題都有哪些我國(guó)道路工程材料循環(huán)利用概況聚焦兩

有報(bào)告指出，京津冀地區(qū)應(yīng)抓住新基建提速布的歷史機(jī)遇，全球已探明儲(chǔ)量的石油、天然氣和煤炭將分別在50年、70年和100年耗盡；以1997年《京都議定書》為標(biāo)志，借力5G、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)為代表的一批新技術(shù)，“保護(hù)地球——人類共同而惟一的家園”成為人類的共識(shí)；節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展一直是世界各國(guó)共同關(guān)注的熱點(diǎn)；英國(guó)等歐洲提出2020年減排30%，進(jìn)一步提升三地交通服務(wù)水平。“新基建的加速布正在為京津冀交通一體化帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。”鐘章隊(duì)說，2050年減排50%的目標(biāo)。

我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要指出：要落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境等基本國(guó)策，從主要領(lǐng)域來看，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；承諾到2020年單位GDP碳的排放比2005年降低40%~45%，新基建與交通運(yùn)輸業(yè)息息相關(guān)的有城際高速鐵路和城市軌道交通等。而新基建對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的賦能主要體現(xiàn)在交通運(yùn)輸傳統(tǒng)基建的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級(jí)，到2030年降低60%~65%，和基于新一代信息通信技術(shù)的新路網(wǎng)。就京津冀地區(qū)而言，CO2排放達(dá)到峰值；強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”，新基建將助力三地路網(wǎng)一體化、交通高效運(yùn)行及安全保障，努力“美麗”；交通制定了《交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》，特別是將為提升三地交通服務(wù)水平創(chuàng)造更多有利條件。全國(guó)政協(xié)李彥宏：加快智能交通基建步伐 讓車路更加“聰明”李彥宏提出，頒布了《低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見》。2014年交通工作會(huì)議提出了“綠色交通”等“四個(gè)交通”的要求。

1 行業(yè)現(xiàn)狀

公路與養(yǎng)護(hù)是高資源占用、高能源消耗、高碳排放行業(yè)，應(yīng)鼓勵(lì)各地加大投入，是節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域之一；每年消耗砂石等材料30~40億t，探索城市智能交通運(yùn)營(yíng)商模式，其中優(yōu)質(zhì)集料10億t；每生產(chǎn)1t熱拌瀝青混合料，加快交通路網(wǎng)車路協(xié)同智能化改造，需消耗7~9kg燃料油，全國(guó)性的新一代智能交通治理平臺(tái)。有條件的地區(qū)應(yīng)首先探索智能交通運(yùn)營(yíng)商模式，排放約18kg的CO2以及大量瀝青煙等有毒、有害氣體。2017年我國(guó)實(shí)際使用瀝青混合料約4.5億t，通過平臺(tái)式運(yùn)營(yíng)模式，僅拌制瀝青混合料就消耗燃料油約360萬t，打通數(shù)據(jù)壁壘，排放CO2648萬t，統(tǒng)籌全域、全量、全時(shí)的交通大數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通行業(yè)的。

根據(jù)近幾年的統(tǒng)計(jì)以及公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，為城市交通分析研判、組織管理、指揮調(diào)度提供支撐。對(duì)于交通路網(wǎng)車路協(xié)同智能化改造，我國(guó)瀝青混合料的用量以每年10%左右的速度增長(zhǎng)，李彥宏認(rèn)為，到2020年混合料用量將達(dá)到5億t左右，應(yīng)開展基于車路協(xié)同的智能交通基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)示范，能耗和排放問題將會(huì)更加突出。

2 相關(guān)概念

（1）兩型社會(huì)。
資源節(jié)約型社會(huì)指建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，將智能道路基礎(chǔ)設(shè)施作為車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)的重要內(nèi)容，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，優(yōu)先予以政策、資金和場(chǎng)景支持。全國(guó)代表田春艷：建議修改道路交通安全法相關(guān)條款全國(guó)代表、北京市工程質(zhì)量第三檢測(cè)所有限責(zé)任公司總工程師田春艷：今年兩會(huì)主要關(guān)注道路交通基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,以及突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急管理方面的問題。在城市道路安全保障方面,我注意到,現(xiàn)在對(duì)跨越、穿越道路施工前,對(duì)道路可能帶來的影響缺乏評(píng)估,因此建議對(duì)道路交通安全法相關(guān)條款進(jìn)行修改,要求在施工過程中加強(qiáng)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和巡查,以保障道路交通安全。針對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施如何構(gòu)建突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急保障體系,我也提了幾點(diǎn)建議,包括加快法治化制度化進(jìn)程,建立應(yīng)急管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,整合優(yōu)化、高效調(diào)配應(yīng)急保障物資與器械等。全國(guó)代表郝俊海：進(jìn)一步完善京津冀區(qū)域客運(yùn)鐵路網(wǎng)交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域。全國(guó)代表、張家口市燕北薯業(yè)有限公司全粉車間生產(chǎn)長(zhǎng)郝俊海建議，通過采取技術(shù)和管理等綜合措施，不斷提高資源利用率，盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價(jià)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的發(fā)展模式。環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，是人類生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（2）可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展是一種注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求構(gòu)成危害的發(fā)展。
（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是“資源－產(chǎn)品－廢棄物”的單向直線過程，創(chuàng)造的財(cái)富越多，消耗的資源和產(chǎn)生的廢棄物就越多，對(duì)環(huán)境資源的影響也就越大。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，促進(jìn)資源永續(xù)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的根本變革，它將經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展從“搖籃到墳?zāi)?rdquo;的方式變革為從“搖籃到搖籃”的方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式見圖1。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求以“3R原則”為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，包括：減量化（reduce）原則，要求用盡可能少的原料和能源來完成既定的生產(chǎn)目標(biāo)。在源頭上減少資源和能源的消耗，改善環(huán)境污染狀況；再使用（reuse）原則，要求生產(chǎn)的產(chǎn)品和包裝物能夠被反復(fù)使用。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中，盡可能使產(chǎn)品經(jīng)久耐用和反復(fù)使用；再循環(huán)（recycle）原則，要求產(chǎn)品在完成使用功能后能重新變成可以利用的資源，同時(shí)也要求生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的邊角料等能返回到生產(chǎn)過程中或是另外加以利用。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施分3個(gè)層面：小循環(huán)（企業(yè)）、中循環(huán)（行業(yè)）和大循環(huán)（社會(huì)）。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施必須有5大體系支撐：政策和法律法規(guī)的支撐；技術(shù)的支撐；資金的支撐；管理和監(jiān)督的支撐；循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條中的企業(yè)必須有經(jīng)濟(jì)效益的支撐，必須盈利。
（4）低碳經(jīng)濟(jì)。
在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
（5）綠色技術(shù)。
綠色技術(shù)是指根據(jù)環(huán)境價(jià)值，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)全潛力的無污染技術(shù)，要求企業(yè)在選擇生產(chǎn)技術(shù)、新產(chǎn)品時(shí)，必須考慮減少從生產(chǎn)原料開始到生產(chǎn)全過程的各環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的破壞，即必須作出有利于環(huán)境保護(hù)、有利于生態(tài)平衡的選擇。
兩型社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)，綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)相輔相成，相互促進(jìn)，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。綠色是發(fā)展的新要求和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主線，循環(huán)是提高資源效率的途徑，低碳是能源的目標(biāo)。核心是資源的高效利用和污染物排放的減少。
（6）綠色公路。
綠色公路是指通過技術(shù)創(chuàng)新和新材料、新設(shè)備、新工藝的利用，使公路在全壽命周期內(nèi)與養(yǎng)護(hù)所消耗的資源、能源及排放顯著降低的一種公路發(fā)展模式。綠色公路的核心是控制資源占用和材料使用，減少能源消耗和優(yōu)化耗能結(jié)構(gòu)，提高使用效率，降低碳排放。
綠色公路體系是系統(tǒng)工程，要以全壽命周期的視角進(jìn)行分析（LCA）（見圖2）。

綠色公路以工程質(zhì)量為前提，兼顧工程經(jīng)濟(jì)性，強(qiáng)調(diào)因地制宜，在全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少排放，為人們提供暢通、高效、舒適的出行服務(wù)，與自然和諧共生的公路（見圖3）。

綠色公路是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”兩型社會(huì)的必然，是“節(jié)能、減排、循環(huán)、環(huán)保”等概念在公路中的集成，需要技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新強(qiáng)有力的支撐。

3 道路工程材料循環(huán)利用的任務(wù)
近年來，我國(guó)公路每年新增里程超過10萬km，瀝青路面消耗優(yōu)質(zhì)砂石料近4.5億t，整個(gè)道路結(jié)構(gòu)消耗天然砂石料高達(dá)30~40億t，對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。我國(guó)每年道路的和維修養(yǎng)護(hù)消耗石油瀝青2200~2400萬t。每年拌制熱拌瀝青混合料需要消耗燃料油300~350萬t。每年因道路維修養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生廢舊瀝青混合料7000~9000萬t。目前僅有約40%得到循環(huán)利用（發(fā)達(dá)超過90%）。養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的廢舊水泥混凝土超過7000萬t，產(chǎn)生的路面基層等其它廢舊材料更是難以計(jì)量。每年僅拌制瀝青混合料就要排放CO2約648萬t，還會(huì)產(chǎn)生大量的苯可溶物、苯并[a]芘等致癌物和巨量的PM10及PM2.5。
我國(guó)建筑垃圾數(shù)量已占城市垃圾總量的30%~40%，每年產(chǎn)生建筑垃圾大約15~20億t，大分建筑垃圾未經(jīng)處理，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。我國(guó)每年產(chǎn)生大量的鋼渣、鐵渣以及大量的鐵尾礦，其數(shù)量約為鋼鐵產(chǎn)量的15%~20%，但有效利用率僅為15%左右。煤矸石是目前我國(guó)排放量最大的固體廢棄物，占全國(guó)工業(yè)固體廢棄物的20%以上。我國(guó)每年塑料制品廢棄量約1600萬t，形成大量的“白色垃圾”。我國(guó)的日用陶瓷產(chǎn)量約占世界陶瓷總產(chǎn)量的70%左右，廢瓷的堆放與處理一直是困擾陶瓷行業(yè)的難題。每年產(chǎn)生廢玻璃有1000多萬t，其化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，不腐爛、不燃燒、不降解，給環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)荷。未來回收的油氈瓦也將越來越多，對(duì)環(huán)境的影響也將越來越大。此外，目前全國(guó)磷石膏的庫存至少有10億t以上，赤泥的儲(chǔ)量預(yù)計(jì)也在10億t以上。我國(guó)每年產(chǎn)生超過2.5億條廢舊輪胎，廢舊輪胎的回收率和利用率都處于較低水平。
過去20多年，我國(guó)道路領(lǐng)域研究的重點(diǎn)是解決道路和維修養(yǎng)過程中的工程技術(shù)問題，對(duì)資源循環(huán)利用、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)關(guān)注度有所欠缺。
隨著大規(guī)模的公路和維修養(yǎng)護(hù)的持續(xù)開展，優(yōu)質(zhì)集料短缺、石油瀝青消耗及施工過程中的污染問題逐漸凸顯，特別是在道路材料循環(huán)利用和節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域還存在一些技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的資源形勢(shì)和環(huán)境壓力，將廢舊材料循環(huán)利用應(yīng)用于道路的和養(yǎng)護(hù)，變廢為寶，形成一個(gè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的產(chǎn)業(yè)鏈，將引領(lǐng)道路工程行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，符合“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通行業(yè)”的需要。

4 循環(huán)利用的目標(biāo)和任務(wù)
當(dāng)前，我國(guó)道路工程材料循環(huán)利用以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通行業(yè)為總目標(biāo)，重點(diǎn)選擇舊瀝青路面、水泥路面、廢舊輪胎、建筑垃圾（城市和公路構(gòu)造物）、礦山固體廢棄物、廢舊塑料、廢舊陶瓷、廢舊玻璃、回收油氈瓦等量大面廣和污染較大的廢棄物，在集成以往研究成果的基礎(chǔ)上，研究提出固體廢棄物用于筑路時(shí)的分級(jí)方法和標(biāo)準(zhǔn)及處理技術(shù)，解決不同廢棄物、不同再生循環(huán)利用技術(shù)的適用性，研究提升循環(huán)利用后產(chǎn)品品質(zhì)和工程質(zhì)量，解決廢棄物筑路可能出現(xiàn)的二次污染問題，形成可指導(dǎo)工程應(yīng)用的施工工藝、工法、指南、規(guī)范，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)裝備與材料，經(jīng)工程示范和驗(yàn)證，最終形成具有差異化、高性能化、規(guī)范化等特點(diǎn)的廢物循環(huán)利用技術(shù)。

5 近期開展的研究工作
道路鋪面材料廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范（科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2014BAC07B00；起止年限：2014-2017年）（見表1）。

廢舊材料的循環(huán)利用是綠色公路技術(shù)的重要內(nèi)容，是兩型社會(huì)的必然。廢舊材料的循環(huán)利用需要技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等強(qiáng)有力的支撐，綠色公路和廢舊材料的循環(huán)利用任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。

[關(guān)鍵詞] 通路工程；廢舊材料；循環(huán)利用

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