一個總投資23億的重要鐵路項目,竟被層層轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包給一家“冒牌”公司和幾個“完全不懂建橋”的包工頭;本應澆筑混凝土的橋墩,竟在工程監(jiān)理的眼皮底下,被偷工減料投入大量石塊,形成巨大的安全隱患。
施工隊負責人稱“不懂建橋”
曾做過廚師、開過飯店、修過路的農(nóng)民工呂天博對建橋一竅不通,然而,2010年7月,呂天博卻簽訂了一份“施工合同”,帶著幾十名農(nóng)民工開始修建一項重要鐵路工程的一座特大橋。
呂天博參與修建的鐵路名為“靖宇至松江河線工程”,位于吉林白山市的靖宇縣和撫松縣境內(nèi),線路全長74.1公里,2009年由鐵道批準,項目業(yè)主單位為沈陽鐵路。
2009年6月,沈陽鐵路對該項目進行公開招標,中鐵(601390)九集團有限公司(以下簡稱中鐵九)中標,隨后將這一工程分割為多個標段,分包給多家公司,而其中一家江西昌廈工程集團公司(以下簡稱江西昌廈)又將工程包給幾個并無資質(zhì)的農(nóng)民工隊伍。
呂天博向記者介紹說,江西昌廈承包的工程內(nèi)容包括頭道松花江二號特大橋、三號特大橋與勝利村隧道等,呂天博自己負責二號特大橋的施工,而三號橋及隧道工程的施工負責人和他一樣,都是沒有路橋(600263)經(jīng)驗的農(nóng)民工,簽訂施工合同前,沒人對他們進行過資質(zhì)審查。
更蹊蹺的是,記者在調(diào)查此事時,又得到一個匪夷所思的消息:負責承包該項目的江西昌廈突然于2011年9月發(fā)表聲明,稱該公司從未與中鐵九簽訂過靖宇至松江河新建鐵路項目的合同,并稱被犯罪分子偽造該公司印章承接了該項工程。為證明此事,江西昌廈一名姓黃的法律顧問還向記者出示了由南昌市公安司法鑒定中心出具的幾份公司印章鑒定文書,黃律師稱,與中鐵九和施工隊簽合同的并非江西昌廈的人員,而是一伙詐騙分子。
于是,一條投資數(shù)十億的鐵路工程,竟出現(xiàn)了被“騙子承包、廚子施工”的荒唐面。
“這趟火車我可不敢坐!”
據(jù)呂天博、鄭偉等施工人員反映,幾座特大橋在修建過程中,一些原本應全由混凝土澆灌的橋墩基座,都被填放了大量碎石、砂石等混合物,給橋墩留下極大的安全隱患,而項目經(jīng)理卻照樣簽字驗收。
通過多方取證和現(xiàn)場調(diào)查,記者找到了3號特大橋12、13號橋墩被投放石塊的多份相關(guān)證據(jù)。
在頭道松花江3號特大橋施工現(xiàn)場,記者找到一位住在工地附近的李瑞林老人,問及向橋墩內(nèi)扔石塊的事時,他十分肯定:“是有這事!在這干活的村里人都知道”。
李瑞林向記者介紹說,施工人員都是從對面山上的采石場買石頭,有時白天監(jiān)理在不敢填,工人就連夜將石頭填入基座中。“12號墩(基座)是2011年6、7月施工的。施工那天,挖好的墩坑邊上本來有堆石頭,第二天早晨就沒了,你說石頭去哪了呢?”
一個名叫大偉的施工人員也在電話中承認,今年6月份,他曾親自向12號橋墩內(nèi)扔過石塊:“一個姓高的雇我們干的,從山上石場買了5000元的石頭,雇了兩輛翻斗車,從下午兩點開始,干了一下午和半宿,石頭都用翻斗車扣到坑里去了。”
那么,在混凝土中摻雜石塊,會有怎樣的質(zhì)量問題?記者就此采訪了鐵路規(guī)劃設(shè)計院橋梁設(shè)計研究所的一名趙姓研究員。他表示,這種偷工減料的行為會帶來巨大隱患。“基座就好比是鞋,混凝土澆筑的橋墩是腳,鞋里如果有大量碎石子,能站得穩(wěn)嗎?”他介紹稱,在橋墩低投放石料會使橋墩底出現(xiàn)斜坡或嚴重的受力不均。一旦鐵路建成,長期遭受到各種力作用,就可能出現(xiàn)橋墩傾斜甚至斷裂的后果。
對于這樣的工程質(zhì)量,一位叫麗明的施工人員更是直言:“他們?nèi)邮^,我說千萬別這么整。將來這趟火車通了,我可不敢坐。”
郭德綱有句來自網(wǎng)絡(luò)段子的名言:不想當廚子的裁縫不是好司機。這話的意思,當然見仁見智,你怎么理解都行,但其中有一個核心點,大概能得到廣泛共識概而言之就仨字“不靠譜”。
現(xiàn)實的殘酷之一就在于,那些凝聚了無數(shù)骨灰級網(wǎng)友睿智絕頂閃閃發(fā)光的網(wǎng)絡(luò)段子,經(jīng)常在無情現(xiàn)實面前,黯然失色,頹然慘敗。現(xiàn)實總能終結(jié)想象力。謂予不信,那么不妨看看下面這則消息。
新聞標題是“吉林一個鐵路項目被指由‘騙子承包,廚子施工"。說的是吉林白山市的靖宇縣和撫松縣境內(nèi)一段總價值23億元鐵路工程,被指違規(guī)分包給一家“冒牌”公司和做過廚師、“完全不懂建橋”的包工頭。本應澆筑混凝土的橋墩,在工程監(jiān)理的眼皮底下,被偷工減料投入大量石塊,形成巨大的安全隱患。(10月20日新華網(wǎng))
我們不妨再跟上面的網(wǎng)絡(luò)段子比對著看:比如說,你能想象一個好司機可能會是一個蹩腳的裁縫。他沒準會把你的袖子做得像褲子,不過穿著這樣的衣服赴會,丑則丑矣,卻至多也就是丟臉,尚不致丟命;而如果一個好廚子卻去做了司機,那么可能就不止是駕駛技術(shù)丟臉的問題了,而可能會害了自己和同車乘客的命。
這還不算最要命的,哪怕他做的不是出租車或者大客車司機,而是火車司機。你能想象這樣廚子式的火車司機,開車狂飆是什么概念嗎?春運期間一輛火車滿員的話,可是數(shù)千條人命啊??墒牵覀冞€是要說,看了上述新聞,前面這些都還不算最狠的假設(shè)情況,“騙子承包,廚子施工”的鐵路才是最駭人也最害人的一種情形。而最可悲的是,這竟然不是戲謔的段子和虛構(gòu)的假設(shè),而正是我們不忍正視的現(xiàn)實。
一個自稱“完全不懂建橋”的“廚子包工頭”,和一家被指資質(zhì)作假的“冒牌”公司的承建,且偷工減料,用碎石子替代混凝土的鐵路,這樣的鐵路若是建成通車,又不幸還算是一個重要的交通干線,設(shè)想每天從上面將呼嘯而過無數(shù)的列車以及搭載毫不知情的成千上萬的乘客,這一幕該是多么恐怖啊。
修路架橋,這不僅是民生工程、民心工程,更是是“人命工程”關(guān)乎萬千民眾安危。所以路橋承建資質(zhì)和相關(guān)工程監(jiān)理,一直是最不能馬虎,容不得絲毫懈怠的公權(quán)監(jiān)管領(lǐng)域。但是,一個總投資23億的重要鐵路項目,怎么就能被層層轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包給毫無資質(zhì)的“皮包公司”?而且包工頭竟然真的如網(wǎng)絡(luò)段子里的“廚子”那么業(yè)余?工程監(jiān)理,又怎能形同虛設(shè)?本該混凝土澆筑的基座,現(xiàn)在幾千塊一車的碎石塊就人不知鬼不覺趁著夜幕被填入橋墩,這何止是橋墩豆腐渣,如此瞞天過海觸目驚心的造假,以致連施工者都直言“通車后我可不敢坐”的鐵路線,這簡直是承建和監(jiān)管良心的“豆腐渣”。
那么,究竟是哪些環(huán)節(jié)出了問題,豆腐渣里又滋生著怎樣的不可見人的灰色利益鏈?合同法和建筑法規(guī)定,承包人不得將工程轉(zhuǎn)包給第三人或?qū)⒐こ讨夂笠苑职x分別轉(zhuǎn)包給第三人;禁止承包人將工程分包給不具資質(zhì)的單位;工程主體施工必須由承包人自行完成。而中標這項工程的中鐵九的層層轉(zhuǎn)包,恰恰違反了這些規(guī)定。
負責承包的江西昌廈之前稱是被犯罪分子偽造該公司印章承接了工程;而中鐵九承認分包問題,卻又稱江西昌廈是沈陽鐵路領(lǐng)導介紹的。其中一些明顯前后矛盾的回應,一些不容回避的違法違規(guī),這些蹊蹺背后又有多少腐敗問題?這些都需要權(quán)威機構(gòu)甚至司法機關(guān)的早日進入,盡早給公眾一個信服的回應,并對違法違規(guī)者進行嚴厲問責。
而那些涉嫌存在監(jiān)理和質(zhì)量問題的鐵路,也需要權(quán)威的質(zhì)量監(jiān)測,如何消除安全隱患,如何徹底消弭鐵路安全焦慮,顯然不需要我們再贅言。
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