木材加工廠三一高層細(xì)述緣何起訴美國奧巴馬工

2012年10月18日，用于加工各類家具。至于加工廠的場址和時(shí)間，三一集團(tuán)在北京威斯汀酒店就起訴奧巴馬事件了新聞發(fā)布會。發(fā)布會現(xiàn)場，備忘錄暫未明確。，三一集團(tuán)經(jīng)理、Ralls公司首席執(zhí)行官吳佳梁先生就三一緣何起訴美國奧巴馬做了詳細(xì)闡述。

三一集團(tuán)經(jīng)理、Ralls公司首席執(zhí)行官吳佳梁先生

首先，歡迎各位參加三一集團(tuán)美國風(fēng)電項(xiàng)目訴訟案媒體溝通會。相信今天到會的絕大多數(shù)記者對我們?yōu)槭裁丛诿绹鹪VCFIUS和奧巴馬總統(tǒng)這個(gè)問題有著極其濃厚的興趣。首先，我想對各位媒體朋友說明一點(diǎn)，尤其是來自美國的各大新聞媒體的記者朋友，特別希望通過你們向美國轉(zhuǎn)達(dá)一點(diǎn)，我們之所以在美國土地上訴CFIUS、訴奧巴馬總統(tǒng)，表明我們對美國的法制抱有充分的信心。同時(shí)，也因?yàn)槿贿^去沒有、將來也不會做任何有損美國安全的事情。如果能夠贏得這場訴訟，首先是美國法制的勝利，也將向世界昭示美國是一個(gè)只要是合法投資就能夠得到美國憲法保護(hù)的，是一個(gè)可以讓投資者放心投資的。

下面我們將分成以下幾分對案子發(fā)生的背景、問題的來源、我們的訴求、事件可能的影響和我們的看法向各位做一個(gè)說明，再次謝謝各位的光臨和傾聽。

第一分：項(xiàng)目背景的相關(guān)情況說明。項(xiàng)目背景，項(xiàng)目地點(diǎn)與相關(guān)情況

Butter Creek項(xiàng)目位于美國俄勒岡州西南12英里處，該項(xiàng)目包括四個(gè)獨(dú)立的風(fēng)電組成，本項(xiàng)目與附近的項(xiàng)目共享，已獲得并網(wǎng)協(xié)議、FAA等所有的合法手續(xù)。

2012年2月28日，美國Ralls公司與希臘電網(wǎng)公司Terna US簽訂資產(chǎn)收購合同，Ralls公司正式收購Terna US公司美國俄勒岡州Butter Cree    k的風(fēng)場項(xiàng)目，我們?nèi)〉昧隧?xiàng)目融資，并與民營房地產(chǎn)企業(yè)就項(xiàng)目建成后的轉(zhuǎn)讓展開談判。4月，項(xiàng)目公司與美國當(dāng)?shù)刂ㄖ毯炗喓贤?，由這個(gè)公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目，我方派出人員作為項(xiàng)目監(jiān)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、進(jìn)度協(xié)調(diào)等工作。

5月，美國海軍西北艦隊(duì)以Butter Creek項(xiàng)目中一個(gè)風(fēng)場可能影響其空軍訓(xùn)練為由，與三一交涉遷址事宜。盡管美國海軍無權(quán)審批風(fēng)場和空域管理，而相關(guān)項(xiàng)目已于2010年9月取得美國聯(lián)邦航空管理頒發(fā)的“無潛在危險(xiǎn)”許可，Ralls仍配合同意將其風(fēng)場南移了1.5英里。為此美國海軍出具了專門的支持函幫助Ralls再次申請F(tuán)AA許可并對Ralls的配合表示感謝。

6月14日告知三一：其已接到國防通知，該項(xiàng)目受到CFIUS關(guān)注。Ralls集團(tuán)根據(jù)規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行披露，要求我們提交報(bào)告，我們聘請了專業(yè)律師，并由6月28日提供了項(xiàng)目交易相關(guān)報(bào)告，7月11日在華盛頓就Butter Creek項(xiàng)目舉行專門聽證會。

7月25日CFIUS以涉縣安全為由發(fā)出臨時(shí)命令，要求我們立即停工，禁止存放或堆存任何設(shè)備，立即移走全設(shè)備包括已經(jīng)澆筑的基礎(chǔ)環(huán)等。禁止任何人進(jìn)入，只允許CFIUS同意的美國人進(jìn)入移走設(shè)備。

在我方得到禁令并試圖將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給美國人持有的美國公司以減少損失，8月2日，CFIUS又頒布了臨時(shí)禁令和修改令。追加了：一、該項(xiàng)目禁止使用三一設(shè)備，二、該項(xiàng)目禁止轉(zhuǎn)讓直到所有設(shè)備移除完畢，且告知CFIUS買方信息10個(gè)工作日內(nèi)未被CFIUS拒絕。

大家看這個(gè)圖，這里沒有任何標(biāo)志是軍事區(qū)，看不到。這個(gè)綠色是已經(jīng)建成的風(fēng)場，其中有27臺為丹麥的風(fēng)機(jī)，區(qū)域內(nèi)還有已經(jīng)運(yùn)行的風(fēng)場。

這是美國太平洋電力公司所有的電廠的規(guī)模，上表為已經(jīng)接入到太平洋電力公司的項(xiàng)目。項(xiàng)目開工前得到了專業(yè)團(tuán)隊(duì)的確認(rèn)，全手續(xù)完整合法。

第二分：CFIUS調(diào)查與命令

CFIUS調(diào)查的起因至今我們也不知道究竟為什么CFIUS要要對Ralls的項(xiàng)目展開調(diào)查，7月11日我代表三一赴華盛頓參加了CFIUS的聽證會，第一次聽證會氣氛非常友好，會后專業(yè)律師給我們的結(jié)論是會議很成功，會上也沒有任何CFIUS官員提出讓我們停止，只告訴我們很快會有一個(gè)結(jié)果。7月11日到25日之間，我們收到CFIUS發(fā)來的一個(gè)簡單通知，要求風(fēng)機(jī)上不能有任何標(biāo)記，尤其只能用白色，我們當(dāng)即表示服從要求，并馬上對現(xiàn)有問題進(jìn)行更改。7月25日CFIUS發(fā)布第命令，命令要求三一停止并撤出所有三一設(shè)備，命令沒有禁止我們轉(zhuǎn)讓，我們理解是這個(gè)地區(qū)可能比較敏感，不能讓公民持有該項(xiàng)目。在此期間我們試圖將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給美國公民持有的公司，以滿足CFIUS要求。8月2日CFIUS發(fā)布第命令，命令除了第一次的全內(nèi)容之外，禁止我們轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，至此我們試圖把項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給美國公民持有以擺脫困境的意圖宣告失敗，形成了2千多萬美元的直接經(jīng)濟(jì)損失，間接損失不計(jì)。在此期間我們曾多次試圖與CFIUS溝通，希望理解我們的處境，給因CFIUS命令造成的損失予以合理賠償，CFIUS以安全為由命令我們走人，卻明確無任何賠償。

我不太懂CFIUS的邏輯，是不是美國以安全為由，有不受任何司法管制的特權(quán)就可以先砍頭再說理由或者是砍了頭也不說明任何理由，以我對美國司法的理解，美國司法最重要的原則是無罪推定，為把對人就變成有罪推定，就可以不要任何理由的下結(jié)論，就可以以安全為由違背美國憲法精神隨意剝奪我們的財(cái)產(chǎn)。到目前為止最令我們感到困惑的是，在美國境內(nèi)外商的合法投資和合法經(jīng)營到底受不受到合法的保護(hù)，9月28日美國總統(tǒng)奧巴馬的命令，對Ralls造成的永久損害成為具有法理依據(jù)的法案。我們理解美國對安全的責(zé)任和擔(dān)心，我們懂得作為企業(yè)公民有責(zé)任和義務(wù)服從需要，尤其是安全需要，為此我們多次提出我們的解決方案，就此完全服從CFIUS的要求，盡管其實(shí)粗暴的蠻橫的不合理的歧視性的，我們的要求只是對Ralls對CFIUS造成的損失予以合理補(bǔ)償。在總統(tǒng)令簽發(fā)的最后一分鐘我們都在仍在努力，但CFIUS告訴我們的只有一句話，走人，其他什么都沒有。

第三分：看不懂的總統(tǒng)令，實(shí)際上就是CFIUS的命令

我們不知道到底是政治秀、官僚主義還是帶有歧視性的或者戴有色眼鏡看待來自的投資。第一，主觀上我們沒有任何妨礙美國安全的動機(jī)，三一到美國投資是長期行為，如果我們做任何損害美國安全的行為都是對自身利益的損害，我們有什么動機(jī)要做這件事情。第二，客觀上我們自己無論如何也想不明白CFIUS也不給任何理由解釋到底是什么會影響美國安全，這幾架造的風(fēng)車如果就能夠影響美國安全，據(jù)公開信息未來十年的核電計(jì)劃里邊將主要采用西屋第三代WP3000核電技術(shù)，無論硬件、軟件都來自美國，按照CFIUS的邏輯，那豈不是美國控制了幾十座原子武器。據(jù)我了解即使來自法國的核電，控制分就是他們的核心軟件也是在美國生產(chǎn)的。按照CFIUS的邏輯，那的安全又有什么保證。

我們可以看看命令的如下條文?？偨y(tǒng)令的第11章的第2條要求，限時(shí)拆除基礎(chǔ)和所有在區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目，整個(gè)項(xiàng)目的是給當(dāng)?shù)赜忻睦吓平ㄖ蘳ilvey，因此項(xiàng)目從地勘、到設(shè)計(jì)、原材料采購，再到施工，全由他們完成，三一派出的監(jiān)理也是美國公民，再沒有任何一個(gè)人到過現(xiàn)場，我始終不明白的是，這幾塊由silvey建起來的混凝疙瘩難道就沒有儀器可以檢測出來。

第二，命令三一員工不得進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)域。請各位看地圖，這條項(xiàng)目區(qū)域里面有兩條高速夠路穿行而過。這樣的命令意味著什么？是所有長面孔的人都不能在高速公路上走嘛，什么技術(shù)手段可以做到這一點(diǎn)，有什么理由可以禁止長面孔的人不走這個(gè)高速公路，這不是明顯的種族歧視是什么，既然沒有理由也沒有任何有效手段，作出這種禁令假如有人真心要做點(diǎn)什么，何必花這么大代價(jià)去那里建一個(gè)風(fēng)電廠，在邏輯上也完全說不通。

從實(shí)踐開始我們就誠心誠意的表示歡迎CFIUS官員去檢查，但是從開始到發(fā)布命令都沒有官員到現(xiàn)場。

女士們，先生們，請你們想一想整個(gè)事件到底是什么，是一場政治秀，是官僚主義的無稽之談，還是這幾架風(fēng)車真的會妨礙美國安全。

第四分：三一無法接受美國行為

三一在美國一直以來，三一集團(tuán)的董事會對美國的公正和行政司法透明充滿了信心，這也是7年前三一在企業(yè)規(guī)模相對補(bǔ)算大董事會就作出了到美國投資的根本理由所在，我們一直希望東郭我們的勤奮努力，把三一在美國的基地建成最大的在海外高端制造基地，能夠很好的融入美國當(dāng)?shù)厣鐣?，帶來更多的就業(yè)，貢獻(xiàn)更多的稅收，為員工謀更多的福祉。目前在美國，三一已經(jīng)在美國建有亞特蘭大和維斯康辛兩個(gè)基地，數(shù)百人就業(yè)于在三一在美國的企業(yè)。

在這件事情發(fā)生之前，我們一直希望進(jìn)一步擴(kuò)大三一在美國的投資，風(fēng)電也是我們重點(diǎn)培養(yǎng)并計(jì)劃在每年重點(diǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品之一，可惜計(jì)劃還沒有實(shí)施就被CFIUS扼殺在搖籃里。

多年來，三一高端團(tuán)隊(duì)一直在做美國的義務(wù)宣傳員，廣為宣傳美國良好的投資環(huán)境，這一切表明我們對美國完全是美好的初衷，對美國有極大的熱情，我們沒有理由做美國安全的事情，我再次聲明損害美國的安全利益就是損失了我們的利益，CFIUS讓我們既損失了金錢也損失了名譽(yù)，這是我們無論如何都接受不了的。

第五分：CFIUS制造的Ralls冤案會給美國帶來什么？

今年7月11日我在華盛頓參加了CFIUS的聽證會后，作為演講嘉賓代表三一出席了7月18日由中美雙方共同組織在北京的近千名企業(yè)家參加的促進(jìn)中美直接投資的論壇，面對數(shù)百名參會并有意到美國投資的企業(yè)家，我以過來人的身份，因?yàn)閯倓倕⒓油闏FIUS的聽證會，向與會者熱情介紹了大家普遍關(guān)心的CFIUS困惑，我告訴我的同胞們，CFIUS是一個(gè)溫情的講理的透明的機(jī)構(gòu)，到美國投資不必?fù)?dān)心CFIUS的問題，結(jié)果CFIUS的大棒就落在了我們的頭上。我想我們所受到的對待，對那些準(zhǔn)備那些含辛茹苦到美國投資的企業(yè)家的信心是何等嚴(yán)重的打擊，也許明年我還會是一年一度的這個(gè)會議的演講嘉賓，面對這些企業(yè)家我又應(yīng)該說什么、我還能說什么，我很希望CFIUS的官員能夠告訴我答案。

美國是一個(gè)商業(yè)立國的，工商業(yè)強(qiáng)大是美國強(qiáng)大的根本，今天也許美國足夠強(qiáng)大，但如果這些莫須有的冤案一再發(fā)生，讓所有外來資本都感到?jīng)]有任何安全感，感覺操作的任意性、隨意性和不確定性的時(shí)候，這恐怕不是美國社會之福，也不是美國民眾之福。

小小的一個(gè)Butter Creek的事件牽動的是數(shù)以千計(jì)準(zhǔn)備到美國投資的企業(yè)家的心，牽動的是全球成千上萬企業(yè)家對美國投資的信心，我相信處理不當(dāng)它將讓美國喪失數(shù)以萬計(jì)甚至十萬計(jì)的工作機(jī)會，當(dāng)某些政客可能還在揚(yáng)揚(yáng)得意他們的杰作又一次打擊了，他們是否會想到制造這些冤案動搖的卻是美國的國本和基石。

第六分：為什么要訴奧巴馬總統(tǒng)？

今天我要告訴在座各位，我們在一個(gè)完全陌生的國度，訴美國總統(tǒng)、訴CFIUS完全是無路可走，被逼無奈。但對贏得這場訴訟我們還是充滿了信心，因?yàn)槲覀兪菬o辜的，我們堅(jiān)信正義，堅(jiān)信美國的司法公平公正，雖然道路艱難或許漫長，但我們會堅(jiān)定的走下去。

在座的各位媒體朋友，尤其是在座的各位外國媒體朋友，你們在生活的時(shí)間有長有短，但我相信大家都有一個(gè)基本的共識，不到萬不得已、萬般無奈人是不會選擇走打官司這條道路的，尤其是在一個(gè)陌生的國度，當(dāng)我們?nèi)f般無奈對奧巴馬總統(tǒng)命令提起訴訟的時(shí)候，我們確定通過司法的途徑能夠還我們公平正義，能夠洗們的冤屈，能夠恢復(fù)我們的榮譽(yù)，以晚會我們的損失，最根本的原因我們對美國的法制有充分的信心。

這是我們敢于拉起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)與信心所作，我們特別注意到最近美國國會作出的對19世紀(jì)華工歧視盜竊案，我們的前輩早年在美國做勞工，當(dāng)他們什么都沒有的時(shí)候，他們心中唯一的希望就是美國憲法，一已經(jīng)保護(hù)了美國繁榮236年并將繼續(xù)保護(hù)美國繁榮的美國憲法和憲法的搜狐者們，我們相信它的公平和正義，因?yàn)榇砹嗣绹母尽?/p>

最后我要再次強(qiáng)調(diào)，我們對這場訴訟充滿必勝的信心，因?yàn)槲覀儓?jiān)信美國法制的公平合公正，如果我們?nèi)〉昧诉@場訴訟的勝利，我要告訴美國，這首先是美國與法制的勝利。【

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標(biāo)簽：三一重工