聯(lián)合有飛躍把高端制造作為工業(yè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)我國(guó)液

       據(jù)美國(guó)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)（HIS環(huán)球透視）研究顯示，在政策的鼓勵(lì)下，2010年，作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的流體傳動(dòng)行業(yè)（液壓、液力、氣動(dòng)、密封件產(chǎn)業(yè)通稱為流體傳動(dòng)行業(yè)）已迎來了發(fā)展的黃金期，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值占全球的比重已經(jīng)達(dá)到19.8%，但中低檔產(chǎn)品的過度競(jìng)爭(zhēng)成為行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期矛盾，與美國(guó)（19.4%）一起排在全球制造業(yè)大國(guó)前列。但是，亟需解決。 　　增速雖快 但滿足不了高端市場(chǎng)需求 　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)制造業(yè)依舊大而不強(qiáng)，2007年我國(guó)液壓產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)28%，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)刻不容緩。

　　工業(yè)和信息化總工程師朱宏任表示，氣動(dòng)產(chǎn)品增長(zhǎng)了40%，要把打造高端制造業(yè)作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，密封件產(chǎn)品增長(zhǎng)了30%。沙寶森認(rèn)為今年行業(yè)的產(chǎn)值增幅仍將保持在20%以上?！暗@樣的增長(zhǎng)速度還是不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求?！睋?jù)沙寶森介紹，以高技術(shù)為核心，流體傳動(dòng)產(chǎn)品有兩個(gè)市場(chǎng)，以先進(jìn)管理為保證，即作為配套的前市場(chǎng)和維修的后市場(chǎng)。我國(guó)液氣密等流體傳動(dòng)市場(chǎng)巨大，以優(yōu)秀人才為基礎(chǔ)，約占全世界市場(chǎng)的12.5%，推動(dòng)“制造”向“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)透露，位居美國(guó)、日本、德國(guó)之后排第四位。 　　隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從普通裝備向相關(guān)高端產(chǎn)品升級(jí)，目前工信正在制定高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩

　　以來，以及國(guó)際裝備制造業(yè)向的轉(zhuǎn)移，我國(guó)工業(yè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我國(guó)裝備制造業(yè)已具備持續(xù)崛起的動(dòng)力，技術(shù)裝備水平不斷提升，液氣密等技術(shù)含量高的配套產(chǎn)業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，建立了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系，但目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)品只能滿足中低檔配套的需求，制造業(yè)總體規(guī)模躋身世界前列，高檔產(chǎn)品難以滿足。這就導(dǎo)致了在進(jìn)出口方面，輕工、紡織、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上比較優(yōu)勢(shì)明顯，我國(guó)液壓件、氣動(dòng)件、密封件（以下簡(jiǎn)稱“液氣密”）等基礎(chǔ)件產(chǎn)品依然處于逆差狀態(tài)，“制造”在全球的地位和影響力不斷提升。

　　但與此同時(shí)，很多產(chǎn)品需要從國(guó)外進(jìn)口。2007年，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展中的問題依然突出，我國(guó)液壓件產(chǎn)品進(jìn)口14億美元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、高端制造業(yè)發(fā)展滯后，增速約40%；氣動(dòng)產(chǎn)品進(jìn)口達(dá)到2.5億美元，許多關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，在全球分工中總體仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游。

　　舉例來說，2010年我國(guó)申請(qǐng)的PCD（國(guó)際專利合約）相當(dāng)于美國(guó)的四分之一，日本三分之一，企業(yè)研發(fā)投入不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，制成品出口以低附加值、低技術(shù)含量為主，大多數(shù)為貼牌生產(chǎn)，自主品牌出口少，具有國(guó)際影響力的著名品牌更是缺乏。

　　朱宏任表示，盡管我國(guó)很多產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，但缺乏具有國(guó)際影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)。由于國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)缺乏，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，企業(yè)“走出去”步伐緩慢。同時(shí)，資源相對(duì)不足，環(huán)境容量有限，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化，是新時(shí)期我國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨的最突出問題。目前我國(guó)原油、鐵礦石、鋁土礦、銅礦等重要能源資源進(jìn)口依存度已經(jīng)超過50%，整個(gè)工業(yè)能耗和二氧化碳排放量分別占全社會(huì)的70%以上。我國(guó)完成“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)的任務(wù)艱巨而迫切。

　　此外，我國(guó)制造業(yè)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。國(guó)際金融危機(jī)催生新的科技和產(chǎn)業(yè)，一些發(fā)達(dá)重新審視制造業(yè)“空心化”問題，推行產(chǎn)業(yè)回歸和制造業(yè)再造，實(shí)施擴(kuò)大出口，對(duì)我國(guó)利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)形成新的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　值得一提的是，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)形式不斷翻新，一些發(fā)達(dá)利用在高端領(lǐng)域占據(jù)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口和轉(zhuǎn)讓的限制、封鎖，還提出對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅、實(shí)行碳標(biāo)識(shí)，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、綠色、低碳等手段對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行壓制和圍追堵截。2010年，作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的流體傳動(dòng)行業(yè)（液壓、液力、氣動(dòng)、密封件產(chǎn)業(yè)通稱為流體傳動(dòng)行業(yè)）已迎來了發(fā)展的黃金期，我國(guó)遭受的各類貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查達(dá)到66起，涉案金額高達(dá)77億美元。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)起的58起“337條款”調(diào)查中，企業(yè)作為被訴方占總數(shù)的三分之一。

　　“這些都對(duì)我國(guó)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成外在的壓力和內(nèi)在的動(dòng)力?！敝旌耆伪硎荆覈?guó)必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，大力推動(dòng)“制造”向“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　以高端制造作為工業(yè)轉(zhuǎn)型重心

　　朱宏任坦言，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要重視路徑的選擇和理念的創(chuàng)新，立足我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，以打造高端制造業(yè)為突破口，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“高端制造業(yè)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，具有高技術(shù)含量、高附加值和低能耗、低污染等特征，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成分。”朱宏任說，要把打造高端制造業(yè)作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)。

　　從國(guó)際實(shí)踐來看，突破高端制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)瓶頸，是搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)有利地位和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵?？v觀發(fā)達(dá)工業(yè)化進(jìn)程，無不把裝備制造業(yè)的發(fā)展作為其核心競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。例如，美國(guó)、日本、德國(guó)既是當(dāng)今的制造業(yè)大國(guó)，也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，其經(jīng)濟(jì)崛起和騰飛都是憑借裝備制造業(yè)奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　回顧上世紀(jì)70年代，日本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)是將其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從鋼鐵、化工等一般重化工業(yè)轉(zhuǎn)向船舶、重型機(jī)械、精密機(jī)械、儀器儀表等高端裝備制造業(yè)，從而贏得了日本經(jīng)濟(jì)的二次騰飛。“這次日本地震災(zāi)害對(duì)全球制造業(yè)供應(yīng)鏈的影響，印證了日本在汽車零件、平板顯示、電子核心器件等高端領(lǐng)域的地位和優(yōu)勢(shì)。”朱宏任說。

　　相比之下，一些小國(guó)或新型工業(yè)化能夠進(jìn)入發(fā)達(dá)行列，也是憑借在一些裝備制造領(lǐng)域所具備的實(shí)力，如瑞士的精密機(jī)床和儀器儀表、瑞典的軸承制造、韓國(guó)的船舶和電子設(shè)備，都代表著世界領(lǐng)先水平。
　　朱宏任指出，我國(guó)正處于工業(yè)化的關(guān)鍵階段，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)，加快提升重大技術(shù)裝備水平，對(duì)于實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)具有極為重要的意義。發(fā)展高端裝備制造業(yè)必須做到如下三個(gè)方面：

　　一是以高技術(shù)為核心，流體傳動(dòng)產(chǎn)品有兩個(gè)市場(chǎng)，全力突破關(guān)鍵制約環(huán)節(jié)，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。高端裝備制造業(yè)是植根于傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的現(xiàn)代生產(chǎn)體系，而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈提升、使產(chǎn)品具有高附加值及強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)，是高端裝備制造業(yè)需要突破的關(guān)鍵所在。

　　二是以先進(jìn)的管理為保證，最有效地組織資源，形成一批特色鮮明的現(xiàn)代裝備制造企業(yè)。我國(guó)的裝備制造業(yè)是數(shù)字化、信息化推進(jìn)比較快的行業(yè)，企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)、人事管理現(xiàn)代化都有明顯提升；ERP的應(yīng)用、供應(yīng)鏈管理也在探索和完善中。在高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域，僅有一流的設(shè)備和技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)需要的，必須充分掌握最優(yōu)化、最短化、精益化等先進(jìn)的管理理念，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的最佳管理。

　　三是以優(yōu)秀的人才為基礎(chǔ)，發(fā)揮人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，形成打造世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的卓越團(tuán)隊(duì)。高端裝備制造業(yè)的培育和不是一朝一夕之功，必須千方百計(jì)吸引國(guó)內(nèi)外一流人才充實(shí)隊(duì)伍，同時(shí)對(duì)于我國(guó)裝備制造業(yè)已經(jīng)形成的一支技術(shù)隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)大軍，要加大投入、實(shí)施培訓(xùn)，以滿足各個(gè)層次人才的需要。

　　以性新興產(chǎn)業(yè)促工業(yè)升級(jí)

　　的強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)。去年發(fā)布的關(guān)于加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的決定，明確將高端裝備制造業(yè)作為現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展的七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，提出了加快培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的要求?！笆濉币?guī)劃提出，要發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng)。

　　2006年，發(fā)布了關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見；2009年又制定了裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃；目前工信正在制定高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。可以說，我國(guó)發(fā)展高端裝備制造業(yè)的政策促進(jìn)體系逐漸形成。

　　朱宏任表示，加快培育和發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)是2011年的一項(xiàng)重要工作，要通過促進(jìn)性新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，全面推動(dòng)裝備制造業(yè)、制造業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　值得一提的是，除了技術(shù)上的突破，性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還要實(shí)施一批體現(xiàn)世界科技發(fā)展方向、對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義、對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)性和重大引領(lǐng)作用的重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程和重大示范工程，推進(jìn)重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

　　據(jù)透露，正在編制的高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，不僅包含了各個(gè)門的參與以及行業(yè)協(xié)會(huì)的大量基礎(chǔ)性工作，還將充分聽取社會(huì)各方面特別是制造業(yè)企業(yè)的意見。在編制過程中，規(guī)劃還將根據(jù)市場(chǎng)需要和發(fā)展方向，形成一批重大工程。

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