作平臺(tái)2012影響工程機(jī)械行業(yè)的政策高端液

22條穩(wěn)增長(zhǎng)新政或?qū)⒊雠_(tái)涵蓋方面

近期可能出臺(tái)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，有關(guān)門(mén)負(fù)責(zé)、平臺(tái)專(zhuān)員會(huì)成員以及平臺(tái)第一批成員單位代表參加了會(huì)議。平臺(tái)是以“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、引導(dǎo)、產(chǎn)需對(duì)接、重點(diǎn)突破、滾動(dòng)實(shí)施”為原則，該計(jì)劃共包含六個(gè)方面，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，共22項(xiàng)。

湖南發(fā)改委胡衡華稱(chēng)，通過(guò)引導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)要而論，聯(lián)合主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、液壓元件生產(chǎn)企業(yè)、鑄造和材料生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、高等院校，這些政策主要包括保持投資增長(zhǎng)，組成的政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同工作平臺(tái)。平臺(tái)的組建將實(shí)現(xiàn)行業(yè)和企業(yè)、主機(jī)與配套的無(wú)縫對(duì)接，支持重點(diǎn)項(xiàng)目特別是在建項(xiàng)目；擴(kuò)大消費(fèi)，加快研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有保有壓，降低成本，對(duì)節(jié)能環(huán)保、汽車(chē)家電下鄉(xiāng)、太陽(yáng)能、寬帶等領(lǐng)域重點(diǎn)支持；對(duì)外貿(mào)出口增加支持力度；發(fā)揮財(cái)政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，分散風(fēng)險(xiǎn)，降低營(yíng)業(yè)稅，集中行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源共同突破工程機(jī)械和液壓行業(yè)技術(shù)瓶頸。近期，擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅減半征收的范圍；從金融層面支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。

湖南長(zhǎng)在會(huì)上指出，平臺(tái)的工作目標(biāo)是用2-3年的時(shí)間，層面“不會(huì)再次出臺(tái)2008年底4萬(wàn)億那樣力度的投資政策”，重點(diǎn)解決為20-25噸液壓挖掘機(jī)和節(jié)能型裝載機(jī)配套的高壓柱塞泵/液壓馬達(dá)、液壓閥和液壓電子控制器的自主化，“不可能松動(dòng)房地產(chǎn)調(diào)控政策，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)，只可能預(yù)調(diào)微調(diào)”。

財(cái)政、稅務(wù)總調(diào)整出口退稅政策

財(cái)政、稅務(wù)總于6月19日發(fā)出《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》，提升加工制造能力和工藝水平，同時(shí)稅務(wù)總發(fā)出《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》，提高液壓元件配套件及原材料的質(zhì)量，進(jìn)一步明確出口退稅貨物的條件、范圍、計(jì)稅依據(jù)、退稅率、申報(bào)時(shí)限等內(nèi)容。

通知和公告從今年7月1日起實(shí)施。根據(jù)該通知和公告，加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)及標(biāo)準(zhǔn)研究，相關(guān)出口退稅政策主要有以下調(diào)整：擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)貨物出口退稅的范圍，探索建立認(rèn)證體系，增加了視同自產(chǎn)的與本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的貨物；將分出口貨物由征稅調(diào)整為免稅。主要包括出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)退稅和雖已申報(bào)退稅但未在規(guī)定期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)齊有關(guān)憑證的貨物等，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)液壓產(chǎn)品達(dá)到同類(lèi)進(jìn)口產(chǎn)品的性能及可靠性水平。目前，此次將不予退稅，平臺(tái)建立了完善的組織機(jī)構(gòu)，并按內(nèi)銷(xiāo)征稅的規(guī)定調(diào)整為免稅；放寬企業(yè)申報(bào)退稅的期限。原規(guī)定企業(yè)須在貨物報(bào)關(guān)出口后90天內(nèi)申報(bào)退稅，研究確定了42家成員單位，否則不予退稅，并組織廣西玉柴重工有限公司、山東中川液壓公司等13家企業(yè)在平臺(tái)啟動(dòng)簽訂了第一批產(chǎn)需對(duì)接協(xié)議。下一步，現(xiàn)修改為當(dāng)年出口的貨物須在出口的次月至次年4月的各個(gè)增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)申報(bào)退稅。

各地穩(wěn)增長(zhǎng)新政出臺(tái)下半年降準(zhǔn)減稅并行

據(jù)媒體報(bào)道，7月以來(lái)，廣東、寧波、南京、長(zhǎng)沙等市出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措，增加投資規(guī)模。從各官員近期表態(tài)來(lái)看，地方版“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策或接連出臺(tái)。而上半年大多數(shù)財(cái)政收入增速超GDP，減稅空間仍較大。

隨著央行上周一周內(nèi)兩提貨幣政策“有效性”，市場(chǎng)降準(zhǔn)預(yù)期增強(qiáng)。同時(shí)，隨著“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大，下半年消費(fèi)稅、資源稅、房產(chǎn)稅等方面的稅制或開(kāi)展，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍可期。財(cái)政政策和貨幣政策作為兩大重要調(diào)控手段，下半年降準(zhǔn)減稅或并行。

利好政策暖風(fēng)吹后風(fēng)電行業(yè)或迎新發(fā)展

10月15日，甘肅發(fā)改委宣布酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地二期第一批300萬(wàn)KW風(fēng)電項(xiàng)目獲發(fā)改委核準(zhǔn)。另風(fēng)電基地山東也宣布到“十二五”末全風(fēng)電裝機(jī)要超800萬(wàn)KW。在補(bǔ)貼政策方面，今年7月和9月底，能源又連續(xù)追加兩批超過(guò)3000萬(wàn)KW的風(fēng)電項(xiàng)目列入可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼范疇。隨著可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)在去年底上調(diào)至8厘/KWH，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)今年的電價(jià)附加補(bǔ)貼資金可望超過(guò)200億元。

對(duì)于近期讓人感到絲絲寒意的風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō)，這些消息無(wú)疑是“雪中送炭”，也為此前一直處于調(diào)整期的風(fēng)電行業(yè)注入一劑強(qiáng)心針。有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)風(fēng)電大基地項(xiàng)目序幕重啟，補(bǔ)貼政策頻現(xiàn)暖意，或許是在風(fēng)電行業(yè)調(diào)整發(fā)展節(jié)奏一年后，為呼應(yīng)企業(yè)的期盼，釋放出的一系列“救市”的政策信號(hào)。

政策灑雨露：今冬明春農(nóng)田水利投資超3000億

記者獲悉，今年水利將提前出臺(tái)《全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本實(shí)施方案》，提出今冬明春全國(guó)農(nóng)田水利的總投資將超過(guò)3000億元，比去年同期提高15%以上。

按照《方案》要求，今冬明春農(nóng)田水利基本的總投資中，財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資約占41%，地方各級(jí)財(cái)政配套投資占比44%，群眾及社會(huì)其他組織投資占比15%。這表明盡管投資力度持續(xù)加大，但地方配套資金仍占整體投資的主力位置。

業(yè)內(nèi)人士指出，在一系列政策“督促”下，水利擬定的超3000億元農(nóng)田水利投資有望加速向市場(chǎng)釋放，基礎(chǔ)設(shè)施工程商、節(jié)水灌溉管泵生產(chǎn)及工程商等企業(yè)有望收獲新一輪訂單，并借此夯實(shí)全年業(yè)績(jī)基礎(chǔ)。

新政策將促進(jìn)破碎機(jī)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展

的將于2012年11月8日在京拉開(kāi)帷幕，而新的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策也將一一揭曉。我國(guó)專(zhuān)業(yè)破碎篩分設(shè)備制造商鄭州一帆機(jī)械設(shè)備有限公司預(yù)測(cè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)模式、擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新型產(chǎn)業(yè)等將會(huì)是的重點(diǎn)內(nèi)容。

根據(jù)政策要求，很有可能加快各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)全民把高污染、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呖萍?、高附加值的產(chǎn)業(yè)，屆時(shí)，以往污染高、能耗高、附加值低的破碎機(jī)產(chǎn)品很有可能遭到淘汰，而具有高科技、高附加值新型環(huán)保破碎機(jī)在政策扶持下將獲得更多的市場(chǎng)。

新政策還可能將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需投資，這將刺激房地產(chǎn)行業(yè)再遇暖春，二三線城市新建高鐵，將會(huì)帶動(dòng)鋼鐵市場(chǎng)和石料等建材行業(yè)的回升。從而這也帶動(dòng)破碎機(jī)、制砂機(jī)、石料生產(chǎn)線以及鐵礦選礦生產(chǎn)線的發(fā)展。 

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