2013年上半年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素較多,穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)壓力加大的新形勢(shì),閩東電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)在市委、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,借助182號(hào)文件的東風(fēng),主動(dòng)作為,克難,努力創(chuàng)新,逆勢(shì)而上,持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭,為打造千億產(chǎn)業(yè)集群奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1~6月規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值181.38億元,同比增長(zhǎng)24.3%;電機(jī)電器自營(yíng)出口5.63億美元,同比增長(zhǎng)98.5%(增幅主要來自于貿(mào)易型出口2.68億美元)。
主要因素在于:
一、政策扶持給力,發(fā)展環(huán)境改善。
去年5月專門出臺(tái)了182號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)閩東電機(jī)電器千億產(chǎn)業(yè)集展措施的通知》,為閩東電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展量身定做了具體的扶持措施。寧德市委、市和福安市委、市分別制定《關(guān)于轉(zhuǎn)變服務(wù)方式促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的意見》、《貫徹落實(shí)加快推進(jìn)閩東電機(jī)電器千億產(chǎn)業(yè)集展措施福安行動(dòng)措施》等一系列配套文件,從規(guī)劃、用地、財(cái)稅、品牌、人才、融資等方面放大政策疊加效應(yīng),為打造電機(jī)電器千億產(chǎn)業(yè)集群提供良好的發(fā)展環(huán)境。為了鼓勵(lì)電機(jī)電器外貿(mào)出口,福安市于
二、服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,要素保障有效。
今年以來,市委、市及其職能門本著“多替企業(yè)著想、多為企業(yè)解難、多出企業(yè)良策、多與企業(yè)溝通,千方百計(jì)支持企業(yè)發(fā)展”的理念,切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)閩東電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)的金融擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測(cè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人才培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、現(xiàn)代物流服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。市與寧德檢驗(yàn)檢疫合作,建立全國(guó)首個(gè)“出口電機(jī)質(zhì)量安全示范區(qū)”,與符合條件進(jìn)入示范區(qū)的110家電機(jī)企業(yè)簽訂《質(zhì)量誠(chéng)信承諾書》,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升,促進(jìn)出口電機(jī)質(zhì)量安全。福安市委、市從市直機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量,組建12支工業(yè)服務(wù)隊(duì),走訪調(diào)研286家企業(yè),幫助辦理環(huán)保、用地、房產(chǎn)、消防等手續(xù)318項(xiàng)。金融門積極向上級(jí)銀行爭(zhēng)取信貸規(guī)模,創(chuàng)造條件增加融資總量,截至6月底電機(jī)電器企業(yè)貸款72.5億元,比年初增7.6億元。市中行通過發(fā)行“區(qū)域集優(yōu)中小企業(yè)集合票據(jù)”,為2家電機(jī)電器企業(yè)募集資金1.3億元。我市電機(jī)電器企業(yè)的主要融資平臺(tái)“福建恒實(shí)擔(dān)保股份有限公司”,今年1~6月為企業(yè)提供貸款擔(dān)保38億元,在保余額71億元,占全市17家擔(dān)保公司貸款擔(dān)??傤~的60%以上,有效緩解了電機(jī)電器企業(yè)的資金壓力。
三、園區(qū)提速,企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。
福安市委、市把擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模、推進(jìn)集聚發(fā)展作為打造千億產(chǎn)業(yè)集群的突破口,在鞏固提升秦溪洋、坂中、甘棠、福安經(jīng)濟(jì)區(qū)等電機(jī)電器工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)鐵湖、王基嶺、溪北洋、溪柄、賽岐、畬族經(jīng)濟(jì)區(qū)等8個(gè)園區(qū),總用地規(guī)模8000多畝,其中今年上半年組織公開出讓工業(yè)用地814.58畝。商會(huì)主抓的甘棠電機(jī)電器工業(yè)園區(qū)累計(jì)投入資金6000多萬(wàn)元,完成一期工程1500畝的路網(wǎng)、電網(wǎng)、路燈、下水道、主干道和廣告牌等基礎(chǔ)設(shè)施。一期入駐園區(qū)的30家電機(jī)企業(yè)全動(dòng)工,有25家企業(yè)廠房基本建成,9家企業(yè)建成投產(chǎn)。工業(yè)園區(qū)的提速,使電機(jī)電器企業(yè)的生產(chǎn)能力不斷擴(kuò)張,形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,全市電機(jī)電器及配套企業(yè)增至1000多家,從業(yè)人員達(dá)到10萬(wàn)多人,主要產(chǎn)品增至200多個(gè)系列1000多個(gè)品種。目前,全行業(yè)擁有集團(tuán)公司14家、產(chǎn)值超10億元企業(yè)5家、超5億元企業(yè)16家、超億元企業(yè)65家。
四、創(chuàng)新步伐加快,產(chǎn)品質(zhì)量提升。
全市電機(jī)電器企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)委、常務(wù)副長(zhǎng)張志南在“閩東電機(jī)電器千億產(chǎn)業(yè)集展推進(jìn)會(huì)”上的講話精神,加快創(chuàng)新步伐,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí):一是抓產(chǎn)品創(chuàng)新,在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝、性能等方面下功夫,上半年,依托市科技組織80多家企業(yè)、200多人次參加全企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和第六屆海西科技論壇,發(fā)動(dòng)企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目55項(xiàng),有望獲得補(bǔ)助資金3000萬(wàn)元。目前已有100多家企業(yè)的200多種電機(jī)電器產(chǎn)品順利通過美國(guó)UL、歐盟CE、加拿大CAS、尼日利亞SONCAP、沙特SASO等論證,產(chǎn)品論證率突破80%,創(chuàng)歷史新高,出口高端產(chǎn)品比重明顯上升;二是抓技術(shù)創(chuàng)新,批企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期技術(shù)合作關(guān)系。企業(yè)實(shí)驗(yàn)室得到強(qiáng)化,出口電機(jī)電器企業(yè)100%建立產(chǎn)品自檢自控體系,有8家企業(yè)獲得“福建級(jí)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室”、16家企業(yè)獲得“寧德市級(jí)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室”稱號(hào);三是抓品牌創(chuàng)新,全面啟動(dòng)“爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng),上半年新增振中電器、大成電機(jī)、東急電氣等3家企業(yè)的4種產(chǎn)品獲得“福建名牌產(chǎn)品”稱號(hào),使電機(jī)電器級(jí)名牌產(chǎn)品增至41件。目前,全行業(yè)擁有“馳名商標(biāo)”6個(gè)、“福建著名商標(biāo)”29個(gè)、“首屆寧德市質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè)2個(gè)。福安電機(jī)電器的產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率不斷提升,產(chǎn)品出口從過去以東南亞、非洲、中東為主向出口歐美、俄羅斯等發(fā)達(dá)和地區(qū)轉(zhuǎn)變。
五、商會(huì)發(fā)揮作用,助推外貿(mào)出口。
今年以來,電機(jī)電器同業(yè)商會(huì)發(fā)揮“進(jìn)出口公平貿(mào)易行業(yè)組織工作點(diǎn)”的平臺(tái)作用,在外經(jīng)貿(mào)公平貿(mào)易處的指導(dǎo)下,采取三項(xiàng)舉措,助推電機(jī)電器外貿(mào)出口:一是開展摸底調(diào)研,掌握出口動(dòng)態(tài)。開春伊始,商會(huì)組織力量對(duì)所有會(huì)員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出口貿(mào)易情況進(jìn)行普遍摸底,并抽樣選擇60家重點(diǎn)出口企業(yè)進(jìn)行“問卷調(diào)查”,就企業(yè)市場(chǎng)開拓、出口產(chǎn)品訂單、出口區(qū)域分布、是否遭遇貿(mào)易摩擦與技術(shù)壁壘等情況進(jìn)行全面了解,形成綜合分析報(bào)告,提供有關(guān)門和企業(yè)參考。通過問卷調(diào)查顯示,上半年企業(yè)在手訂單較多,生產(chǎn)前景看好;二是溝通外貿(mào)信息,搞好預(yù)警培訓(xùn)。商會(huì)通過編輯《福安電機(jī)與恒實(shí)擔(dān)?!穼??、印發(fā)“商務(wù)信息”等渠道及時(shí)報(bào)送外貿(mào)出口信息,指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變化,提升電機(jī)電器出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,并于
仍面臨不少困難和挑戰(zhàn):
上半年,閩東電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,但要完成全年任務(wù),仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),而資金不足是制約發(fā)展的最大“瓶頸”。主要靠信貸支撐的閩東電機(jī)電器產(chǎn)業(yè),近幾年產(chǎn)能擴(kuò)張迅速,自歐債危機(jī)以來,受宏觀調(diào)控影響,特別是受信貸政策時(shí)緊時(shí)松,甚至存在收多貸少,貸款流程時(shí)間拉長(zhǎng)以及信貸資金發(fā)放多樣化、融資市場(chǎng)多樣化的影響,給企業(yè)帶來了更大壓力,企業(yè)資金不足、融資難更顯突出。不少企業(yè)大量時(shí)間和精力用于融資還貸上,個(gè)別企業(yè)因資金鏈斷裂而陷入困境。盡管我市多家金融機(jī)構(gòu)逐年增加信貸規(guī)模,但增幅有限,滿足不了電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。根據(jù)打造千億產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)要求,福安市電機(jī)電器產(chǎn)值到2016年要達(dá)到800億元,每年應(yīng)增加產(chǎn)值100億元以上。據(jù)測(cè)算,每增加100億元,需增加50億元貸款規(guī)模。如果融資問題得不到有效解決,電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)必受到嚴(yán)重影響。
下半年應(yīng)著力抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):
為了加大千億產(chǎn)業(yè)集群力度,加快電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,下半年應(yīng)著力抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):
一是提振企業(yè)信心,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。電機(jī)電器企業(yè)在面臨宏觀經(jīng)濟(jì)下行和成本持續(xù)上升的雙重壓力下,要進(jìn)一步落實(shí)寧德市委、市
二是穩(wěn)定金融市場(chǎng),緩解融資難題。要進(jìn)一步建立和完善政銀企便捷溝通渠道,促進(jìn)銀企互信互動(dòng)。要維護(hù)好企業(yè)的核心利益,對(duì)個(gè)別惡意逃債的行為要及時(shí)制止,保護(hù)無(wú)辜企業(yè)免受牽連。企業(yè)要勇于開拓,更要講求誠(chéng)信,讓銀行放心放貸。銀行要熱心服務(wù)企業(yè),增加貸款規(guī)模,并在簡(jiǎn)化貸款流程、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面再下功夫;
三是落實(shí)出口優(yōu)惠政策,擴(kuò)大外貿(mào)出口。需要與企業(yè)共同投入,集中財(cái)力,設(shè)立國(guó)際市場(chǎng)開拓基金,支持電機(jī)電器出口企業(yè)不斷開拓國(guó)際市場(chǎng),特別是需求旺、銷量大、發(fā)展前景廣闊的非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場(chǎng)。要選擇若干個(gè)有條件的電機(jī)電器企業(yè)在境外設(shè)立公共貿(mào)易平臺(tái)和聯(lián)盟營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),有效地?cái)U(kuò)大產(chǎn)品銷量,以擴(kuò)大外貿(mào)出口拉動(dòng)電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要進(jìn)一步加大進(jìn)出口公平貿(mào)易法律法規(guī)和方針政策的宣傳力度,做好“兩反兩補(bǔ)”案件應(yīng)訴和技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)工作,切實(shí)做到防范來源:于未然。遇有企業(yè)涉案,將及時(shí)提供幫助,盡量減少或避免企業(yè)損失。
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