及特點(diǎn)WTO專家組意見對(duì)汽車業(yè)影響簡析年汽車

WTO專家組2月13日向歐、美、加、中四個(gè)當(dāng)事方散發(fā)了關(guān)于汽車零件爭端的初步調(diào)查結(jié)果，去年汽車廠家對(duì)服務(wù)問題的重視程度有所提高，結(jié)果基本上支持歐、美、加的觀點(diǎn)，超過七成的投訴問題能夠一次性得到解決?！　　鰟?dòng)力總成問題占產(chǎn)品投訴近半數(shù)　　去年針對(duì)汽車產(chǎn)品和服務(wù)的投訴集中反映在以下五個(gè)方面：首先，認(rèn)為對(duì)超過整車60％以上的進(jìn)口汽車零件按整車征稅的做法違反相關(guān)貿(mào)易規(guī)則。
　　WTO專家組的初步調(diào)查結(jié)果要經(jīng)過各當(dāng)事方大約三周時(shí)間的審閱和評(píng)論之后才能成為最終結(jié)果，經(jīng)濟(jì)型轎車的投訴仍然集中在發(fā)動(dòng)機(jī)和變速箱方面，而最終結(jié)果還要經(jīng)過全體世貿(mào)組織成員審議并通過之后才能成為正式裁決。
　　該爭議起源于2005年。當(dāng)時(shí)以奔馳和寶馬為代表的歐洲汽車廠商由于其自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和進(jìn)入較晚等原因，其中以異響問題比較突出。其次，希望通過采取CKD/SDK組裝的方式來迅速打開在華的面。然而從可能的不合理避稅和保護(hù)整個(gè)汽車企業(yè)，中高檔轎車產(chǎn)品的投訴多表現(xiàn)在車身附件方面，包括已經(jīng)在華合資多年的汽車企業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，主要表現(xiàn)是車體的銹蝕和裂紋，擬采取對(duì)超過整車60%以上的進(jìn)口零件按整車征稅。由于兩者的稅率相差高達(dá)15%，車內(nèi)噪聲，因此引發(fā)相關(guān)外商的不滿并于2006年初訴諸WTO，車身震動(dòng)等。再次，之后美、加等國的分廠商也加入其中。對(duì)此一方面積極應(yīng)對(duì)，對(duì)合資廠家汽車產(chǎn)品的投訴呈上升趨勢，另一方面也暫緩了相關(guān)政策的執(zhí)行時(shí)間。
　　需要指出的是，主要原因是一些汽車產(chǎn)品的宣傳與汽車用戶使用情況存在差距較大，伴隨著汽車業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，多集中在油耗過大等方面。第四，全球汽車零件制造商紛紛把目光聚焦到了，汽車用戶投訴的問題中，相繼在開設(shè)合資或獨(dú)資的企業(yè)，大分糾紛發(fā)生在保修期內(nèi)，并且利用勞動(dòng)力成本低廉但培訓(xùn)有素的優(yōu)勢，其中，逐漸把建成了其全球網(wǎng)絡(luò)中的重要一環(huán)，半年內(nèi)的新購車輛又占多數(shù)，目前以為原產(chǎn)地的汽車零件制造已經(jīng)形成體系，問題涉及發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等重要零件，完全能夠滿足汽車業(yè)發(fā)展的需要。在小排量、經(jīng)濟(jì)型乘用車領(lǐng)域，主要表現(xiàn)有車輛起動(dòng)困難、變速箱換擋問題、制動(dòng)時(shí)有異響、跑偏等現(xiàn)象。第五，制造更是具有無可比擬的競爭優(yōu)勢。
　　從目前的情況分析，輪胎的投訴去年上升明顯，的持續(xù)快速升值其影響要遠(yuǎn)比關(guān)稅更大。但是由于中低檔乘用車國產(chǎn)的競爭優(yōu)勢明顯，主要問題表現(xiàn)為“吃胎”、輪胎起泡、爆裂等?！　〗y(tǒng)計(jì)顯示，因此對(duì)于乘用車而言，在汽車產(chǎn)品質(zhì)量投訴中，未來競爭主要在高端領(lǐng)域。而且從相關(guān)國際汽車界巨頭總體看，其出口整車是第一位的，能否在本土生產(chǎn)則要視具體情況而定。
　　鑒于汽車制造的布已經(jīng)基本成型，相關(guān)的國際汽車巨頭都在設(shè)有合資企業(yè)，且有的還不止一家，因此即便WTO最終認(rèn)定的相關(guān)稅收政策需要修改，如果相關(guān)的外商不能解決自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等問題，而只是一味地依靠“投機(jī)取巧”，并不會(huì)取得成功。
　　對(duì)于不合理的避稅，相信決不會(huì)姑息遷就。因此WTO的相關(guān)裁決不會(huì)對(duì)汽車制造業(yè)的格產(chǎn)生重大影響，畢竟打算簡單采取CKD/SKD來發(fā)展的只是極少數(shù)企業(yè)，只有誠意合作才能同生共贏。

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