嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 經(jīng)濟(jì)迫近“后天”大考

來源:互聯(lián)網(wǎng)

廣西柳州融安災(zāi)區(qū)超負(fù)荷的移動光纜。因冰雨天氣,光纜上結(jié)滿了冰,變粗?jǐn)?shù)十倍。
  經(jīng)歷了川渝大旱以及南方暴雪的人,終于開始重新定義“科幻電影”,現(xiàn)在在大分人的心中,2006年引進(jìn)的美國大片《后天》已經(jīng)不再是美國人彰顯自己想象力的工具,因?yàn)楝F(xiàn)在,《后天》所描述的極端氣候正發(fā)生在他們的身邊。
  賴以自豪的經(jīng)濟(jì)增長正在面臨考驗(yàn)。盡管災(zāi)害性天氣的影響永遠(yuǎn)是短期的,但對于這個龐大的新興經(jīng)濟(jì)體而言,“后天”的考驗(yàn)還在后頭,因此,雪災(zāi)中暴露出的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的諸多問題,不可不查,這也是經(jīng)濟(jì)面臨的“大考”所在。
  賬面損失
  大雪造成的損失是嚴(yán)重的。中、南和東17個區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)癱瘓,數(shù)以千萬計(jì)的人被堵在回家的路上忍受寒流,形勢危急;17個出現(xiàn)了拉閘限電,缺電接近3990萬千瓦;更為嚴(yán)重的是,雪災(zāi)因素與春節(jié)因素疊加,將使通脹問題雪上加霜。這些都對經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
  氣候?yàn)?zāi)害有一定的滯后性,一些地方的災(zāi)害程度還在加劇。因此,目前要計(jì)算災(zāi)害的損失確實(shí)是難上加難。最新的數(shù)據(jù)是,截至1月31日18時,因?yàn)?zāi)死亡60人,緊急轉(zhuǎn)移安置161.7萬人。南方地區(qū)因嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了537.9億元。而就在1月29日,這個數(shù)字還是326.7億元。
  對于財(cái)政收入充裕的來說,抗災(zāi)資金應(yīng)該不是太大問題。截止到1月31日,財(cái)政共下?lián)芰?.31億元抗災(zāi)專項(xiàng)資金。各地的救災(zāi)物資也在緊張地籌措、輸送之中。這對于救災(zāi)無疑將起到積極的作用。
  不難看出,目前問題的癥結(jié)在于交通運(yùn)輸?shù)陌c瘓。所以在視察南方災(zāi)區(qū)時才反復(fù)強(qiáng)調(diào),要盡快打通被堵塞的交通大動脈。迅速恢復(fù)主要交通干線,無疑對疏散客流、緩解電煤緊張、平穩(wěn)物價起著關(guān)鍵作用。但市場人士普遍擔(dān)憂,運(yùn)輸緊張這一困擾經(jīng)濟(jì)多年的頑疾加上50年一遇的極端氣候?yàn)?zāi)害,恐怕難以在短期內(nèi)得到化解。按照交通運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重(3%~5%),若雪災(zāi)持續(xù)一月,僅此一項(xiàng)帶來的GDP損失將近500億元。
  對此,發(fā)展和綜合運(yùn)輸所研究員陳文龍分析到,目前的電煤運(yùn)輸線路大分是橫跨東西,由山西等產(chǎn)煤大運(yùn)往天津、秦皇島、唐山等北方港口,然后經(jīng)海路運(yùn)往南方各地。這分運(yùn)量占到總的電煤運(yùn)量的18/25。因此,此次災(zāi)害對沿海電廠的電煤運(yùn)輸應(yīng)該影響不大,主要是鐵路南北干線上的電廠受到影響。而且,鐵路運(yùn)輸一直以來是客貨合一,春運(yùn)期間貨運(yùn)相對減少也影響了電煤的運(yùn)輸。加之,現(xiàn)在處于煤炭安全生產(chǎn)整改期間,山西的煤炭產(chǎn)量大量下滑,寒冷的氣候又使得用電量激增,這些因素共同作用造成電煤緊張。
  到目前為止,大分鐵路運(yùn)輸已經(jīng)基本恢復(fù),一些煤礦也提前恢復(fù)生產(chǎn)以解“燃煤”之急,電煤緊張有望在短期內(nèi)緩解。但是,要從根本上解決鐵路大動脈長期緊張運(yùn)行的狀況,在現(xiàn)有條件下,客貨專線化是一個總體思路,陳文龍補(bǔ)充道。

衰退之憂
  災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)的影響通常最直接地反映在價格上。商務(wù)的市場監(jiān)測顯示,受惡劣天氣影響,1月21日至27日全國大分城市蔬菜批發(fā)價格較前一周上漲12.6%。而在被大雪圍困的長沙市甚至出現(xiàn)了大蒜24元/斤、白菜3.98元/斤的離奇價格。另據(jù)農(nóng)業(yè)的資料,有16市的1.03億畝農(nóng)作物遭受低溫凍害,其中超過10%將顆粒無收。這很可能成為未來推動糧食價格上漲的因素。
  在這樣的情況下,許多市場分析者認(rèn)為1月份的CPI將達(dá)到7%。這一方面是受去年末翹尾因素的影響,另一方面,災(zāi)害造成的交通癱瘓,供應(yīng)緊張顯然助長了物價的高企,使得通脹壓力加大。災(zāi)害所引起的價格高漲,會對人們的心理層面造成很大的沖擊,從而進(jìn)一步推高價格預(yù)期,經(jīng)濟(jì)學(xué)者賈品榮分析說。
  這種對自然災(zāi)害做出提前和過度的反應(yīng)同樣出現(xiàn)在了股市,在雪災(zāi)的利空作用下,投資者信心普遍受到一定程度打擊。而且,惡劣的天氣對生產(chǎn)活動、工業(yè)增加值及出口都會產(chǎn)生影響,從而使投資活動放緩,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增速。
  但是,在清華大學(xué)布魯金斯中心肖耿看來,自然災(zāi)害是相對短期、不可持續(xù)的。從長期來看,宏觀經(jīng)濟(jì)的供給是充足的,糧食、肉類、蔬菜等食品不存在供給的瓶頸,不會出現(xiàn)短缺的情況。
  而校宏觀經(jīng)濟(jì)教研室梁朋教授也認(rèn)為,相對于由于災(zāi)害、春節(jié)需求和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期等因素造成的食品價格的增長,由美國次級債危急引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險對的影響更大。因?yàn)?,前者對來說是相對可控制、可調(diào)節(jié)的,是可以依靠自己解決的,而后者的影響卻是不可控的、深遠(yuǎn)的。
  為了消除經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險,1月30日,美國聯(lián)邦儲備將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)下調(diào)50個基點(diǎn),這是有史以來美聯(lián)儲第一次在8天內(nèi)連續(xù)兩次大幅調(diào)低利率。這似乎進(jìn)一步擠壓了利用貨幣政策控制通貨膨脹的空間。但校經(jīng)濟(jì)學(xué)王東京認(rèn)為對此不應(yīng)過分解讀。他分析說,目前美國的問題是經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期,所以減息刺激經(jīng)濟(jì),的問題則是通貨膨脹風(fēng)險,對付通貨膨脹,最根本的辦法還是加息、升值、提高存款準(zhǔn)備金率等收緊銀根的貨幣政策。
  肖耿也認(rèn)為,在目前股票和房地產(chǎn)價格已然很高的情況下,沒有必要擔(dān)心加息和升值所帶來的外資入市炒作。
  彈性空間
  與的老百姓一樣對高漲的物價感到不安的是的政策制定者。在遭受冰雪災(zāi)害襲擊的分地區(qū),隨著天氣條件惡劣而導(dǎo)致的價格上漲日益明顯。各級相繼啟動了臨時價格干預(yù)措施。根據(jù)發(fā)展和的統(tǒng)一署,截至1月25日,已有24個、、直轄市公布了列入臨時價格干預(yù)的商品和企業(yè)目錄。
  對此,王東京評價道,臨時性的價格管制是為了照顧低收入群體的利益,保持社會穩(wěn)定,從目前來看并沒有突破市場定價的規(guī)則。在冰雪災(zāi)害加大了物價上漲壓力,又正逢春節(jié)消費(fèi)旺季的時候,采取臨時的價格干預(yù)顯然是必要的。但是,從長期來看,價格干預(yù)并不能改變通貨膨脹的預(yù)期,通貨膨脹只是被暫時壓制了。
  在的進(jìn)程中也曾人為壓制價格,制造了潛在的“隱性通貨膨脹”,而“隱性通貨膨脹”在未來某一時刻的集中釋放,就會對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成很大傷害。這有些類似于經(jīng)濟(jì)學(xué)常用的“比基尼”概念--暴露出來的那分固然重要,沒有暴露出來的那分才更要命。在極端氣候?yàn)?zāi)害引起價格高企的環(huán)境下,必然會有控制價格的沖動,但必須明白對市場過度的行政干預(yù),弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利。
  透過雨雪冰凍災(zāi)害本身,肖耿認(rèn)為,這次席卷中、南的氣候?yàn)?zāi)害可以看做對經(jīng)濟(jì)的一個壓力測試。多年以來,我們的鐵路系統(tǒng)一直在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),電力系統(tǒng)亦是如此。與此相關(guān),經(jīng)濟(jì)也長時間在趨熱區(qū)域徘徊。這些都反映了在經(jīng)濟(jì)高速增長下供需矛盾的緊張狀況。經(jīng)濟(jì)這樣緊繃的神經(jīng)在遇到諸如極端氣候類的災(zāi)害時,就可能少了閃轉(zhuǎn)騰挪的空間。而類似價格管制之類的行政手段,從長期來看顯然是無效的。還是要相信市場的力量,放開價格,通過競爭來提高供給,平抑價格。
  美國聯(lián)邦儲備格林斯潘在美國遭受“卡特里娜”颶風(fēng)后曾講道:“日益增強(qiáng)的靈活性和彈性是美國經(jīng)濟(jì)最寶貴的政策財(cái)富。它們使美國經(jīng)濟(jì)能夠經(jīng)受住多種沖擊?!?BR>  經(jīng)過大雪洗禮的經(jīng)濟(jì)如果能夠獲得更加健康、靈活的肌體與運(yùn)行機(jī)制,則國民幸甚。
    來源:民營報

 

 

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