專家分析：國際貿(mào)易理論與我國政策的適應(yīng)性調(diào)整

一、相關(guān)的國際貿(mào)易理論研究
　　（一）博弈機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制
　　從某種程度上說，國際經(jīng)濟(jì)組織制定貿(mào)易政策的過程是一個(gè)相互博弈的過程，在國際貿(mào)易活動(dòng)中也常常會(huì)出現(xiàn)“囚徒困境”，各利益相關(guān)者在追求自己利益的同時(shí)卻導(dǎo)致了公共利益的損失，從而產(chǎn)生了對大家來說都是小利的結(jié)果。解決囚徒困境比較有效的辦法是通過聽證會(huì)制度和建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制以保證各方采取合作策略，而且在聽證會(huì)上如果各方利益得以充分表達(dá)就有利于設(shè)定一個(gè)合理的替代率以及提高公共利益補(bǔ)償基金的使用效率。
　　世界貿(mào)易組織對國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某個(gè)問題首先公布一個(gè)建議的方案，然后舉行一個(gè)公開的聽證會(huì)，由技術(shù)專家、消費(fèi)者、產(chǎn)業(yè)代表和官員等各利益相關(guān)方陳述觀點(diǎn)。各方觀點(diǎn)的陳述不但反映了各方利益，而且為制定國際貿(mào)易政策提供了必要的信息，這就為制定出反映公共利益的國際貿(mào)易政策提供了平臺(tái)。
　?。ǘ┍Ｗo(hù)貿(mào)易理論
　　德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里希•李斯特（1789－1846）在其1841年的著作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》中闡述了保護(hù)貿(mào)易理論。他將一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為原始未開化時(shí)期、畜牧?xí)r期、農(nóng)業(yè)時(shí)期、農(nóng)工業(yè)時(shí)期、農(nóng)工商業(yè)時(shí)期四個(gè)階段，認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)以前的三個(gè)階段應(yīng)實(shí)行自由貿(mào)易，處于農(nóng)工業(yè)時(shí)期的應(yīng)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，處于農(nóng)工商業(yè)時(shí)期的應(yīng)實(shí)行自由貿(mào)易。保護(hù)的對象應(yīng)是重點(diǎn)的工業(yè)門，此門在國際上處于比較弱的階段，若完全自由競爭，從價(jià)格、質(zhì)量、技術(shù)等方面均不可與外國相比，會(huì)面臨夭折的危險(xiǎn)，且國外必須有強(qiáng)有力的競爭對手，因此李斯特的理論又稱為幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論。
　　（三）國際貿(mào)易與國際直接投資理論的融合
　　國際貿(mào)易和國際直接投資之間存在著復(fù)雜的聯(lián)系，但是在當(dāng)代，二者更多地表現(xiàn)出融合和相互促進(jìn)的關(guān)系。國際貿(mào)易與國際直接投資同步增長，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎。二者在國別和區(qū)域結(jié)構(gòu)上也表現(xiàn)出明顯的一致性：發(fā)達(dá)貿(mào)易量占世界貿(mào)易總量的65%以上，西歐是世界最大的貿(mào)易區(qū)，其貿(mào)易量占世界的40%以上；與此相適應(yīng)，發(fā)達(dá)吸收了世界60%-80%的國際直接投資，西歐和北美是全球最大的國際直接投資流向區(qū)域，吸收了全球國際直接投資的60%左右。事實(shí)上，國際直接投資已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的重要因素，從而導(dǎo)致了國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的變化。對于國際貿(mào)易與國際直接投資理論的融合問題，學(xué)者們通常是以比較優(yōu)勢為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為是進(jìn)行貿(mào)易還是到東道國建立生產(chǎn)基地，是一個(gè)企業(yè)面臨的兩種選擇，而作出決策要考慮的因素在很大程度上是相似的。
　　無需質(zhì)疑，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，企業(yè)會(huì)運(yùn)用全球的資源，將價(jià)值鏈的各個(gè)分安置在最佳的區(qū)位。因此，貿(mào)易與投資之間已經(jīng)不是誰替代誰和誰導(dǎo)致誰的問題，而是國際分工生產(chǎn)的兩種表現(xiàn)形式，國際貿(mào)易與國際直接投資在理論上必然會(huì)統(tǒng)一在國際分工和生產(chǎn)的框架中。
　?。ㄋ模┨摂M組織的內(nèi)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易
　　組成虛擬組織的每一個(gè)獨(dú)立企業(yè)擁有各自的核心能力和資源，為了一個(gè)共同的市場機(jī)會(huì)，這些獨(dú)立的企業(yè)聯(lián)合起來，貢獻(xiàn)各自的核心能力和資源，相互協(xié)作，以謀求實(shí)現(xiàn)共同的市場目標(biāo)，同時(shí)使虛擬組織整體價(jià)值最大化。
　　為了抓住市場機(jī)會(huì)，采用虛擬組織的形式可以迅速聚集所需要的眾多資源，在虛擬組織中，由于中間產(chǎn)品轉(zhuǎn)移成本很低，分工的精細(xì)化及其資產(chǎn)專用性的提高帶來的機(jī)會(huì)主義傾向難以實(shí)現(xiàn)等原因，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的各種可分割性的功能不斷從企業(yè)內(nèi)剝離出去，使得企業(yè)達(dá)到最適合的生產(chǎn)水平。
　　基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化服務(wù)可以使企業(yè)跨越國界的限制，企業(yè)的目標(biāo)市場劃分達(dá)到了極限的程度，即可以把每一位顧客都當(dāng)作一個(gè)潛在的細(xì)分市場，而且在這個(gè)市場上，顧客不僅僅是產(chǎn)品的被動(dòng)接受者，還是產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者，可以根據(jù)自己的偏好對產(chǎn)品提出一些特定的要求。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化政策
　　在國際貿(mào)易政策理論的發(fā)展中，兩種次佳的貿(mào)易政策選擇特別值得注意：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化；二是發(fā)展家貿(mào)易自由化的選擇。從貿(mào)易政策的角度看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化就是小國在尋求對外貿(mào)易利益最大化中的次佳選擇。根據(jù)這種選擇，兩個(gè)或兩個(gè)以上的或成員經(jīng)濟(jì)體通過達(dá)成某種協(xié)議，相互取消關(guān)稅和與關(guān)稅具有同等效力的其他貿(mào)易障礙，從而實(shí)現(xiàn)成員國之間的自由貿(mào)易。這些組織的特點(diǎn)是，在成員國與非成員國之間建立一種差別待遇或“歧視”，以強(qiáng)調(diào)“內(nèi)外有別，相對保護(hù)”。它意味著，在成員國內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易，以便享受自由貿(mào)易可能給各成員帶來的利益；同時(shí)對非成員國采取貿(mào)易保護(hù)，以便限制非成員國商品和服務(wù)在共同體內(nèi)市場的自由競爭。這種機(jī)制化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，構(gòu)成了小國特別是那些國內(nèi)市場有限的發(fā)展和保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的選擇。
　　實(shí)際上，這種選擇既是一種保護(hù)本國市場，使本國產(chǎn)業(yè)能夠在規(guī)模足夠大的市場上獲得經(jīng)濟(jì)效果的選擇，也是聯(lián)合抗衡外企業(yè)競爭，用一體化強(qiáng)化內(nèi)企業(yè)的壟斷勢力的選擇。它之所以是次佳的。主要是相對于自由貿(mào)易而言，同時(shí)又是相對于本國選擇實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策而言。參加這類組織的成員都希望獲得自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易的利益。它是一種兼顧近期利益（自由貿(mào)易）和長遠(yuǎn)利益（本國產(chǎn)業(yè)的成長和生存）的政策選擇。
　　三、我國最優(yōu)貿(mào)易政策選擇建議
　　我國加入世界貿(mào)易組織已將近3年，面對著世界市場的競爭與挑戰(zhàn)，我國各產(chǎn)業(yè)所面臨的壓力與日俱增。怎樣選擇好適合本國特點(diǎn)、符合本國利益的貿(mào)易政策是一項(xiàng)復(fù)雜而謹(jǐn)慎的工作。按照前面的結(jié)論，在制定我國最優(yōu)貿(mào)易政策時(shí)，可依據(jù)各產(chǎn)業(yè)不同的關(guān)稅水平分別決定該產(chǎn)業(yè)的程度。若某一產(chǎn)業(yè)的平均關(guān)稅水平接近該產(chǎn)業(yè)的世界平均關(guān)稅水平（即0.5～2倍之間），則對該產(chǎn)業(yè)實(shí)行自由貿(mào)易政策將更有利于其發(fā)展壯大。若這一產(chǎn)業(yè)的平均關(guān)稅水平超出了世界平均水平的2倍，則應(yīng)考慮采取保護(hù)貿(mào)易的策略。
　　目前，我國的紡織、家電、輕工業(yè)等行業(yè)的關(guān)稅水平與世界平均水平較接近，處于自由貿(mào)易的范圍之內(nèi)，因此這些行業(yè)實(shí)行自由貿(mào)易政策將帶給它們更多的貿(mào)易收益，同時(shí)將有利于增強(qiáng)其國際競爭力。而汽車、農(nóng)業(yè)、化學(xué)制藥等重要產(chǎn)業(yè)或幼稚產(chǎn)業(yè)，其關(guān)稅水平目前遠(yuǎn)高于世界平均水平的2倍，因此不適宜采取自由貿(mào)易政策。應(yīng)注意的是，保護(hù)不是永久的、消極的。一國產(chǎn)業(yè)是否發(fā)展成熟，是否能領(lǐng)先于世界，必須拿到世界市場上去檢驗(yàn)。因此可以說，保護(hù)的最終目的是為了實(shí)行自由貿(mào)易。我國產(chǎn)業(yè)必須抓緊保護(hù)貿(mào)易政策實(shí)行的有限期，采取各種措施促進(jìn)自身發(fā)展，提高產(chǎn)品的國際競爭力。
我國國際貿(mào)易政策的調(diào)整需要的推動(dòng)力量，以經(jīng)濟(jì)與法律手段為主導(dǎo)，引導(dǎo)和培育產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與優(yōu)勢，并對國內(nèi)市場進(jìn)行適度保護(hù)。我國是一個(gè)發(fā)展家，盡管多年來經(jīng)濟(jì)總量有了奇跡般的增長，但在競爭優(yōu)勢方面仍然存在很大差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要適度貿(mào)易保護(hù)，這種保護(hù)是在國際貿(mào)易慣例與規(guī)則下進(jìn)行，以免與其他產(chǎn)生貿(mào)易爭端，同時(shí)通過分國內(nèi)市場，通過市場競爭機(jī)制推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和走上國際化道路。（ 商業(yè)時(shí)代， 趙光明）

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