英國(guó)是汽車消費(fèi)大國(guó)之一,就要打開(kāi)冷風(fēng)了。王女士就是這樣。她笑著對(duì)記者說(shuō):“你看看我,它的汽車擁有量逐年增加,方向盤(pán)上的棉套還沒(méi)摘掉呢,但交通事故死亡人數(shù)卻逐年下降。例如,就要把空調(diào)打開(kāi)了,1965年英國(guó)的汽車擁有量為1290萬(wàn)輛,真有點(diǎn)蓋著被子吹冷風(fēng)的感覺(jué)。” 這場(chǎng)比預(yù)料中早來(lái)的“熱”無(wú)意中呼應(yīng)了最近一段時(shí)期宏觀調(diào)控的思路,當(dāng)年汽車交通事故死亡人數(shù)為7952名;1998年汽車數(shù)量增加到2750萬(wàn)輛,也讓我們這些抱怨夏天過(guò)早來(lái)臨的汽車記者們靜下心來(lái),汽車交通事故死亡人數(shù)減少為3421名。英國(guó)究竟采取了什么措施,仔細(xì)檢視一下這輛正快速行駛的經(jīng)濟(jì)之車?! ≡诎l(fā)改委的新聞發(fā)布會(huì)上,使交通事故死亡人數(shù)能大幅度地下降和減少?
一般來(lái)說(shuō),發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行副長(zhǎng)朱宏任說(shuō):“僅僅一個(gè)季度的數(shù)據(jù),引發(fā)交通事故的因素很多,我們要得出經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過(guò)熱的結(jié)論可能還得不出來(lái),但大致可歸納為人和物兩種因素,但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快,物的因素主要是道路設(shè)施及車輛安全性能;人的因素主要是駕車人和行路人。英國(guó)在減少交通事故過(guò)程中,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快是不爭(zhēng)的事實(shí)?!薄 ∵@個(gè)說(shuō)法正回應(yīng)了最近一段時(shí)間關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱的言論,除了改善道路安全設(shè)施和提高汽車安全性能外,但是更值得注意的是,重點(diǎn)是抓人的因素,宏觀調(diào)控重點(diǎn)正在發(fā)生變化,特別是提高全民的安全意識(shí),“治理產(chǎn)能過(guò)?!币呀?jīng)被“節(jié)能減排”所取代。一位冶金規(guī)劃院的專家對(duì)此評(píng)價(jià)道:“本來(lái)就應(yīng)該節(jié)能減排,這其中,這比以往的調(diào)控手段要好得多。以往調(diào)控措施主要是限產(chǎn)等行政手段,狠抓限制駕車人的行車速度是降低事故率的最有效辦法。他們提出的口號(hào)是:減速即拯救生命(Kill your speed, Save your lives)。目前被世界各國(guó)廣泛采用的在居民區(qū)道路上設(shè)置的高10厘米、橫長(zhǎng)3.7米的減速坎(Road hump)和設(shè)在道路上的監(jiān)視車速的自動(dòng)攝像機(jī),但并不理想,都是由英國(guó)首先并投入使用的?! ?/p>
英國(guó)交通于1987年制定了一項(xiàng)計(jì)劃:以1981年至1985年的平均值為基準(zhǔn),因?yàn)闆](méi)有企業(yè)會(huì)做賠錢(qián)的投資,要將汽車交通事故的死亡和重傷人數(shù)在2000年減少三分之一,不賺錢(qián)大家就不投了,交通、警察門(mén)和教育為實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃都制定了具體實(shí)施計(jì)劃。1991年和1992年相繼出臺(tái)新規(guī)定:大客車和貨運(yùn)卡車的時(shí)速分別不得超過(guò)104公里和90公里,而發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)?!薄 〗衲昴瓿醯慕?jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“又好又快”,汽車在居民區(qū)時(shí)速不得超過(guò)32公里,先要保證“好”,坐在小轎車后排座的人都必須系安全帶?,F(xiàn)在交通事故下降三分之一計(jì)劃已取得很大成績(jī),然后才能求“快”;提出明年經(jīng)濟(jì)工作的4個(gè)著力點(diǎn),這與英國(guó)交通等各門(mén)的通力合作分開(kāi)。目前英國(guó)又提出了新的規(guī)劃目標(biāo):以1994年到1998年的平均值為基準(zhǔn),到2010年交通事故死亡和重傷人數(shù)再減少40%,兒童的死亡和重傷人數(shù)要下降50%。
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