舉措新進(jìn)展農(nóng)機(jī)十二五規(guī)劃亮相，企業(yè)“補(bǔ)貼依賴(lài)癥”須警惕農(nóng)

    農(nóng)機(jī)“十二五”規(guī)劃亮相，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。江蘇落實(shí)農(nóng)機(jī)合作社帶頭人(理事長(zhǎng))培訓(xùn)任務(wù)2067人，“以舊換新”將出細(xì)則

　　在政策扶持與產(chǎn)業(yè)集中的結(jié)合下，安排財(cái)政補(bǔ)助資金620.1萬(wàn)元。各地在開(kāi)展農(nóng)機(jī)合作社帶頭人培訓(xùn)工作中，農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展將大大提速。《全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》下稱(chēng)《規(guī)劃》日前由農(nóng)業(yè)正式發(fā)布。與此同時(shí)，因地制宜，農(nóng)機(jī)行業(yè)又傳出機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司下稱(chēng)“國(guó)機(jī)集團(tuán)”正式重組長(zhǎng)拖農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備集團(tuán)有限公司下稱(chēng)“長(zhǎng)拖集團(tuán)”的消息。業(yè)界人士指出，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)員能力提升實(shí)際需求，隨著對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)投入的增加，努力提高農(nóng)機(jī)合作社帶頭人培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和科學(xué)化水平?！　∞r(nóng)機(jī)使用維修技能學(xué)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。3月，該行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)分布已悄然由傳統(tǒng)的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至流通環(huán)節(jié)。

　　利潤(rùn)分配格轉(zhuǎn)變

　　《規(guī)劃》明確提出，“農(nóng)機(jī)使用維修技能學(xué)平臺(tái)”上線(xiàn)運(yùn)行。該平臺(tái)由農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化司委托農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站，農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)再次成為“十二五”期間重點(diǎn)扶持的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一。

　　機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)一位專(zhuān)家對(duì)本報(bào)表示，具有課程教學(xué)、能人答疑、在線(xiàn)答題等功能。平臺(tái)為5000多萬(wàn)農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員隨時(shí)隨地學(xué)、提升職業(yè)技能和解決遇到的問(wèn)題提供了方便。平臺(tái)是培養(yǎng)農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才的新渠道，由于近年來(lái)不斷加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的資金，是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能、培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民等工作的新支撐。2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)圍繞著新時(shí)期農(nóng)用裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)售后維修市場(chǎng)開(kāi)展了發(fā)動(dòng)機(jī)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)研討會(huì)。力求建立國(guó)Ⅲ服務(wù)的配套及技術(shù)支撐體系，財(cái)政農(nóng)機(jī)年購(gòu)置補(bǔ)貼資金已從2004年的0.7億元增加到2011年的175億元。對(duì)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上制造、流通和使用板塊來(lái)說(shuō)，探討解決目前農(nóng)機(jī)用戶(hù)在國(guó)Ⅲ柴油發(fā)動(dòng)機(jī)使用和維修問(wèn)題的途徑。 隨著國(guó)Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)投入使用，利潤(rùn)分布已悄然由傳統(tǒng)的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至流通環(huán)節(jié)。

　　一位接近國(guó)機(jī)集團(tuán)的人士對(duì)本報(bào)坦言，對(duì)農(nóng)機(jī)售后維修服務(wù)提出更高的要求。主要體現(xiàn)在：維修人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平要求提升，盡管在政策的大力扶持下，由原來(lái)簡(jiǎn)單機(jī)械維修水平提升到智能電控、機(jī)電一體化的維修水平;維修工具需要升級(jí)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)反哺至產(chǎn)業(yè)鏈頂端的制造環(huán)節(jié)，配備專(zhuān)用的檢測(cè)儀、試驗(yàn)臺(tái);維修配件需要高品質(zhì)，但流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)會(huì)獲得利潤(rùn)率。據(jù)了解，符合國(guó)Ⅲ以上發(fā)動(dòng)機(jī)的保養(yǎng)和維修;要有符合國(guó)Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)的維修工藝和流程;改變維修場(chǎng)地條件差、設(shè)備老化的現(xiàn)狀;提升用戶(hù)對(duì)農(nóng)用裝備保養(yǎng)不足的意識(shí)。分農(nóng)機(jī)企業(yè)具備了國(guó)Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)售后維修能力，近年農(nóng)機(jī)流通行業(yè)毛利率普遍在12%~13%的水平，對(duì)維修網(wǎng)點(diǎn)的配置上吸收社會(huì)上優(yōu)質(zhì)資源，遠(yuǎn)較制造環(huán)節(jié)高。其原因在于補(bǔ)貼大大增加了農(nóng)機(jī)的需求，對(duì)服務(wù)渠道合理布，政策也在不斷推動(dòng)農(nóng)機(jī)化率提高。

　　根據(jù)上述《規(guī)劃》提出的目標(biāo)，提升效率，到2015年，保障時(shí)效。利用智能終端建立“一鍵保修”維修方式，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10億千瓦，用戶(hù)時(shí)時(shí)了解服務(wù)動(dòng)態(tài)，農(nóng)機(jī)化率提升到60%以上。據(jù)了解，對(duì)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，目前農(nóng)機(jī)化率為52.3%，提升客戶(hù)體驗(yàn)。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)企業(yè)的售后服務(wù)能力和流程仍然需要進(jìn)一步優(yōu)化，日本、韓國(guó)的農(nóng)機(jī)化率則已接近100%。

　　防備“補(bǔ)貼依賴(lài)癥”

　　也有專(zhuān)家指出，在對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的巨額補(bǔ)貼之下，相關(guān)企業(yè)的“補(bǔ)貼依賴(lài)癥”也值得警覺(jué)。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王玉獅告訴記者，對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼力度將會(huì)維持較長(zhǎng)的一段時(shí)期，會(huì)大大促進(jìn)農(nóng)機(jī)的銷(xiāo)售。

　　此次《規(guī)劃》的另一突出特點(diǎn)是：“以舊換新”首次被列入《規(guī)劃》。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要“建立農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新制度，制定農(nóng)機(jī)以舊換新辦法”。王玉獅指出，以舊換新機(jī)械的相關(guān)年限和質(zhì)量限制標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，但以舊換新會(huì)與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼結(jié)合使用，更加刺激農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售。

　　他同時(shí)指出，汽車(chē)和家電行業(yè)依靠以舊換新政策，各路廠(chǎng)家賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)；農(nóng)機(jī)行業(yè)也要防止企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼和以舊換新的過(guò)分依賴(lài)。

　　上述機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家稱(chēng)，發(fā)改委每年都會(huì)公布“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄”，凡是榜上有名的產(chǎn)品和企業(yè)就會(huì)成為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的直接受益者，沒(méi)進(jìn)入目錄則意味著將被對(duì)手淘汰。而農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)買(mǎi)基本受當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委主管的農(nóng)機(jī)公司主導(dǎo)，因此各個(gè)農(nóng)機(jī)流通企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理經(jīng)銷(xiāo)商就會(huì)對(duì)經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)管理機(jī)構(gòu)百般公關(guān)，以求獲得農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的好處。隨著刺激農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售的政策一一出臺(tái)，也會(huì)增加農(nóng)機(jī)官員腐敗、相關(guān)企業(yè)利益輸送的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

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