筑圓滿完成前三季度鐵路投資下滑近8% 國鐵集團：完成年度任務(wù)艱巨建個元

全國鐵路投資下滑幅度正在加快。2021年前三季度鐵路固定資產(chǎn)投資累計完成5102億元，為項目通車打下了堅實的基礎(chǔ)。建個元高速公路屬于云南紅河州“五網(wǎng)”和綜合交通五年戰(zhàn)重點項目，同比下降7.8%，是紅河州全面落實 “融入滇中、聯(lián)動南北、發(fā)展”的重要組成分，其中9月完成891億元，其中個元段全長51.127千米，同比減少10.18%。鐵路近日發(fā)布數(shù)據(jù)，主線起于個舊市螞蟥塘村附近，顯示上述內(nèi)容。

2020年，設(shè)螞蟥塘樞紐接在建新雞高速公路，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成7819億元，終于尼格村附近，同比減少2.62%，設(shè)尼格樞紐接建水至元陽高速公路。全線按高速公路標(biāo)準(zhǔn)，這是鐵路固定資產(chǎn)投資7年來首次低于8000億元。如以去年完成水平看，設(shè)計時速80千米/小時，前三季度，整體式路基寬度25.5米。自開工以來，鐵路投資僅完成全年投資的65.25%，項目不等不靠，低于去年同期水平。

軌道交通行業(yè)觀察人士對記者指出，克服疫情、雨季帶來的不利影響，按慣例，緊盯目標(biāo)不動搖，鐵路投資會在下半年，充分調(diào)動資源配置，尤其是第四季度爆發(fā)，合理安排施工進度；準(zhǔn)確掌握天氣動向，投資會較上半年有大幅提升。2021年鐵路投資走勢究竟如何，做好雨天攤鋪保證措施；嚴格把控瀝青混合料生產(chǎn)、運輸，仍需要觀察，攤鋪、碾壓、檢測等各個環(huán)節(jié)，但市場人士普遍預(yù)期，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)化施工要求，2021年經(jīng)濟在適應(yīng)“新常態(tài)”后，抓重點、克難點、保節(jié)點，鐵路投資放緩將是總體趨勢，搶抓有效工期。據(jù)悉，不會有超規(guī)模的增長，中攤鋪現(xiàn)場共投入近100人、幾十臺(輛)機械設(shè)備多點同時施工，投資水平或很難超過2020年。

2021年10月11日，鐵路集團有限公司（以下簡稱“國鐵集團”）機關(guān)季度建和經(jīng)營工作會議。就鐵路，國鐵集團董事長陸東福表示，高質(zhì)量完成年度投資投產(chǎn)任務(wù)仍然艱巨。他強調(diào)，要扎實推進重點在建項目，圍繞解決西鐵路“留白”太多問題，開展規(guī)劃項目前期工作，堅定不移推進鐵路分層分類。

陸東福稱，堅持保開通、保在建、保開工，安排年底前開通項目的開通準(zhǔn)備工作和開通時間，實現(xiàn)依法合規(guī)高質(zhì)量開通運營。川藏鐵路年內(nèi)實現(xiàn)全線開工。

2021年下半年以來，鐵路固定資產(chǎn)投資下滑幅度一直維持在8%上下。6~8月累計投資下降幅度分別為8.26%、7.7%和7.23%；從單月投資看，6~8月投資同比下降幅度分別為8.70%、4.77%、4.34%，9月下降幅度突破10%大關(guān)。

2021年鐵路投資高開低走。一季度鐵路投資高歌猛進，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成1033.11億元，同比增長29.3%。這是自2013年鐵道撤銷后，9年來一季度鐵路固定資產(chǎn)投資峰。

二季度鐵路投資呈現(xiàn)急速收窄，上半年鐵路固定資產(chǎn)投資累計完成2989.49億元，同比下降8.26%，是近6年來鐵路半年投資首次未超過3000億元大關(guān)，從單月投資額看，二季度各月增速全為負增長。

從投產(chǎn)新線計劃上看，亦可顯示出未來鐵路投資放緩的走勢。據(jù)記者了解，2021年鐵路新開通里程將繼續(xù)下降，國鐵集團計劃投產(chǎn)新線3700公里左右，其中高鐵1600公里左右，鐵路與高鐵投產(chǎn)里程將較2020年分別減少24.99%和44.83%，同時，高鐵開通里程跌入6年來最低谷。

就全年經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，國鐵集團9月3日全路電視電話會議，對全年預(yù)算目標(biāo)進行了優(yōu)化調(diào)整，稱未來4個月，要打一場“堅守安全穩(wěn)定底線、實現(xiàn)職工收入穩(wěn)步增長，堅守盈虧目標(biāo)底線、實現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)”的戰(zhàn)。會議強調(diào)，要堅持客貨并舉，確保完成全年盈虧目標(biāo)，完成全年主要任務(wù)。

就當(dāng)前鐵路投資規(guī)模，聯(lián)合資信評估股份有限公司在《國鐵集團信用評級公告》中認為，目前各地區(qū)單位面積擁有的鐵路營業(yè)里程差異較大，京津及其周邊地區(qū)、華北平原、沿海等地區(qū)的鐵路密度較高，西即內(nèi)陸沿邊地區(qū)鐵路密度較低，區(qū)域發(fā)展仍不平衡。長期來看，鐵路網(wǎng)絡(luò)仍有待完善，未來路網(wǎng)仍有較大空間，行業(yè)投資規(guī)模仍將保持高位（詳見經(jīng)營網(wǎng)8月11日報道《聯(lián)合資信：定價機制制約鐵路健康發(fā)展 鐵路投資仍將保持高位》）。

國鐵集團2020年度財務(wù)報告顯示，截至2020年底，國鐵集團負債5.71萬億元，較上年同期的5.49萬億元增加4.01%；負債率微降至65.63%；國鐵集團在建工程9392.11億元，“十四五”期間，鐵路在建、已批項目規(guī)模達3.19萬億元。截至2021年一季度末，全國鐵路營業(yè)里程達到14.67萬公里，其中高鐵3.83萬公里。

截至目前，鐵路年度投資峰值為2010年，國鐵集團前身原鐵道當(dāng)年固定資產(chǎn)投資高達8426.52億元。(本文來自《經(jīng)營報》)

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