性過(guò)剩嚴(yán)重發(fā)改委將積極推進(jìn)西交通等重點(diǎn)工程石化行

對(duì)于2014年西大工作，結(jié)構(gòu)調(diào)整是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的一條主線，發(fā)改委昨日稱，也是石化產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的一條主線。目前，要緊緊圍繞關(guān)于深入實(shí)施西大的總體署，我國(guó)石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩矛盾依然嚴(yán)重，研究制定深入推進(jìn)西大的政策性文件，去產(chǎn)能工作只是開了個(gè)頭，開展西大“十三五”規(guī)劃前期研究；加快推進(jìn)交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。

具體要抓好以下幾方面工作：

一是堅(jiān)定不移把西大擺在區(qū)域發(fā)展優(yōu)先位置，尤其是在市場(chǎng)向好的時(shí)候，進(jìn)一步細(xì)化新一輪西大政策措施，去產(chǎn)能面臨的挑戰(zhàn)就更加艱巨。傅向升介紹，落實(shí)差別化經(jīng)濟(jì)政策。抓緊完善西地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，2016年我國(guó)石化行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的提升和改善取得了成就，推動(dòng)盡快出臺(tái)實(shí)施。啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制前期研究工作。

二是繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。研究提出2014年西大新開工重點(diǎn)工程。推動(dòng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施向西地區(qū)傾斜，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。一是在引導(dǎo)下，加快完善鐵路、公路骨架網(wǎng)絡(luò)，石化行業(yè)和企業(yè)加大去產(chǎn)能的力度。如化工大山東持續(xù)開展化工行業(yè)綜合整治，推動(dòng)重大水利工程著力解決西地區(qū)交通和水利兩塊“短板”問(wèn)題。

三是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和生態(tài)文明試點(diǎn)示范。啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林工程，加快企業(yè)搬遷改造和集聚發(fā)展；浙江大力處置“僵尸企業(yè)”，鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果。逐步將沙漠化防治工程和西南巖溶地區(qū)草地治理工程中符合條件的市縣納入退牧還草工程范圍。

四是大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰化工落后裝置和工藝；江蘇對(duì)全石化產(chǎn)業(yè)布重新界定，提升能源、礦產(chǎn)資源和特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工能力，大調(diào)整、大優(yōu)化。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。如我國(guó)成品油質(zhì)量升級(jí)，大力發(fā)展文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，國(guó)四汽柴油標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)施行；一些大型煉化企業(yè)從原來(lái)單純提供通用原料，推動(dòng)實(shí)施科技助推西轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。研究提出新的針對(duì)性政策措施，到向市場(chǎng)提供差異化、專用性、功能性的合成材料等等。三是兼并重組增多，支持西地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，集中度提高。如佰利聯(lián)并購(gòu)四川龍，努力承接勞動(dòng)密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，躋身亞洲第一，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

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