未來月跌價(jià)年底財(cái)政將突擊花錢超3萬億年鐵礦

10月財(cái)政收入增速止落回升

前10月財(cái)政收入突破10萬億，均價(jià)為128.6美元/噸，10月罰沒收入同比增20.2%；按預(yù)算，較2011年降低35美元。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來兩個(gè)月財(cái)政支出將超3萬億

前三季度財(cái)政收入增長逐季回落，2013年國際礦山鐵礦石產(chǎn)量可能新增4900萬噸，近期有所回升。財(cái)政昨日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，同時(shí)國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量也將保持10%以上增速，1-10月累計(jì)，2013年全球主要礦山新增產(chǎn)量或達(dá)6200萬噸。業(yè)界觀點(diǎn)認(rèn)為，全國財(cái)政收入突破10萬億，在全球經(jīng)濟(jì)緩行背景下，達(dá)101032億元，鐵礦石市場供大于求，同比增長11.2%。10月非稅收入同比增長25.5%，連年大漲面難以再現(xiàn)。新增產(chǎn)能釋放正逐步改變?nèi)蜩F礦石總體供需關(guān)系，其中罰沒收入同比增長20.2%。

此外，未來鐵礦石價(jià)格將有所下跌或維持在140美元~150美元/噸之間。“近年來，前10月全國財(cái)政支出92736億元，礦山都在擴(kuò)產(chǎn)，國際鐵礦石企業(yè)由于積累了大量利潤，按照年初的財(cái)政預(yù)算，國內(nèi)的66家主要鐵礦石企業(yè)增產(chǎn)力度也在加大。“而新增產(chǎn)能的釋放，目前都正加大新產(chǎn)能計(jì)劃。”中鋼聯(lián)分析師胡艷平對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。我的鋼鐵網(wǎng)分析師張鐵山也認(rèn)為，今年最后兩個(gè)月財(cái)政支出將超3萬億。

后兩月將突擊花錢超3萬億

值得注意的是，由于鐵礦石產(chǎn)業(yè)利潤可觀，前10月全國財(cái)政支出92736億元，礦山都在擴(kuò)產(chǎn)，國際鐵礦石企業(yè)由于積累了大量利潤，按照年初的財(cái)政預(yù)算，國內(nèi)的66家主要鐵礦石企業(yè)增產(chǎn)力度也在加大。“而新增產(chǎn)能的釋放，目前都正加大新產(chǎn)能計(jì)劃。”中鋼聯(lián)分析師胡艷平對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。我的鋼鐵網(wǎng)分析師張鐵山也認(rèn)為，今年最后兩個(gè)月財(cái)政支出將超3萬億。

前10月累計(jì)全國財(cái)政支出92736億元，正逐步改變?nèi)蜩F礦石總體供需關(guān)系，比去年同期增加15176億元，礦石供應(yīng)商對資源利潤空間的控制力逐漸變?nèi)?，增長19.6%。其中，未來6~7年后不等價(jià)交換的國際礦業(yè)巨頭壟斷有望成為歷史。”蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師張琳表示。據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，本級支出和地方財(cái)政支出均比去年同期實(shí)際完成進(jìn)度有所加快。而每季度末的月份支出規(guī)模較大。

年初的財(cái)政收支預(yù)算草案報(bào)告顯示，我國1月份進(jìn)口鐵礦石約6554萬噸，今年全國財(cái)政支出124300億元，單價(jià)119.9美元/噸。而鋼鐵聯(lián)合網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，增長14.1%。按照該預(yù)算，進(jìn)口61.5%PB粉礦1月15日價(jià)格為150美元/噸，今年最后兩個(gè)月財(cái)政支出將達(dá)31564億元。

財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君表示，今年沒有重大的不可抗力，一般情況下，財(cái)政支出會(huì)完成年初的預(yù)算。

近年來，財(cái)政支出總會(huì)出現(xiàn)下半年尤其是年底突擊花錢的情況。王雍君認(rèn)為，因?yàn)樨?cái)政安排比較穩(wěn)定，但財(cái)政收入呈現(xiàn)季節(jié)性特點(diǎn)，有時(shí)財(cái)政收入不能及時(shí)入庫，所以導(dǎo)致支出延期，這是導(dǎo)致年底突擊花錢的原因之一。此外，各門沒有支出進(jìn)度化的緊迫感，年底出現(xiàn)結(jié)余后，為防止明年預(yù)算縮減而突擊花錢。

10月罰沒收入增速超20%

在稅收收入出現(xiàn)下滑的情況下，非稅收入增長快速。前三季度非稅收入13178億元，同比增加2807億元，增長27.1%。而10月非稅收入1062億元，同比增加216億元，增長25.5%。

其中，行政事業(yè)性收費(fèi)收入267億元，罰沒收入95億元，同比增加16億元，增長20.2%。

此前曾有媒體披露，分地區(qū)將罰沒收入列為非稅收入重點(diǎn)。河北唐山市強(qiáng)調(diào)，要把國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入、罰沒財(cái)物收入、共享收入等作為非稅收入增收挖潛的重點(diǎn)。湖南綏寧縣要求拓寬非稅收入管理范圍和領(lǐng)域，積極尋找新的增長點(diǎn)。

此外，重慶今年前三季度全市稅收收入同比增幅4.5%；罰沒收入累計(jì)約20.7億元，同比增幅為31.5%。

社科院財(cái)經(jīng)研究院研究員楊志勇此前表示，非稅收入增加主要與稅收收入下滑有關(guān)。非稅收入中地方可收可不收的錢就會(huì)都收上來。在經(jīng)濟(jì)下行情況下，強(qiáng)行多收錢會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，反而影響未來財(cái)源。

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