據(jù)央視新聞消息,6月1日主持常務(wù)會議,署加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效,讓市場主體和群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享;安排進(jìn)一步加大困難群眾救助幫扶力度,兜牢基本民生底線。
日前,印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》明確,在已出臺的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎(chǔ)上,研究將批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍,預(yù)計新增留抵退稅1420億元。
今年新的留抵退稅政策實施首月(4月),全國增值稅留抵退稅約8000億元。留抵退稅政策“擴(kuò)圍”納入7個行業(yè)企業(yè)后,今年新增退稅總額預(yù)計約1.64萬億元。
“為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,新增1400多億元留抵退稅是在年初計劃的1.5萬億元基礎(chǔ)上追加的,主要面向這次受影響比較大、又關(guān)系就業(yè)民生的重點行業(yè)。”社會科學(xué)院財經(jīng)研究院財政研究室何代欣對證券報記者說,作為今年組合式稅費支持政策的重頭戲,增值稅留抵退稅規(guī)模達(dá)到了稅費支持政策總規(guī)模的60%。如果加上新增分,今年2/3的稅費支持政策將由增值稅留抵退稅承擔(dān),力度是前所未有的。
何代欣認(rèn)為,這次新增享受政策的相關(guān)行業(yè)將享受到按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策,對減輕相關(guān)行業(yè)企業(yè)壓力、增加企業(yè)現(xiàn)金流有積極作用。此外,這次政策“擴(kuò)圍”納入的7個行業(yè)中存在大量中小微企業(yè),新的優(yōu)惠政策可能直接幫助這些企業(yè)重新開工生產(chǎn)。同時,此次國常會要求7月份退到位,高效率執(zhí)行有助于盡快發(fā)揮稅收優(yōu)惠的政策效應(yīng),幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。
從留抵退稅對財政收入的影響來看,粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒對證券報記者表示,增值稅留抵退稅主要在4月、5月發(fā)生較多,6月和7月的金額相對較少,原因在于在疫情沖擊之下,企業(yè)更有動力在前期減少資金的占用,獲得退稅增加現(xiàn)金流。而且到了6月和7月,我國經(jīng)濟(jì)有望走出谷底,財政收入增速也朝著好的方向發(fā)展,此時1400億元退稅對財政收入的影響遠(yuǎn)小于4月。
調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度
會議提出,對金融支持基礎(chǔ)設(shè)施,要調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度。
光大銀行金融市場分析師周茂華認(rèn)為,調(diào)增額度主要是為了強(qiáng)化政策性金融在逆周期調(diào)節(jié)中的作用,通過適度加大有效投資來帶動就業(yè),助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。
銀行、銀保監(jiān)會日前的主要金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢分析會對主要銀行機(jī)構(gòu)分別提出了要求:銀行、政策性銀行要充分發(fā)揮補(bǔ)短板、跨周期調(diào)節(jié)的作用,大型國有商業(yè)銀行要主動發(fā)力、多作貢獻(xiàn),股份制銀行要充分挖掘潛力,大型城商行要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,共同加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。會議強(qiáng)調(diào),各主要金融機(jī)構(gòu)要切實承擔(dān)主體責(zé)任,調(diào)動行內(nèi)各方面力量,高效對接有效信貸需求,強(qiáng)化政策傳導(dǎo)。
“當(dāng)前正是需要金融系統(tǒng)迎難而上、主動作為、靠前發(fā)力的時候。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼在接受采訪時說,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)更好履行社會責(zé)任,在堅持商業(yè)可持續(xù)和風(fēng)險總體可控的原則下,優(yōu)化金融資源配置,更好滿足實體經(jīng)濟(jì)特別是受疫情影響較大的行業(yè)、企業(yè)的需求,加大對市場主體尤其是小微企業(yè)、個體工商戶的讓利和支持力度。
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