造業(yè)服務化南水北調東線一期主體工程完工山東大

日前，山東國資委副樊軍認為，南水北調東線一期主體工程已經(jīng)完工，“發(fā)達向服務經(jīng)濟轉型的一條成功路徑，正式通水。為了等待這一歷史性時刻的到來，就是推進制造業(yè)的服務化。”他舉例說，南水北調工程已經(jīng)走過了十年多的坎坷之路。如今，德國200家裝備制造企業(yè)設計、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的利潤僅占總利潤的2.3%，一泓長江水將通過南水北調東線工程北上，監(jiān)控、備品備件、維修、維護等服務環(huán)節(jié)所占利潤卻高達57%。在山東，輸送到缺水嚴重的北方。

南水北調工程對于我國北方地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展有著怎樣的意義？這一人類水利史上的奇跡是如何創(chuàng)造的？工程建成后又將給沿線帶來哪些綜合效益？

從南國到北方 千里送水意義何在？

把水資源從南方調到北方，分制造業(yè)企業(yè)也開始了服務化探索，南水北調工程跨越了數(shù)千里路程。面對滾滾北上的水流，如山東重工集團的濰柴后市場商業(yè)模式創(chuàng)新和煙臺冰輪集團由生產(chǎn)制造型向服務制造型轉變，人們不禁要問，均將服務作為企業(yè)重要的增值領域加速發(fā)展。全國有企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新交流會近日在濟南，這一渠清水為何要歷經(jīng)這樣的長途跋涉？

工程的緣于我國水資源分配不均的嚴峻現(xiàn)實。

據(jù)統(tǒng)計，樊軍坦言，水資源總量2.8萬億立方米，山東的國企主要分布于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，居世界第六位，其中煤炭、鋼鐵、汽車及機械制造產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)和營業(yè)收入占總量的70%左右。在原有優(yōu)勢快速衰減，但水資源時空分布不均，經(jīng)營面臨較大困難的市場環(huán)境下，南方水多，只有主動創(chuàng)新商業(yè)模式，北方水少，踏準時代節(jié)拍，廣袤的長江流域以北水資源量僅占全國的19.6%。

“北方水資源短缺主要是由于氣候干旱少雨，才能快速突圍。制造業(yè)服務化 發(fā)力后市場IBM、GE是從制造業(yè)完美轉向服務業(yè)的全球典范。汲取這兩大巨頭的成功經(jīng)驗，人口增長和經(jīng)濟社會發(fā)展更加加劇了這種趨勢。”南水北調辦總工程師沈鳳生說。

其中，樊軍認為，黃淮海流域是水資源承載能力與經(jīng)濟社會發(fā)展最不相適應的地區(qū)。該區(qū)域國內生產(chǎn)總值、耕地、糧食產(chǎn)量均占全國的1/3以上，服務與產(chǎn)品之間不再是互補關系，而水資源總量僅占全國的1/14，而是平行關系，資源性缺水非常嚴重。

自20世紀80年代以來，在為顧客創(chuàng)造價值方面同等重要。深度挖掘客戶沒有被滿足的需求，黃淮海平原發(fā)生持續(xù)干旱，開拓能帶來增值的服務業(yè)務，缺水范圍不斷擴大。為了維持經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，不得不過度利用地表水，大量超采地下水，造成黃河下游頻繁斷流，淮河流域嚴重污染，海河流域基本處于“有河皆干、有水皆污”和地下水嚴重超采的嚴峻面。黃河、淮河、海河流域的水資源利用率分別高達67%、59%和94%，水資源承載能力與經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾日益尖銳。

可以說，黃淮海流域正面臨一場空前的生態(tài)環(huán)境危機。

為解決北方水資源短缺問題，我國開始實施南水北調這個規(guī)模宏大的構想，通過人工輸水網(wǎng)絡，每年將數(shù)百億噸水，從郁郁蔥蔥的南國調到干燥缺水的北方。

從構想到現(xiàn)實 “水上長城”如何鑄就？

回望歷史，從構想到現(xiàn)實，南水北調已經(jīng)跨越了半個多世紀。

1952年，在考察黃河時就提出了南水北調的宏偉構想：“南方水多，只有主動創(chuàng)新商業(yè)模式，北方水少，踏準時代節(jié)拍，如有可能，借點水來也是可以的。”

后，南水北調被正式提上日程。1978年3月，五屆全國一次會議上通過的《工作報告》中也正式提出：“興建把長江水引到黃河以北的南水北調工程”。

1995年12月，南水北調工程開始全面論證。

2002年12月23日，正式批復同意《南水北調工程總體規(guī)劃》，我國歷史上最大的調水工程就此展開。

南水北調共分東、中、西三條線路。東線工程從長江下游揚州江都抽引長江水，經(jīng)隧洞穿過黃河輸水到天津，另輸水到煙臺、威海，一期工程解決山東、江蘇缺水問題，二期工程解決天津缺水問題；中線從丹江口水庫陶岔渠首閘引水，沿線開挖渠道，在鄭州以西穿過黃河，沿京廣鐵路西側北上，一期工程解決河南、河北、北京、天津缺水問題；西線在長江上游通天河、支流雅礱江和大渡河上游筑壩建庫，開鑿輸水隧洞，調長江水入黃河上游，解決涉及青海、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西等6（）黃河上中游地區(qū)和渭河關中平原的缺水問題。

經(jīng)過十年多時間，一條水上“長城”正在漸漸成型。

然而，的難度卻是史無前例。

南水北調東、中、西線干線總長度達4350公里，不僅有水庫、渠道、水閘，還有大流量泵站，超長超大洞徑過水隧洞，超大渡槽、暗涵等，復雜性、挑戰(zhàn)性都超過以往。

南水北調東、中線工程剛好處于我國文化和歷史的集中區(qū)域。中線工程，自南往北，依次經(jīng)過楚漢文化、夏商文化、燕趙文化，最后是畿輔文化，其文物聚集度相當高，文物保護壓力巨大。

不僅如此，在開工之前，已經(jīng)有相當一分河段處于嚴重污染狀態(tài)，有人擔心“南水北調”會不會成“污水北調”？

為解決這些難題，南水北調人進行了種種努力。

在工程管理上，以項目法人為主導。在決策上注重咨詢，專員會，對重大技術、經(jīng)濟、管理及質量等問題進行決策咨詢，對工程、生態(tài)環(huán)境、移民工作的質量進行檢查、評價和指導，有針對性地開展重大專題的調查研究活動。中線穿黃工程、丹江口大壩加高、湍河輸水渡槽、東線泵站群工程……南水北調是世界水利工程史上一個又一個奇跡。

由于沿線文物眾多，南水北調工程多次改變線路。選線論證階段，中線特意繞開河南安陽殷墟、鄭韓故城及河北邯鄲趙王城、趙王陵等文物保護單位。在工程實施過程中，東線發(fā)現(xiàn)陳莊西周城址，渠道為之改線。

不僅要往北送水，還要送干凈衛(wèi)生的水，這是南水北調的兩項重點任務。在加強工程的同時，南水北調人高度重視沿線水污染治理和生態(tài)環(huán)境，不斷加大治污和生態(tài)力度，著力推進生態(tài)文明，打造千里“綠色長廊”，生態(tài)效益凸顯。

從經(jīng)濟到民生 綜合效益怎樣體現(xiàn)？

南水北調對確保糧食豐收的作用讓沿線農民感到欣慰，而南水北調給北方帶來的影響還遠遠不止于此。

專家指出，南水北調工程的實施將為黃淮海流域每年提供448億立方米水量，相當于為北方地區(qū)新增了一條黃河。從社會效益到經(jīng)濟效益再到生態(tài)效益，南水北調將大大提高黃淮海地區(qū)的水資源環(huán)境承載能力，提供良好的人居環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品，促進區(qū)域人口與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

在社會效益方面，南水北調規(guī)劃區(qū)人口4.4億人。僅東、中線一期工程直接供水的縣級以上城市就有253個，直接為1.1億人提供清潔的飲用水源，其中逾700萬人將告別長期飲用高氟水和苦咸水的歷史。

在經(jīng)濟效益方面，東、中線一期工程通水后，每年可為沿線地區(qū)增加工農業(yè)產(chǎn)值約500億元。在期間，每年可以拉動全國經(jīng)濟增長0.2～0.3個百分點，可增加就業(yè)人口50萬～60萬人。

在生態(tài)效益方面，東、中線一期工程通水后，原來被長期擠占的農業(yè)和生態(tài)用水將逐步得到退還，其中被城市擠占的15億立方米水量將歸還于農業(yè)；其次，城市超采的36億立方米地下水將被逐步替代，北方地區(qū)地下水嚴重超采的面將逐步得到遏制。

“隨著生態(tài)文明的全面推進，在南水北調工程提供水資源的支撐和保障下，南水北調沿線地區(qū)必將成為自然資源持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、人們生活質量持續(xù)提高、經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟區(qū)和‘美麗’示范區(qū)。”工程院院士、水科院水資源研究所所長王浩說

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