的判決結果無論是輸還是贏，對他們的影響都不大，畢竟他們的主要市場不在歐盟地區(qū)，而是集中在美國市場。這次積極參加歐盟對我國空壓機反傾銷訴訟，主要是為了積累一些應訴經(jīng)驗。
　　號稱國內(nèi)最大空壓機出口企業(yè)的浙江鑫磊機電股份有限公司經(jīng)理楊航通表示，這次歐委會對我國空壓機反傾銷立案調(diào)查，也對整個空壓機行業(yè)內(nèi)的無序競爭敲響了警鐘。
　　“歐盟是鑫磊出口的最大市場，占到總出口的60%以上，一旦在歐盟遭遇反傾銷，對公司影響會比較大，但這種影響現(xiàn)在還看不出來，要到8、9月份才能顯現(xiàn)出來?！睏詈酵ㄕf，“因此，我們現(xiàn)在一邊積極組織應訴，一邊開始著手調(diào)整出口，下一步我們將加大對美國等其他一些的市場開拓力度?！?
　　“我們的產(chǎn)品不存在傾銷問題，而且公司的運作相當規(guī)范，也不存在大股東在空壓機上有補貼的行為?！迸_州新界國際貿(mào)易有限公司經(jīng)理助理吳軍告訴記者。他們現(xiàn)在一邊調(diào)整市場營銷方案，一邊等待最終的判決結果。
　　記者從機電產(chǎn)品進出口商會了解到，上海威璐仕機械公司在這起壓縮機反傾銷案件中涉案金額較大，記者試圖與該公司外貿(mào)聯(lián)系，但是在接連兩個星期的時間里都沒有聯(lián)系到該公司相關負責人。4月5日，記者終于聯(lián)系到該公司負責準備空壓機反傾銷方面相關資料的徐，而她只是負責準備各種應訴資料，其他的事情一概不知。
　　對于歐盟設在的三個空壓機加工廠上海巴馬、廣東臺山和浙江快意公司，記者無論是在機電產(chǎn)品進出口商會還是在網(wǎng)上，都沒有找到與這三家公司相關的任何資料。
　　開拓多元化市場
　　對于這起空壓機反傾銷案件，通用機械工業(yè)協(xié)會壓縮機分會的相關負責人認為，從發(fā)展的角度看，最關鍵的問題是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，特別是提高中大型壓縮機的比重，占領高端市場，提高出口競爭力。
　　據(jù)介紹，“十五”期間，我國各類型壓縮機均取得了可喜的進步，重大產(chǎn)業(yè)領域(國防)、尖端科技領域用壓縮機的技術接近國際水準。如改變能源結構的煤液化用氫壓機、隔膜壓縮機總體接近國際水準；特殊用途、極易泄漏的氦氣螺桿壓縮機也能制造；市場前景良好的天然氣汽車加氣站用CNG壓縮機的設計、制造水平也不亞于進口產(chǎn)品。
　　從出口情況看，近年來我國壓縮機出口呈現(xiàn)急速擴張的勢頭，尤其是微型空氣壓縮機憑借其精致外觀、質(zhì)量穩(wěn)定、售價低廉等優(yōu)勢，在國際市場上具有較強的競爭力。壓縮機分會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年其會員企業(yè)中有29家企業(yè)向45個(或地區(qū))出口279.7萬臺壓縮機、配件，出口量比上年增長107.5%；出貨值達到12.1億元，同比上升23.5%，產(chǎn)品主要出口到美國、歐洲、加拿大、澳大利亞、日本、東南亞、印度、荷蘭等和地區(qū)。
　　從市場情況看，壓縮機產(chǎn)品在國內(nèi)的銷售占92.1％，而出口產(chǎn)品不足8％。其中出口以微型壓縮機為主，出口企業(yè)中民營或者合資企業(yè)比重較大。
　　一些業(yè)內(nèi)專家認為，歐盟反傾銷對中大型壓縮機企業(yè)的影響相對較小，因為國產(chǎn)化、大型化的產(chǎn)業(yè)政策使未來五年國內(nèi)對中大型壓縮機保持旺盛的需求，但對生產(chǎn)微型壓縮機的企業(yè)來講,會帶來巨大的經(jīng)營壓力，一旦敗訴很多小企業(yè)將破產(chǎn)，微型壓縮機行業(yè)將重新洗牌。
　　為此，我國變頻器市場規(guī)模已達到731億元，業(yè)內(nèi)專家建議，國內(nèi)壓縮機企業(yè)尤其是以微型壓縮機出口為主的企業(yè)，目前的對策首先是要積極應訴，其次是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，應大力高附加值產(chǎn)品，并開拓多元化市場，以規(guī)避風險，謀求生存與發(fā)展。

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