不存在傾銷(xiāo)水泥大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)給相關(guān)企業(yè)雪上加霜美終裁

《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)完成全國(guó)征求意見(jiàn)，裁定涉案企業(yè)特瑞堡輪胎工業(yè)產(chǎn)品(邢臺(tái))有限公司的傾銷(xiāo)幅度為0.0%。，并已遞交送審稿，將在行政審批后發(fā)布。根據(jù)環(huán)保人士表述，預(yù)計(jì)該標(biāo)準(zhǔn)今年7月1日前頒布，但沒(méi)有最終確定。業(yè)內(nèi)人士指出，標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行有利于改善環(huán)境，不過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)高，一方面目前的技術(shù)不夠成熟、經(jīng)驗(yàn)不夠，另一方面脫硝設(shè)施的添加將增加企業(yè)生產(chǎn)成本，給目前盈利不佳的水泥企業(yè)雪上加霜。

據(jù)介紹，水泥行業(yè)氮氧化物排放量占工業(yè)總排放量的11.6%，是“十二五”減排重點(diǎn)領(lǐng)域。2013年2月19日，環(huán)保通過(guò)《重點(diǎn)控制區(qū)實(shí)施大氣污染物特別排放限值》，在47個(gè)城市對(duì)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工重污染行業(yè)進(jìn)行總量排放限制。目前我國(guó)水泥工業(yè)NOx排放水平普遍在880mg/Nm3，《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)稿明確要求，現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線(xiàn)NOx排放限值要降至450mg/Nm3，新建水泥生產(chǎn)線(xiàn)要低于320mg/Nm3。

分析人士指出，標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)無(wú)疑將減少污染物的排放，有利于環(huán)境提升。不過(guò)增加脫銷(xiāo)設(shè)備將提高成本，給本已盈利不佳的水泥企業(yè)雪上加霜，水泥企業(yè)虧損面有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。值得注意的是，新建生產(chǎn)線(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)的提出或是監(jiān)管層抑制新建水泥生產(chǎn)線(xiàn)沖動(dòng)的舉措，從這一角度來(lái)看，政策的實(shí)施將有助于緩解目前產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀。

企業(yè)躍躍欲試

雖然新標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，各地方也給地方企業(yè)下達(dá)了“限排令”，并在相關(guān)發(fā)展規(guī)劃中予以明確。在“十二五”工程減排措施中，新增水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)脫硝工程。2011年陜西環(huán)保、咸陽(yáng)市相繼發(fā)出有關(guān)文件，要求水泥企業(yè)開(kāi)展脫硝工程。2011年11月，四川發(fā)出文件，稱(chēng)對(duì)“十二五”期間完不成降氮脫硝工作目標(biāo)的將停止對(duì)該水泥企業(yè)的供電。2012年2月21日，重慶市發(fā)出文件要求9個(gè)企業(yè)18條新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)，年底建成脫硝裝置。寧夏在2012年主要污染物減排工作會(huì)議上提出全面啟動(dòng)水泥企業(yè)的低氮燃燒工程。

湖南對(duì)企業(yè)脫硝率作出要求，2013年前，全2000t/d以上生產(chǎn)線(xiàn)全實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造，脫硝率達(dá)到30%以上;4000t/d以上生產(chǎn)線(xiàn)必須配備SNCR設(shè)施，脫硝率60%以上;已脫硝企業(yè)擅自停運(yùn)、逾期未建企業(yè)一律停產(chǎn)。

與此同時(shí)，各地水泥企業(yè)也已經(jīng)開(kāi)始嘗試脫硝。近期的一個(gè)例子是，今年4月初動(dòng)工的葛洲壩荊門(mén)水泥公司脫硝項(xiàng)目目前已經(jīng)完成主體施工進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試，該項(xiàng)目的率先動(dòng)工，拉開(kāi)了葛洲壩集團(tuán)水泥公司脫硝項(xiàng)目大幕。葛洲壩集團(tuán)水泥公司已擬定荊門(mén)、當(dāng)陽(yáng)、嘉魚(yú)、宜城、老河口、興山、松滋等七家公司脫硝項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表。七家公司生產(chǎn)線(xiàn)擬采用的脫硝技術(shù)均為“分級(jí)燃燒+SNCR”，可有效提高綜合煙氣脫硝效率。

分析認(rèn)為，進(jìn)入“十二五”時(shí)期，節(jié)能減排任務(wù)異常艱巨，作為減排氮氧化物的重點(diǎn)行業(yè)，水泥行業(yè)實(shí)施脫硝項(xiàng)目短期內(nèi)雖增加了成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，可推進(jìn)節(jié)能減排，助力水泥行業(yè)整合，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

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