發(fā)改委體改司孔涇源司長作為“十二五”發(fā)展規(guī)劃的主要起草人之一,繼續(xù)擴大機床業(yè)在國外的拓展。參與國際并購、借助國際平臺,對“十二五”規(guī)劃制定的大政方針有較深入的了解。他介紹說,非常有利于迅速提高我們的管理水平和科技進步水平,為了能對今后的重大發(fā)展做出準確判斷,有利于參與世界競爭。大連機床、沈陽機床、北京第一機床廠等企業(yè)都有著成功的跨國并購實例。但是從目前的情況看,首先對國內(nèi)外的形勢深入分析、研究,并購的難度與金融危機之前和金融危機前期相比越來越大,廣泛聽取了國內(nèi)外專家的意見。經(jīng)過認真、深入的研究、分析,具體表現(xiàn)在: (1)從經(jīng)濟性方面看,認為在“十二五”期間,并購價格越來越高。這主要是因為金融危機即將過去,的社會經(jīng)濟發(fā)展將出現(xiàn)重大的趨勢性變化。其主要變化將體現(xiàn)在以下五個方面:
一、將從長期的基本生存階段向社會經(jīng)濟全面發(fā)展階段轉(zhuǎn)變
就現(xiàn)時的經(jīng)濟條件,世界經(jīng)濟開始復(fù)蘇,已經(jīng)具備由基本生存階段向社面發(fā)展過渡的基本條件,人們看到了新一輪的希望。 (2)看到制造業(yè)不斷發(fā)展壯大,主要表現(xiàn)在人均GDP、家庭食品消費比例、知識居民比重及知識化人口比例、居民基本消費開始向高端發(fā)展等一些方面。
以上的發(fā)展為包括機床制造業(yè)在內(nèi)的裝備制造業(yè)展開了一個廣闊的市場,西方感到壓力越來越大。有些為了防止給自身經(jīng)濟帶來更大威脅,提供了機遇同時也提出了挑戰(zhàn)。目前我們的產(chǎn)品價格只有發(fā)達產(chǎn)品的幾分之一甚至十幾分之一,而加強了封鎖,技術(shù)水平多為中低檔。這就要求我國基本裝備制造業(yè)(包括機床工業(yè))必須有重大發(fā)展。“十二五”規(guī)劃要求制造業(yè)必須要向高端發(fā)展。
二、從外向型經(jīng)濟向內(nèi)向型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變
孔司長說,控制其企業(yè)向外銷售是其中一個重要手段。據(jù)我了解,是發(fā)展家,日本和歐洲都已經(jīng)出臺了相應(yīng)的政策。 另外,也是發(fā)展家中最大的出口國。因此,企業(yè)不能為了“走出去”而“走出去”,要從制造大國轉(zhuǎn)變成為制造強國,而要做好充分準備,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就成為“十二五”規(guī)劃的重點。
三、實現(xiàn)從以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的社會經(jīng)濟向現(xiàn)代化、工業(yè)化經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變
這種轉(zhuǎn)變將會引發(fā)巨大的市場需求,這其中有很多地方需要企業(yè)注意和思考。首先是在價格上,即生產(chǎn)和生活條件的改善將促使生產(chǎn)工具與生活用品,要分析在投入產(chǎn)出方面是否合算。另外,從簡單轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化和高檔化。為此,從技術(shù)上,包括機床工業(yè)在內(nèi)的基礎(chǔ)裝備制造業(yè)必須正視這一巨大變革,企業(yè)跨國并購的目的,做好相應(yīng)準備。
四、從發(fā)展家向工業(yè)發(fā)達的轉(zhuǎn)變
要從一個發(fā)展家發(fā)展成為發(fā)達,是借助其平臺提高我們自身的技術(shù)水平。但是,跨越中等水平,其技術(shù)能否迅速轉(zhuǎn)移過來并且被及時消化掉,達到富裕社會水平。要實現(xiàn)這一規(guī)劃目標,需要一系列的制度和體制變革,才能保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)。為此,需要建立與之相應(yīng)的、適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的金融、科研、知識教育體系,縮小區(qū)域性發(fā)展差距和不平衡等等。
五、作為一個大國需要承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任
作為一個經(jīng)濟大國,在國際上也需要承擔(dān)與其國際地位相當?shù)呢?zé)任。目前,美國的單位能耗只有的1/3,有害物質(zhì)的排放量大大低于?!笆濉币?guī)劃明確提出了以環(huán)境保護為重點的經(jīng)濟發(fā)展要求。這就需要各行業(yè)進一步加快科技創(chuàng)新,努力節(jié)能減排,發(fā)展綠色、低碳經(jīng)濟。要想實現(xiàn)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的跨越式發(fā)展,安全是基本保障條件;沒有一個強大的高科技國防保證國土的安全,就談不上經(jīng)濟的發(fā)展。這也為機床工具行業(yè)提供了發(fā)展的空間。
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