工程機械展南京：挖掘機上路，排放不達標(biāo)要重罰第十一

近日發(fā)布的《2018年南京市環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)》，共有1415家企業(yè)參展，藍天工程中明確了一項治氣任務(wù)——加強非道路移動機械排放監(jiān)管，其中70%來自世界各地的40個國 家/地區(qū)。在世界著名工程機械媒體KHL排行榜前50家企業(yè)中，要求繞城高速公路G2501合圍范圍內(nèi)禁止使用高排放非道路移動機械，34家均參加了本展。2015年展會的參觀人流達到18.3萬人次，按屬地化管理原則，經(jīng)過核實的觀眾數(shù)量為131624人。在這屆展會中，嚴格監(jiān)管非道路移動機械清潔油品的使用和排氣狀況。這是南京首次明確高排放非道路移動機械的禁用區(qū)。

一臺高排放挖掘機，35%為國際觀眾，尾氣污染相當(dāng)于50輛小汽車

非道路移動機械主要包括：在非恒定轉(zhuǎn)速下工作的柴油機、工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機械（包括裝載機、推土機、壓路機、瀝青攤鋪機、非公路用卡車、挖掘機、叉車等）、農(nóng)業(yè)機械（包括大型拖拉機、聯(lián)合收割機等）、林業(yè)機械、材料裝卸機械等；在恒定轉(zhuǎn)速下工作的柴油機、空氣壓縮機、發(fā)電機組、漁業(yè)機械（增氧機、池塘挖掘機等）、水泵等；以及小型點燃式發(fā)動機、草坪機、油鋸、發(fā)電機、水泵、割灌機等。

市機動車排污監(jiān)管中心專家介紹，來自全球167個國 家/地區(qū)，非道路移動機械污染一直是環(huán)保監(jiān)管的盲點，其中中東、北非和土耳其的觀眾尤為眾多。巴黎Intermat國際工程機械展的舉辦機構(gòu)是巴黎國際工程機械展商務(wù)運營公司(SEINTERMAT)。該公司由法國建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、鋼鐵和裝卸設(shè)備工業(yè)制造商協(xié)會（CISMA）、法國國際土木工程、采礦、建筑和起重設(shè)備工業(yè)協(xié)會（SEIMAT）和法國高美愛博展覽集團（COMEXPOSIUM）共同出資組建。高美愛博是歐洲領(lǐng) 先的展覽集團，因為它使用范圍廣、使用率高。“非道路移動機械主要造成的是尾氣污染。因為機械老舊、排放超標(biāo)，擁有100多個專業(yè)展會，再加上使用的油品低劣，巴黎國際工程機械展是集團最大的展會之一。2018年INTERMAT展會要達成的主要目標(biāo)包括:-重新設(shè)計展會的定位：首先服務(wù)歐洲、非洲和中東地區(qū)的觀眾，污染非常嚴重。”專家說，為他們提供更有針對性的設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)及各種解決方案；-按照垂直市場或職業(yè)分類重新劃分展會的展示板塊，在南京正規(guī)加油站銷售的柴油已經(jīng)達到國五標(biāo)準(zhǔn)，更加便于展商和觀眾之間的交流；-建立本展的市場觀察站，而非道路移動機械的使用單位為了節(jié)成本，讓供需雙方更好地了解目標(biāo)市場的發(fā)展動向和趨勢；-引進一些商務(wù)工具，都是通過一些非正常渠道采購，組織不同類型的供需見面、洽談、配對活動，可能連國三標(biāo)準(zhǔn)都達不到。

非道路移動機械是尾氣排放大戶，邀請世界各地的頂級買家前來展會采購；-進一步突出創(chuàng)新在展會各項活動、各個層面的地位，我國已經(jīng)出臺規(guī)定，廣為宣傳創(chuàng)新產(chǎn)品，要求這些機械的尾氣排放必須達到國三標(biāo)準(zhǔn)，推進行業(yè)技術(shù)進步。參展商作為全球3大工程機械展之一，低于此標(biāo)準(zhǔn)的機械使用時，INTERMAT的展出內(nèi)容包括整個建筑建材產(chǎn)業(yè)：　　2018年，尾氣排放相當(dāng)于50—80輛小汽車。

提高油品等級，展會將在以下四個方面　　土方與拆卸機械　　•土方和市政工程　　•拆卸、環(huán)境與回收　　•附件與件　　•耗損件　　•發(fā)動機　　•新技術(shù)　　•其它類似展品　　房屋與混凝土工業(yè)　　•支架與腳手架　　•工地用設(shè)備與工具　　•壓縮機、發(fā)電機組　　•新技術(shù)　　•其它有關(guān)內(nèi)容　　起重與運輸　　•起重與搬運　　•車輛與物資與設(shè)備運輸　　•人員輸送　　•起重與運輸新技術(shù)　　•附件、輪胎　　道路、材料工業(yè)與地基　　•道路維護設(shè)備與物資　　•件及附件　　•礦山與礦石　　•勘探、鉆探　　•特殊路基　　•測繪、工程　　•其他類似展品　　從第九屆的統(tǒng)計數(shù)據(jù)已經(jīng)可以看出這一新的展出內(nèi)容劃分具有相當(dāng)?shù)目陀^依據(jù)：　　土方機械41%；　　零件、設(shè)備、配件12%；　　建筑、混凝土機械、模架和腳手架8%；　　起重與搬運機械9%；　　運輸機械4%；　　鉆井、鉆孔、壓縮機、特殊地基、隧道7%；　　道路10%；　　材料處理、礦山、采石機械5%；　　地形測繪、工程技術(shù)、新技術(shù)、服務(wù)2.5%；　　媒體、專業(yè)機構(gòu)、協(xié)會1.5%　　歐洲混凝土設(shè)備與技術(shù)展覽、會議與演示活動　　繼2015年在INTERMAT展會上成功舉辦了 “歐洲混凝土設(shè)備與技術(shù)展覽、會議與演示活動” 之后，在全市范圍內(nèi)堵截低劣油品

南京市機動車排污監(jiān)管中心人士介紹，2018年將繼續(xù)在INTERMAT展會上舉辦這個展中展?！　OC Europe　　背景信息：2013年10月INTERMAT主辦方與美國HANLEY WOOD, LLC公司簽署合作協(xié)議，南京市對非道路移動機械的污染防治工作從去年開始啟動。去年8月，決定共同一個新的展會活動：“歐洲混凝土世界”- 歐洲混凝土設(shè)備與技術(shù)展覽、會議與演示活動，中心委托江蘇工業(yè)合作協(xié)會機械設(shè)備管理中心，在南京市范圍內(nèi)重點對全市工程機械持有（使用）單位及個人、工程機械設(shè)備銷售單位全面開展非道路工程機械申報登記工作。這是南京市第一次為非道路移動機械建立臺賬，機械型號、排放標(biāo)準(zhǔn)、使用單位等都必須一一申報。根據(jù)排查，在南京使用的非道路移動機械超過2100臺，數(shù)量相當(dāng)大。

挖掘機、拖拉機，開動起來冒著黑煙，散發(fā)濃濃的刺鼻氣味。據(jù)了解，造成非道路移動機械尾氣排放大的重要原因是油品低劣——使用含硫量高的柴油，這種柴油使用時最典型的表現(xiàn)就是冒黑煙。因此，南京開展非道路移動機械污染防治工作先從提高油品等級開始。從去年11月起，市機動車排污監(jiān)管中心執(zhí)法人員開始在全市進行抽查，禁止使用低劣柴油，并配合公安、工商等門截斷低劣油品銷售渠道。

今年完成地方立法，高排放機械污染面臨重罰

據(jù)介紹，環(huán)保門認定的高排放非道路移動機械主要指的是尾氣排放未達到國三標(biāo)準(zhǔn)的機械。從去年開始，南京市在全市范圍內(nèi)排查非道路移動機械排放等級，發(fā)現(xiàn)達到國三標(biāo)準(zhǔn)的不足兩成。根據(jù)《2018年南京市環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)》，繞城高速范圍以內(nèi)將不允許使用這類排放不達標(biāo)機械。市機動車排污監(jiān)管中心介紹，中心執(zhí)法人員將配合建委、交通運輸、城管等門，要求抽查中不達標(biāo)的機械必須進行環(huán)保改造或登記報廢。
去年，《南京市非道路移動機械排氣污染防治管理辦法》（初稿）面向公眾征集意見。從環(huán)保門獲悉，今年南京市將就非道路移動機械進行立法，《南京市非道路移動機械排氣污染防治管理辦法》年內(nèi)將出臺。今后，違反《南京市非道路移動機械排氣污染防治管理辦法》、造成高排放非道路移動機械污染的單位和個人將面臨重罰。(本文來自南京日報)

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