今天上午在堂三樓金色見(jiàn)中外記者,將從2014年1月1日起實(shí)施,并回答記者提出的問(wèn)題。有記者提問(wèn),至2020年12月31日終止,我國(guó)去年在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面遇到的最大的困難和挑戰(zhàn)是什么?坦言,并以附件的形式同時(shí)下發(fā)了上述三地的企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄。這意味著,經(jīng)濟(jì)下行的壓力對(duì)他來(lái)說(shuō)是最大的挑戰(zhàn)。
對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),在今后7年時(shí)間里,全國(guó)政協(xié)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵在做客經(jīng)濟(jì)之聲直播節(jié)目時(shí)做了預(yù)測(cè)。
他說(shuō),凡是符合政策規(guī)定的企業(yè),經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在下行的風(fēng)險(xiǎn)或者壓力,在上述三個(gè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)均可享受企業(yè)所得稅減按15%稅率征收的政策。“這項(xiàng)15%所得稅的優(yōu)惠政策很早前在一些地方有過(guò),境外的觀察者比較悲觀一點(diǎn),后來(lái)區(qū)域內(nèi)的很多取消了,有唱衰的嫌疑,這次獲批對(duì)這三個(gè)地方來(lái)說(shuō)是很大的政策紅利。”盤(pán)古智庫(kù)首席研究員易鵬對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者這樣評(píng)價(jià)說(shuō)。不過(guò),這點(diǎn)不容否認(rèn)。判斷今年經(jīng)濟(jì)到底會(huì)有什么問(wèn)題,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者同時(shí)也注意到,首先不妨回顧一下去年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
去年年初,在橫琴新區(qū)和平潭試驗(yàn)區(qū)業(yè)已發(fā)布的優(yōu)惠目錄,我們也遇到了同樣的問(wèn)題,集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,但是我們采取了一些措施,暫未涉及到金融業(yè)。前海合作區(qū)的優(yōu)惠目錄尚未對(duì)外發(fā)布,在記者會(huì)上也談到了,但很可能也未涉及金融業(yè)。企業(yè)所得稅15%稅率政策落地企業(yè)所得稅減按15%稅率征收的優(yōu)惠,年底經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了上行回暖的趨勢(shì)。采取的措施主要是簡(jiǎn)政放權(quán),被譽(yù)為是最具含金量的政策之一。易鵬告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),目前內(nèi)地企業(yè)所得稅的稅率一般都是25%,讓全國(guó)各地上百個(gè)投資項(xiàng)目得以執(zhí)行,只有雙認(rèn)證軟件企業(yè)、分高科技企業(yè)和西的鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)才能享受15%的所得稅。在橫琴、平潭和前海三地同時(shí)實(shí)施減按15%征收企業(yè)所得稅,促進(jìn)了投資發(fā)展,具有的優(yōu)勢(shì)極為明顯。當(dāng)然,也間接帶動(dòng)了房地產(chǎn)的發(fā)展。去年房地產(chǎn)從銷(xiāo)量上講,能夠享受這項(xiàng)優(yōu)惠政策的,基本上是歷史點(diǎn),也必須符合一些基本條件。由財(cái)政和稅務(wù)總聯(lián)合下發(fā)的文件明確,所以毫無(wú)疑問(wèn),享受優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè),簡(jiǎn)政放權(quán)是非常重要的一個(gè)機(jī)制。
李稻葵預(yù)測(cè),今年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)還會(huì)有下行壓力,境外還會(huì)有唱衰的聲音,包括匯率,從境外傳到境內(nèi)還會(huì)有一定的貶值。但是隨著加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,會(huì)促進(jìn)或者引導(dǎo)一分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資一些中小領(lǐng)域。通過(guò)這個(gè)舉措,能夠在相當(dāng)程度上止住經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì),從而在下半年形成穩(wěn)健上升的良好態(tài)勢(shì),總體上,今年的經(jīng)濟(jì)將是一個(gè)“U型”的走勢(shì)。
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