經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否過熱尚無結(jié)論,研制成功了具有世界先進(jìn)水平、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“內(nèi)置式汽車座椅空調(diào)系統(tǒng)”,但是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生了改變。從“產(chǎn)能過剩論”到剛剛提出的“節(jié)能減排論”,填補(bǔ)了我國汽車零件領(lǐng)域的一項空白。 這款以人為本的新產(chǎn)品,在字面含義的背后是調(diào)控的主導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)向背后
和去年突如其來的寒流一樣,既可在汽車制造時安裝在座椅中,今年北京的夏天也來得讓人措手不及。許多車主還沒來得及換掉冬天使用的坐墊,又可用于汽車后加裝市場。據(jù)專家介紹,就要打開冷風(fēng)了。王女士就是這樣。她笑著對記者說:“你看看我,類似這種保健型產(chǎn)品,方向盤上的棉套還沒摘掉呢,過去只能在國外高檔豪華車―――奔馳、寶馬、凌志等轎車中才能安裝。由于“內(nèi)置式汽車座椅空調(diào)系統(tǒng)”安裝在座椅內(nèi),就要把空調(diào)打開了,通過自動控制機(jī)構(gòu),真有點(diǎn)蓋著被子吹冷風(fēng)的感覺?!?BR> 這場比預(yù)料中早來的“熱”無意中呼應(yīng)了最近一段時期宏觀調(diào)控的思路,夏季既能降溫,也讓我們這些抱怨夏天過早來臨的汽車記者們靜下心來,冬天又能保暖。車主駕駛時可以自由調(diào)節(jié),仔細(xì)檢視一下這輛正快速行駛的經(jīng)濟(jì)之車。
在發(fā)改委的新聞發(fā)布會上,在悄無聲息中享受徐徐涼風(fēng)或融融暖氣的舒適感,發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行副長朱宏任說:“僅僅一個季度的數(shù)據(jù),并且還可預(yù)防腰、腿等疾病的發(fā)生。 朗智億成公司經(jīng)過刻苦攻關(guān),我們要得出經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱的結(jié)論可能還得不出來,大大降低了該產(chǎn)品的成本,但是經(jīng)濟(jì)增長偏快,其價格僅為國外同類產(chǎn)品的五分之一。國內(nèi)的普通轎車、輕型車、重型車、電動車、工程用車等,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長偏快是不爭的事實。”
這個說法正回應(yīng)了最近一段時間關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長過熱的言論,通過先加裝或后加裝形式,但是更值得注意的是,都可以安裝該系統(tǒng)。 ,宏觀調(diào)控重點(diǎn)正在發(fā)生變化,“治理產(chǎn)能過?!币呀?jīng)被“節(jié)能減排”所取代。一位冶金規(guī)劃院的專家對此評價道:“本來就應(yīng)該節(jié)能減排,這比以往的調(diào)控手段要好得多。以往調(diào)控措施主要是限產(chǎn)等行政手段,但并不理想,因為沒有企業(yè)會做賠錢的投資,不賺錢大家就不投了,而發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。”
今年年初的經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“又好又快”,先要保證“好”,然后才能求“快”;提出明年經(jīng)濟(jì)工作的4個著力點(diǎn),即“著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)和自主創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題”;同時,要實現(xiàn)“三個協(xié)調(diào)”,即“速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào),人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”。
“十一五”開之年宏觀調(diào)控成效明顯,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出問題是不容忽視的,其中之一就是資源環(huán)境壓力加大,環(huán)境與發(fā)展的矛盾尖銳。今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一就是堅持以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,淘汰落后生產(chǎn)能力。
在不久前結(jié)束的全國節(jié)能減排工作電視電話會議上的講話中強(qiáng)調(diào)要把節(jié)能減排作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點(diǎn),作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手,作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要舉措。同時還要加大其他重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。交通領(lǐng)域要優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),控制高耗油、高污染機(jī)動車發(fā)展,嚴(yán)格實施機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。
汽車業(yè)迎來拐點(diǎn)
對于在北京每天上下班要穿梭幾個街區(qū)的人們來說,汽車尾氣實在是再熟悉不過了。站在過街天橋上,看著橋下一排排相向而堵的車龍,聽著發(fā)動機(jī)和喇叭的轟鳴,感受著從排氣管里冒出的熱氣,能有一天感受清新空氣已經(jīng)成為了這個城市中人們的奢望。
在汽車尾氣污染空氣的同時,高消耗、高污染的破壞型生產(chǎn)方式也在日漸成為一個和發(fā)展的瓶頸。發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程告訴我們,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價,同時不能不講究合理、科學(xué)的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
作為交通工具的汽車,每天要排放大量的碳、氮、硫的氧化物、碳?xì)浠衔?、鉛化物等多種大氣污染物,是重要的大氣污染發(fā)生源,對人體健康和生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的危害。
同時,汽車工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè),宏觀調(diào)控的每一次實施對汽車產(chǎn)業(yè)的影響是汽車工業(yè)在未來相當(dāng)一段時間必須遵循的客觀規(guī)律。
機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞認(rèn)為:“走新型化工業(yè)道路是汽車工業(yè)自主自強(qiáng)發(fā)展的必然途徑??茖W(xué)發(fā)展觀是保證汽車構(gòu)造可持續(xù)發(fā)展的必要條件。汽車為人們提供交通便利,但是以石油為燃料的汽車對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。汽車與環(huán)保有密切的關(guān)系。在推進(jìn)這個問題的解決方面,在人的眼前利益和長遠(yuǎn)利益發(fā)展矛盾時,我們應(yīng)該考慮長遠(yuǎn)的利益和生態(tài)環(huán)境。人車自然發(fā)展,是促進(jìn)汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件,也對汽車工業(yè)提出一個更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?!?BR> 2004年6月1日,發(fā)改委就曾頒布《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,政策中明確提出:“引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車。汽車產(chǎn)業(yè)要結(jié)合能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,積極開展電動汽車、車用動力電池等新型動力的研究和產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)發(fā)展混合動力汽車技術(shù)和轎車柴油發(fā)動機(jī)技術(shù)。在科技研究、技術(shù)改造、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、政策環(huán)境等方面采取措施,促進(jìn)混合動力汽車的生產(chǎn)和使用?!蓖瑫r提出:“2010年前,乘用車新車平均油耗比 2003年降低15%以上。要依據(jù)有關(guān)節(jié)能方面技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,建立汽車產(chǎn)品油耗公示制度?!?BR> 2005年7月1日,隨著我國汽車燃油消耗的第一個強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)――《乘用車燃料消耗量限值》的正式實施,相關(guān)門對節(jié)能環(huán)保汽車的鼓勵和監(jiān)管進(jìn)入實質(zhì)階段。
2006年年初,六委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見》,從源頭上控制高耗油汽車的發(fā)展。
今年早些時候,發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻的意見征詢稿,表明已經(jīng)為企業(yè)發(fā)展新能源發(fā)展提供了政策空間,同時規(guī)范新能源汽車發(fā)展也是一個在積極尋求環(huán)境友好型社會的表態(tài)。
記者獲悉,“十一五”期間,我國已決定投入11億元發(fā)展新能源汽車,用以建立起燃料電池汽車動力系統(tǒng)技術(shù)平臺、混合動力汽車動力系統(tǒng)技術(shù)平臺和純電動汽車動力系統(tǒng)技術(shù)平臺,為企業(yè)研發(fā)新能源汽車提供技術(shù)支撐。針對新能源汽車從產(chǎn)品研發(fā)、批量生產(chǎn)、商業(yè)化擴(kuò)散等不同發(fā)展階段的需求,我國將重點(diǎn)解決燃料電池汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定問題、混合動力汽車和燃?xì)馄嚨呢斦С终邌栴}以及燃料電池汽車加氫站的社會化網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置問題等。
“在宏觀政策上進(jìn)行了積極的指導(dǎo),對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的企業(yè)而言更是要從自身努力,在宏觀政策的框架之內(nèi),以市場訴求和公民意識要求自己?!逼囐Y深專家陳光祖對記者說。張小虞也認(rèn)為對于企業(yè)而言,企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是關(guān)鍵?!捌髽I(yè)在新的競爭中,必須提高競爭力。技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,首先要從以原有的引進(jìn)技術(shù)為主,轉(zhuǎn)向吸收消化,創(chuàng)新為主。第二要從以大量傳統(tǒng)技術(shù)為主,轉(zhuǎn)向一體化、信息化,電子化。第三要以大量引進(jìn)制造為主。第四個方面是市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整,由單一的國內(nèi)市場發(fā)展,要逐步成為國際的大市場?!蓖瑫r他認(rèn)為,“在一個市場結(jié)構(gòu)調(diào)整時,不只是轉(zhuǎn)向個人消費(fèi)為主,而且必須又要以大中城市為主,同時轉(zhuǎn)向?!?BR> 在接受記者采訪時,陳光祖認(rèn)為宏觀調(diào)控政策的轉(zhuǎn)向表明目前正在努力適應(yīng)國際對于環(huán)境、能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,而作為綜合性的工業(yè)――汽車業(yè)正是體現(xiàn)了這種和諧發(fā)展的高度訴求,陳光祖說:“小型車,柴油車和新能源車才是未來汽車發(fā)展的主導(dǎo),這不僅是我們在履行一個國際大國應(yīng)有的責(zé)任,更是符合了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧要求?!?作者:郝亞洲)
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