詳解懷柔區(qū)“十四五”交通規(guī)劃，打造以懷柔科學城為核心的“八橫五縱”城市主廊道

未來城市發(fā)展關注以打造懷柔科學城城市框架、提升新城品質為著力點，堅持適度超前規(guī)劃設計，完善內外交通網絡，著力構建系統(tǒng)完善、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系，全面提升城市綜合承載力、運行效率和功能品質。——《懷柔區(qū)十四五規(guī)劃及2035年遠景目標》01充分利用鐵路資源，提升出行效率和品質加快完善軌道交通出行體系。依托京通、京承、京沈鐵路廊道構建高效、便捷、暢達的軌道交通系統(tǒng)。落實市郊鐵路行動計劃，積極推動通密線與地鐵15號線實現(xiàn)快捷換乘，推進三城聯(lián)絡線規(guī)劃和懷密線、通密線通勤化改造，研究在懷柔科學城增設懷密線雁棲小鎮(zhèn)站，構建懷柔與中心城區(qū)1小時軌道通勤圈。配合推動京沈客專，同步服務沿線通勤客流，爭取開行與?？抠Y源，便利懷柔區(qū)與中心城區(qū)的快速直達聯(lián)系。遠期，推進落實區(qū)域快線線網規(guī)劃，服務懷柔區(qū)長距離通勤需求，推動環(huán)北京城際、城際鐵路聯(lián)絡線前期工作，強化科學城對外交通支撐。

▲懷柔區(qū)對外軌道交通示意圖

堅持公共交通引導城市發(fā)展的理念（TOD）。研究推動懷柔站、懷柔南站、懷柔北站等站城一體化項目，實現(xiàn)軌道交通站點與城市功能耦合。利用軌道站點周邊500米范圍內的土地資源，引導商業(yè)、辦公、居住等功能混合布和高強度，提高軌道800米及中低運量500米半徑人口崗位覆蓋率。強化軌道交通品質服務提升。著力縮短綠色交通出行時間，完善重要軌道站點配套市政道路和交通接駁設施，推進雁棲湖火車站接駁道路工程，以及懷柔南站周邊配套道路工程；實施京沈客專、通密線兩側沿線環(huán)境整治提升工程， 完善雁棲湖火車站環(huán)境及交通接駁條件，加強風貌設計，提升軌道沿線環(huán)境品質。加強軌道交通與公交、公用自行車的快速接駁，結合軌道列車班次和時刻表科學合理安排公交班次，增加銜接站點與懷柔科學城等主要功能區(qū)、主要旅游景點和居住組團客源點之間的公交接駁線路，提升乘客換乘便利性和快捷性。

▲懷柔區(qū)內軌道交通示意圖

02完善對外聯(lián)系干線公路通道，強化對外交通完善以高速公路、一級公路和二級公路

為主骨架的對外干線公路系統(tǒng)，規(guī)劃打造以懷柔科學城為核心的“兩橫四縱” 的干線公路網結構。“十四五”時期，強化科學城對外交通支撐，加快構建以京承高速、京密路、京加路、通懷路為主的對外干線公路系統(tǒng)。一是提升快速對外通達能力，重點推動京密高速，與既有京承高速共同構成與中心城、首都機場及周邊新城聯(lián)系的高速公路“雙快通道”；二是積極推動111國道一期出京線、335國道改造、天北路北延二期干線公路前期工作，進一步提升區(qū)域互聯(lián)互通水平；三是研究推進寶崎路，形成北山區(qū)第二條縱向通道；四是加快推進雁棲湖北二路，構建淺山區(qū)公路環(huán)線；五是不斷改善農村地區(qū)出行環(huán)境，持續(xù)推進一批鄉(xiāng)村道路和旅游瓶頸路。

03著力完善內交通出行體系

▲懷柔科學城重點實施項目示意圖（紅線為十四五時期重點實施項目）

緊密懷柔科學城重點組團間交通聯(lián)系。加快構建以科學城為核心的“八橫五縱”9城市主干路網體系，提升功能區(qū)、老城區(qū)等重點區(qū)域間互聯(lián)互通水平，促進人流、物流、信息流高效流動。打造結構合理、便捷暢通的城市道路路網體系。聚焦懷柔科學城南區(qū)、懷柔科學城中心區(qū)、懷柔科學城北區(qū)、楊宋組團、廟城組團、老城區(qū)重點區(qū)域，提升區(qū)域道路網綜合承載能力。懷柔科學城南區(qū)，完善組團路網主骨架，重點推動龍云路等骨干道路；保障04街區(qū)C地塊土地，實施規(guī)劃西路及配套支路。

▲懷柔區(qū)科學城南區(qū)重點項目示意圖

懷柔科學城中心區(qū)，完善組團路網主骨架，推動北大街三期等；科學城聚核區(qū)，加快推動科院路、青年路；加強雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)安置房配套市政道路，重點實施鎮(zhèn)四路、鎮(zhèn)八路等道路工程。

▲懷柔區(qū)科學城中心區(qū)重點項目示意圖

懷柔科學城北區(qū)，加強懷北莊棚戶區(qū)改造配套市政道路，重點實施望科大街、中科北街等道路工程。完善應用數(shù)學研究院周邊城市路網結構，推動金隅地塊規(guī)劃、金隅地塊規(guī)劃三路。

▲懷柔區(qū)科學城北區(qū)重點項目示意圖

楊宋組團，提升影視產業(yè)示范區(qū)發(fā)展活力，完善電影學院周邊配套市政道路，重點實施電影學院周邊安平東路和祥瑞路東延，以及懷柔南站周邊配套道路工程，滿足電影學院、懷柔南站的交通需求。

▲懷柔區(qū)楊宋組團重點項目示意圖

廟城組團，聚焦奔馳重卡研究院、汽車材料研究院以及廟城鎮(zhèn)安置房，重點實施廟城村棚改配套道路、H6周邊配套道路等道路。

▲懷柔區(qū)廟城組團重點項目示意圖

老城區(qū)，重點實施西路、下元街等道路工程，圍繞劉各長、中富樂棚改項目，完成配套城市支路。

▲懷柔區(qū)老城區(qū)重點項目示意圖

04堅持公交優(yōu)先，謀劃中低運量交通網絡構建快捷高效、多樣化的公共交通系統(tǒng)。

聚焦懷柔科學城重要功能節(jié)點，營造綠色交通主導生活環(huán)境，以新型中低運量公共交通為骨干，以響應式公交及常規(guī)公交為主體，建立“一環(huán)+四放射”的新型中低運量公交主廊道。近期，采取分時公交專用道、公交港灣?？空竞托盘杻?yōu)先等措施，建立快速公交走廊；采取非鋪軌、對道路空間改造代價小、投資小的運載工具，探索研究智軌等中低運量交通網絡和試驗段，促進實現(xiàn)社區(qū)居民公交通勤時間不超過30分鐘。

▲懷柔區(qū)中低運量軌道交通示意圖

加快完善公交場站規(guī)劃布。優(yōu)化公交線網布，通過場站外遷、功能調整等方式，優(yōu)化整合懷柔新城老城區(qū)的公交場站功能，推動916汽車站與于家園場站的外遷，改善老城區(qū)道路通行條件。加強公交場站，有效支撐公交線網優(yōu)化調整，加快楊宋公交首末站，改善影視產業(yè)示范區(qū)、雁棲湖會都地區(qū)與其他區(qū)域的公交出行條件；新建湯河口公交中心站，為山區(qū)公交線路運營提供必要的場站支撐。持續(xù)提升公交出行服務品質。打造地面公交快（專）線，開通點對點專線及定制公交。加大公交港灣力度，切實提高公交站點覆蓋率，推動新城集中區(qū)公交站點500米半徑覆蓋率達到90%。聚焦懷柔新城和科學城新建道路，同步開展公交站點的新增布設和優(yōu)化調整工作，增強公交智能化水平，加大公交電子站牌力度,為乘客提供便捷出行服務。

▲懷柔區(qū)場站樞紐示意圖

打造安全便捷的步行與自行車交通網絡。堅持綠色出行、 自行車優(yōu)先，在懷柔科學城范圍利用城市道路慢行主體網，以城市綠道和田間小路為依托慢行特。在科學城中心區(qū)探索設置無車區(qū)，在高等院校區(qū)域和雁棲小鎮(zhèn)等重點地區(qū)設置慢行優(yōu)先區(qū)，與各類公園、文化設施、餐飲服務設施、交通設施緊密結合，營造全齡友好的步行和自行車出行體驗。在老城區(qū)和重點功能組團，優(yōu)化交叉口設計，減少機動車與慢行道交織點；試點推進共享自行車、分時租賃汽車， 統(tǒng)籌安排租賃網點和停車場地，滿足群眾多樣化出行需要。推進公共自行車二期工程，優(yōu)化公共自行車布，營造安全、舒適、連續(xù)的慢行出行環(huán)境。

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