儀器儀表向高質量發(fā)展 如何突破高技能人才瓶頸？

      制造業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎，經(jīng)過四十年的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，并走向了世界市場。作為制造業(yè)的基礎技術和裝備核心，儀器儀表行業(yè)也取得了飛速發(fā)展。

“十二五”期間，我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值接近萬億元，年平均增長率達15%左右。2017年1-12月我國儀器儀表行業(yè)實現(xiàn)利潤總額凈增125.13億元。當前，我國儀器儀表行業(yè)已經(jīng)形成了產(chǎn)品門類比較齊全、具有一定生產(chǎn)規(guī)模和能力的產(chǎn)業(yè)體系，并且在一些領域具備了一定的競爭優(yōu)勢，誕生了一些具有國際競爭能力的企業(yè)。

但是，我國儀器儀表行業(yè)存在的問題也是很明顯的，高端儀器儀表依賴進口、產(chǎn)品質量差、產(chǎn)品可靠性穩(wěn)定性不強等問題凸顯?！拔覀冎饕玫膬x器都是從國外進口的，距離談品質和質量都還有很長的距離?！敝锌圃荷虾Ｉ圃涸洪L李林李林在接受記者采訪時如此表示。

在科學儀器領域，國內企業(yè)產(chǎn)品高端供給不足，質量不過硬，可靠性、穩(wěn)定性的矛盾長期存在，已是業(yè)界共識。近年來，我國每年購買國外科學儀器設備的投入在400億元以上。

隨著新一輪產(chǎn)業(yè)的到來，我國制造業(yè)正在由制造向創(chuàng)造轉變，推動制造業(yè)提質升級，邁向高質量發(fā)展迫在眉睫。2017年8月，在主持推動制造強國座談會上表示，促進制造業(yè)提質升級，邁向高質量發(fā)展，要充分發(fā)揮我國人力人才資源豐富這個最大優(yōu)勢和潛力。

然而，高技能人才缺失及人才結構不合理的現(xiàn)狀，已經(jīng)成為發(fā)揮人才紅利優(yōu)勢、促進我國制造業(yè)高質量發(fā)展的一個制約因素。日前，一位來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一線的全國代表表示，“沒有高技能人才，就沒有‘大國工匠’，就支撐不起高質量發(fā)展?！?/p>

在儀器儀表行業(yè)，隨著科技的進步，儀器儀表開始朝著智能化、微型化方向發(fā)展，儀器儀表人才開始面臨結構性過剩與短缺并存的問題，尤其是高技能人才嚴重短缺問題。

縱觀世界工業(yè)發(fā)展史，但凡工業(yè)強國，都是技工大國。據(jù)統(tǒng)計，在日本整個產(chǎn)業(yè)工人隊伍中，高級技工占比40%，德國的這個數(shù)字達50%。反觀我國，這一比例僅為5%，全國高級技工缺口近1000萬人。高技能人才的短缺已經(jīng)成為我國工業(yè)制造“大而不強”的重要原因。

人才是最核心的資源要素和生產(chǎn)力。近年來，我國人才培養(yǎng)出現(xiàn)了嚴重的結構性失衡。受“萬般皆下品，唯有讀書高”思想影響，技術工人在我國的社會地位歷來不高?，F(xiàn)實中，受各種條件限制，技術工人待遇低、發(fā)展前途不明朗，也大大削弱了這類職業(yè)的吸引力，職業(yè)教育學校的學生更是常常被貼上“差生”的標簽。

而德國、日本等制造強國，則非常重視技工人才的培養(yǎng)和使用，針對職業(yè)教育投入大量人才、財力、物力。德國企業(yè)家認為，一流的產(chǎn)品要由一流的技工來制造；再先進的科研成果，如果沒有技工的工藝化操作，也很難變成有競爭力的產(chǎn)品。

全國總工會組、推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍協(xié)調小組組長曾表示：“要建成制造強國，需要尖端技術和先進設備，但更要有批能把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的能工巧匠?！奔訌姰a(chǎn)業(yè)工人隊伍，一支高素質的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，已經(jīng)成為一項重要而緊迫的任務。

2016年報告中提出，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費；2017年教育、人力資源和社會保障以及工業(yè)和信息化聯(lián)合發(fā)布了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，提出推進制造業(yè)人才供給結構，加強復合型專業(yè)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)技術技能緊缺人才等；人社專門印發(fā)《技工教育“十三五”規(guī)劃》，發(fā)展技工教育，著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的后備產(chǎn)業(yè)工人和高技能人才等。

的以來，相繼出臺高技能人才隊伍中長期規(guī)劃、高技能人才振興計劃、加強企業(yè)技能人才隊伍的等措施，并從層面了476個高技能人才培訓基地、594個技能大師工作室，財政累計投入資金20.5億元，有2250名高技能人才獲得特殊津貼。

截至2016年底，全國高技能人才已達4791萬人。優(yōu)秀技能人才的社會地位不斷提升，社會晉升通道逐步打通，技能人才的春天正在來臨。2018年1月23日全面深化領導小組第二次會議審議通過了《關于提高技術工人待遇的意見》，《意見》提出，提高技術工人待遇，增強技術工人職業(yè)榮譽感、自豪感、獲得感。

當前，“制造”正在走向“優(yōu)質制造”“精品制造”，需要大批工匠之才。隨著對技能人才的重視，尤其是高技能人才培養(yǎng)的重視，我國儀器儀表高技能人才短缺的問題一定會得到改觀，屆時我國儀器儀表將邁向高端高質量發(fā)展之路，走上國際高端市場。

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