作為新一輪稅制“排頭兵”的汽車新消費(fèi)稅于去年4月1日正式實(shí)施。出臺(tái)汽車新消費(fèi)稅的初衷就是要改變汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu),燃燒充分,鼓勵(lì)小排量汽車消費(fèi),因而受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。1976年在瑞典了第一次國(guó)際醇燃料會(huì)議(ISAF),抑制大排量豪華汽車的過快發(fā)展。然而一年過去了,推動(dòng)了醇燃料的發(fā)展。甲醇作為燃料在汽車上的應(yīng)用主要有摻燒和純甲醇替代兩種。摻燒是指將甲醇以不同的比例(如M10、M15、M30等)摻入汽油中,被寄予厚望的新消費(fèi)稅處于尷尬的境地。
數(shù)據(jù)顯示,作為發(fā)動(dòng)機(jī)的燃料,2006年在抑制之列的大排量豪華車卻成為當(dāng)年增長(zhǎng)最快的細(xì)分市場(chǎng),一般稱為甲醇汽油;純甲醇替代是指將高比例甲醇(如M85、M100)直接用作汽車燃料,全年銷量超過15萬輛,它需要對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造進(jìn)行改裝,約占我國(guó)乘用車銷售總量的4%。2006年豪華車品牌奧迪、寶馬、奔馳汽車在的銷量分別達(dá)到8萬輛、3.6萬輛和2.11萬輛,技術(shù)難度更大。甲醇作為車用燃料有如下優(yōu)點(diǎn):(1)辛烷值高,同比增長(zhǎng)分別為39%、51%、33%。同樣在高檔豪華車市場(chǎng)搏殺的凱迪拉克、雷克薩斯、VOLVO等眾多品牌也出現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)。今年前兩個(gè)月,能顯著提高燃料的混合辛烷值,奔馳在的銷售同比增長(zhǎng)了67%,增強(qiáng)抗爆性能,其中S級(jí)售出2230輛,可以提高發(fā)動(dòng)機(jī)的壓縮比,同比增幅高達(dá)110%便可見一斑。
與此形成強(qiáng)烈反差的是,從而提高發(fā)動(dòng)機(jī)的功率。(2)甲醇是高含氧量物質(zhì),2006年在轎車銷量同比增長(zhǎng)36.89%的背景下,它在氣缸內(nèi)完全燃燒時(shí)所需要的過量空氣系數(shù)可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于燃用汽油時(shí)所要求的值,被政策鼓勵(lì)使用的微型轎車(1.0L及以下排量)僅僅賣出了32.81萬輛,燃燒更為充分。(3)揮發(fā)性好,同比下降7.16%,有利于與空氣的混和。甲醇汽油的可燃界限寬,成為惟一下降的細(xì)分市場(chǎng)車型;同時(shí),燃燒速度快,微型車在轎車總銷量中的比重也從上年的12.63%,可以實(shí)現(xiàn)稀薄燃燒,下降到8.57%。今年以來,有利于提高發(fā)動(dòng)機(jī)熱效率,1.0L及以下排量車型銷量繼續(xù)下滑,對(duì)排氣凈化及降低油耗有利。(4)可顯著降低尾氣排放。甲醇具有很高的氧含量,2月份國(guó)內(nèi)微型轎車總體銷量比1月份下降32.68%。主打微轎市場(chǎng)的代表車型夏利從1月份的15061輛下降至2月份的9313輛,發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)用甲醇汽油燃燒更加完全,降幅為38%;奇瑞QQ從13713輛下滑至6867輛,且提高了發(fā)動(dòng)機(jī)的熱效率,降幅更是高達(dá)50%。
其實(shí),回顧一年來的汽車市場(chǎng)不難發(fā)現(xiàn),新消費(fèi)稅失去引導(dǎo)功能是一種必然。
首先,車市連綿不斷的價(jià)格戰(zhàn)讓新消費(fèi)稅成為尷尬的擺設(shè)。比如,此次寶馬降價(jià)4萬元這個(gè)幅度,足以抵消掉消費(fèi)稅稅率上漲給消費(fèi)者帶來的負(fù)擔(dān);而去年7月1日進(jìn)口汽車關(guān)稅下調(diào)幅度也不小于消費(fèi)稅上漲的幅度,可以完全抵消因消費(fèi)稅上調(diào)帶來的負(fù)擔(dān)。
照理說,小排量的經(jīng)濟(jì)型轎車應(yīng)該是新汽車消費(fèi)稅的受益者,那么,汽車廠商是否會(huì)因?yàn)橄M(fèi)稅的降低而相應(yīng)降低車價(jià),獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢?汽車廠商表示,消費(fèi)稅是按照出廠價(jià)折算,對(duì)于一輛本身售價(jià)就不高的經(jīng)濟(jì)型汽車而言,稅率下調(diào)一兩個(gè)百分點(diǎn)所帶來的成本下降不會(huì)太大。目前,經(jīng)濟(jì)型轎車的利潤(rùn)空間已經(jīng)很小,和成本上漲相比,消費(fèi)稅下降反映到產(chǎn)品價(jià)值鏈上的波動(dòng)會(huì)很小。如此看來,即使汽車消費(fèi)稅調(diào)整,恐怕對(duì)于鼓勵(lì)小排量車、抑制大排量車還是難以起到明顯的作用。
其次,燃油稅遲遲不能出臺(tái),令新消費(fèi)稅孤掌難鳴。汽車消費(fèi)稅調(diào)整―――這種間接性的一次性征稅并不能真正達(dá)到預(yù)期效應(yīng)。我國(guó)目前適用的汽車消費(fèi)稅主要是根據(jù)車種排氣量的大小來設(shè)置稅率。問題是這種設(shè)置方法缺少科學(xué)性,難以顯現(xiàn)使用成本的優(yōu)劣。根本的辦法應(yīng)該是:應(yīng)從立法的高度考慮,出臺(tái)剛性政策,如盡快出臺(tái)燃油稅,以推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)的形成。燃油稅征收之后,汽車的許多收費(fèi)項(xiàng)目將隨之取消,各類費(fèi)用分?jǐn)傇谌加偷氖褂觅M(fèi)用上,汽車的使用成本,將直接與油耗成正比,從而使大、小排量車使用成本的高低明顯。發(fā)達(dá)的經(jīng)驗(yàn)也表明,制定和實(shí)施機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施車輛燃油稅等相關(guān)法規(guī)是機(jī)動(dòng)車節(jié)油的有效措施。只有這樣才能在消費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)消費(fèi)者形成長(zhǎng)效約束機(jī)制,達(dá)到事半功倍的效果。
再者,微型轎車在汽車高增長(zhǎng)的時(shí)代陷入困的主要原因是:車型老化、可供選擇的車型太少,去年全國(guó)上市的新車達(dá)近百款,而微型轎車卻只有長(zhǎng)安奔奔一款,無法滿足用戶需要;微車技術(shù)陳舊、配置太低、產(chǎn)品升級(jí)達(dá)標(biāo)太慢、安全性差也成為它的致命傷;微型轎車的真實(shí)油耗要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其理論油耗。尤其是近年一些時(shí)尚小型轎車對(duì)微轎市場(chǎng)的沖擊力度有增無減,從而使小排量微型轎車叫好不叫座,即使注入新消費(fèi)稅這樣的強(qiáng)心針也無濟(jì)于事。
反觀豪華車市場(chǎng):巨額的利潤(rùn)誘惑、廣闊的市場(chǎng)空間,讓國(guó)際豪華汽車品牌加快了對(duì)豪華車市場(chǎng)拓展的速度。有資料顯示,目前有1000萬~1300萬人有能力購(gòu)買各種品牌的奢侈品。該群體的年收入為24萬元,存款額為70萬~100萬元,市場(chǎng)需求旺盛是促使大排量高檔車增長(zhǎng)的主要原因。隨著潛在客戶群的繼續(xù)增加、豪華車價(jià)格的繼續(xù)下調(diào)及豪華車車型的不斷拓展,未來五年里,豪華車占整個(gè)乘用車市場(chǎng)的份額將達(dá)到10%。
其實(shí),早在一年前就有專家指出,新消費(fèi)稅對(duì)轎車消費(fèi)的限制作用將是十分有限的,對(duì)此期望值不宜過高
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