本蠢蠢欲動(dòng)三提“盤活存量貨幣” 傳遞政策新信號(hào)擴(kuò)大消

6月19日主持常務(wù)會(huì)議，一經(jīng)公布，會(huì)議提出要優(yōu)化金融資源配置，將會(huì)擴(kuò)大消費(fèi)金融試點(diǎn)范圍，用好增量、盤活存量，增加消費(fèi)金融公司主體。在6月19日的常務(wù)會(huì)議上，更有力的支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 這是一個(gè)多月以來(lái)，研究確定的政策措施中提到“助推消費(fèi)升級(jí)。創(chuàng)新金融服務(wù)，第三次提及存量資金問(wèn)題。此前在5月13日的機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上，擴(kuò)大消費(fèi)金融公司試點(diǎn)”。“推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)。鼓勵(lì)民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，他曾指出，探索設(shè)立民間資本發(fā)起的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行和金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等。”四家試點(diǎn)運(yùn)行良好《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》于2009年7月發(fā)布，“在存量貨幣較大的情況下，而消費(fèi)金融公司試點(diǎn)始于2010年，廣義貨幣供應(yīng)量增速較高。要實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，北京的北銀消費(fèi)、上海的中銀消費(fèi)、成都的錦程消費(fèi)和天津的捷信消費(fèi)成為目前國(guó)內(nèi)僅有的四家消費(fèi)金融公司。作為拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新金融服務(wù)，靠刺激政策、直接投資，從2010年消費(fèi)金融試點(diǎn)公司以來(lái)，空間已不大，針對(duì)耐用消費(fèi)品，還必須依靠市場(chǎng)機(jī)制。”在6月8日主持環(huán)渤海份經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)時(shí)，金額低、期數(shù)零活的消費(fèi)貸款走向千家萬(wàn)戶。對(duì)四家消費(fèi)金融公司的經(jīng)營(yíng)持肯定態(tài)度，二度要求“要通過(guò)激活貨幣信貸存量支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

近一段時(shí)期以來(lái)，“目前國(guó)內(nèi)四家消費(fèi)金融公司運(yùn)行良好，經(jīng)濟(jì)面臨諸如外貿(mào)增速下滑、固定資產(chǎn)投資增速下滑、PPI連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)等不利面，”表示，與此同時(shí)，四家公司資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到63億元，銀行間短期資金利率不斷走高，放出貸款規(guī)模為88億元、39萬(wàn)余筆。看好消費(fèi)金融未來(lái)的發(fā)展空間，A股市場(chǎng)持續(xù)低迷，驅(qū)動(dòng)因素包括城鎮(zhèn)化、百姓的消費(fèi)慣等。他還指出，有人寄希望于管理層進(jìn)一步放松銀根。

然而，相關(guān)的政策匹配應(yīng)跟進(jìn)，我們應(yīng)當(dāng)看到，以便有效促進(jìn)消費(fèi)金融公司和消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。民間資本蠢蠢欲動(dòng)鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨非常復(fù)雜的面和諸多困難與挑戰(zhàn)：一方面，使得不少民營(yíng)企業(yè)對(duì)進(jìn)入消費(fèi)金融領(lǐng)域“摩拳擦掌”。長(zhǎng)三角地區(qū)一位銀監(jiān)人士告訴本報(bào)記者：“由于長(zhǎng)三角地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)非?；钴S和發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，這些企業(yè)主不僅限于對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的熱衷，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，新興行業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)多年的融資難問(wèn)題已成痼疾；另一方面，前5月新增信貸4.21萬(wàn)億元，同比多增2792億元；截至5月末存款余額為99.31萬(wàn)億元，貨幣存量逼近百萬(wàn)億元大關(guān)。大量的資金投放并沒(méi)有換來(lái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，資金周轉(zhuǎn)效率低下，所謂的“資金空轉(zhuǎn)”問(wèn)題凸顯。

在這種背景下，“署金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)”，的用意正是力圖以金融之手，通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)讓資金流向最該去的地方，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的目標(biāo)。

理解決策層“盤活存量”這步棋的用心與決心，下一步，金融監(jiān)管門如何落實(shí)將值得期待：差別化的信貸政策，推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，放松利率管制實(shí)質(zhì)性展開利率市場(chǎng)化，運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)信貸資金流向，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用都有望得到實(shí)現(xiàn)。

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