氣勢在必行寶雞叉車廠一年兩次重組引入新機(jī)制激活老國企發(fā)改委

         寶雞一家已有幾十年歷史、廠房顯得有些破舊的老廠―――寶雞叉車廠停產(chǎn)三年后，汽車“油改氣”勢在必行。在11月8日結(jié)束的第六屆亞洲清潔燃料國際研討會上，一年兩次重組快速擺脫困境，發(fā)改委再次提出了鼓勵新型燃料汽車的產(chǎn)業(yè)政策。同時，而被作為國企的典型，關(guān)于“油改氣”的利弊之爭也再次熱起來。發(fā)改委能源研究所研究員蘇爭鳴表示，今年受到央視重點(diǎn)報道。近日，今年以來，本報記者也走進(jìn)了這家企業(yè)，國際原油價格節(jié)節(jié)攀升，探究曾經(jīng)停產(chǎn)的國企是如何復(fù)活的。

　　為了活著　職工集資入股

　　寶雞叉車廠建廠60多年，而國內(nèi)原油需求近45％需要依靠進(jìn)口原油來解決。高昂的國際原油價格通過國內(nèi)煉油企業(yè)進(jìn)口原油途徑向國內(nèi)傳遞，到1999年時，首先給城市公共交通業(yè)帶來越來越大的成本壓力：城市公共交通有用油數(shù)量大、不能隨意調(diào)整班次、車票價格不能隨便浮動等特征，該廠已經(jīng)有9個月沒發(fā)工資了，油價上漲直接導(dǎo)致企業(yè)成本增加，所欠的工資和養(yǎng)老金達(dá)400多萬元，而且這種成本無法在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)嫁出去。因此公交車“油改氣”迫在眉睫。發(fā)改委能源研究所能源系統(tǒng)分析與市場研究室、著名能源專家姜克雋博士說，引發(fā)了阻斷廠門口隴海鐵路事件。

　　2002年，“油改氣”更有利于環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)在空氣污染特別是城市里的空氣污染很大程度來自汽車尾氣。燃?xì)馄嚺c燃油汽車相比，祁翔被任命為廠長，尾氣排放量大大減少，這時工廠已停產(chǎn)3年了，其中二氧化碳排放量減少19％，負(fù)債率達(dá)154％，一氧化碳排放量減少65％～90％，欠銀行本金有2700多萬元。為扶持國企推出的老國企欠銀行債務(wù)可以停息掛賬的盤活資產(chǎn)政策，非甲烷碳?xì)浠衔餃p少97％以上，給廠子一次難得的機(jī)遇。

　　祁翔說，基本上無微粒物排放。同時，寶雞叉車廠的產(chǎn)品還有市場，天然氣汽車尾氣的臭氧反應(yīng)性明顯優(yōu)于燃油汽車尾氣。針對目前的“油改氣”利弊之爭，只是負(fù)擔(dān)太重，蘇爭鳴研究員表示，廠里被迫邁出第一次重組分離改制的步子。廠里先拍賣了一塊土地，汽車“油改氣”會出現(xiàn)一系列問題，用于償還職工欠薪等。2003年2月，比如改裝車輛是否符合現(xiàn)行《道路交通法》、車輛改裝技術(shù)混亂等等。有關(guān)門正在針對這些問題以及汽車工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，了寶雞通力達(dá)運(yùn)搬機(jī)械公司，制定帶有強(qiáng)制性的“油改氣”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由職工集資240萬元，將拍賣土地剩余的資金和設(shè)備作價150萬元出資作為股，又吸引了兩個工廠配套商出資60萬元，恢復(fù)了生產(chǎn)。

　　車間工人劉先威說：“這次重組后，工資量化考核，大家的積極性都起來了。”據(jù)資料顯示，2003年收入比上一年增長了80％，實(shí)現(xiàn)盈利18萬元。

　　為了活好　管理者收購職工股

　　雖然，通過新公司做到了產(chǎn)權(quán)明晰，但對機(jī)械制造行業(yè)來說，公司規(guī)模太小。祁翔總經(jīng)理說：“規(guī)模小且技術(shù)老化是最重要的問題，流動資金緊張，更無錢投資研發(fā)?！?

　　2003年8月，祁翔參加寶雞市在長江三角洲的招商會，接觸到叉車行業(yè)的龍頭浙江杭叉股份公司。祁翔說：“杭叉和我們公司產(chǎn)品同類，實(shí)力非常大。但杭叉對我們這樣的老國企并沒有多大的興趣。只是為了布西才愿意重組我們的，人家在杭州300多位員工完成年收入12億元，我們近300人年創(chuàng)造收入只有1000多萬元?！?

　　經(jīng)過反復(fù)談判，寶雞通力達(dá)運(yùn)搬機(jī)械公司和杭叉達(dá)成“國有股權(quán)全退出，杭叉控股，經(jīng)營層相對持大股”的框架共識。最終，杭叉投入了700萬元，收購了其國有股權(quán)和廠房、設(shè)備、土地等。寶雞通力達(dá)運(yùn)搬機(jī)械公司主要管理者共20人，收購了職工出資的240萬元股權(quán)。

　　再次重組后的公司改名為寶雞杭叉工程機(jī)械有限責(zé)任公司，并在2003年12月28日掛牌。董事長由杭叉派人擔(dān)任，其他人員繼續(xù)是公司的職工。這次重組后的效果立即顯現(xiàn)，收入從2003年的1357萬元升到2004年的3516萬元，全年利潤首次達(dá)到152萬元。

　　為了活旺　引入“跳樓機(jī)制”

　　同樣的企業(yè)、同樣的職工，何以能被激發(fā)出這樣的活力，答案只有一個：那就是引入了一個行之有效的新機(jī)制。祁翔稱，浙江人的“跳樓機(jī)制”太厲害了！他解釋，所謂“跳樓機(jī)制”，即所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，經(jīng)營者相對持大股，利益與風(fēng)險、激勵與約束相結(jié)合的一種制衡機(jī)制。管理層持股將自己的身家性命與企業(yè)興衰捆綁，促使大家最大限度地發(fā)揮搞好企業(yè)的主動性。

　　據(jù)了解，杭叉收購時要求祁翔等20人，每人拿出30萬、20萬、10萬元不等的資金收購原先的240萬職工股。幾位必須持股的干表示：“入股的錢，不少都是借的?！?

　　祁翔說：“‘跳樓機(jī)制’的引入，將企業(yè)的收益和每位干的實(shí)際收入掛鉤，企業(yè)沒有盈利自然也不會分紅。而不少人是借錢持股，因此，期望企業(yè)快速的發(fā)展，每位股東工作積極性更高?！?

　　讓記者更感到驚訝的是，浙江人對管理者考核的精明。除了利潤等考核指標(biāo)，管理層的年薪制收入和員工的平均工資掛鉤，如果管理層通過降低工人工資提高利潤，那么他自己的收入也會降低。一位干告訴記者：“雖然杭叉沒有派來一人，但財務(wù)數(shù)據(jù)必須每月向杭叉匯報，即使增加一名工人對方也會知道。”

　　據(jù)悉，寶雞杭叉今年前三季度已完成利潤165萬元。

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