9月23日,廈門大學能源經濟研究中心林伯強分析稱:“新興性產業(yè)概念的提出,標志著能源進入了一個新的發(fā)展階段,其實質,在于能源政策的選擇。對于利用什么樣的能源,如何利用能源,利用多少能源政策的全新闡述。”
之前的21日、22日,連續(xù)三次新興性產業(yè)發(fā)展座談會,聽取經濟、科技專家的意見和建議。其討論范圍包括發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產業(yè)等方面。
表示,新興性產業(yè)要真正掌握關鍵核心技術,否則就會受制于人;要具有廣闊的市場前景和資源消耗低、帶動系數大、就業(yè)機會多、綜合效益好的產業(yè)特征;要充分利用現有和潛在的優(yōu)勢,促進產學研結合,促進科技與經濟結合,促進創(chuàng)新驅動與產業(yè)發(fā)展結合。選擇新興性產業(yè),要兼顧一、二、三產業(yè)和經濟社會協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)布、結構調整、發(fā)展規(guī)模和時序,在最有基礎、最優(yōu)條件的領域率先突破。
在座談會上,著重強調了科技創(chuàng)新的重要性,他表示,面對全球新一輪科技的挑戰(zhàn),我們完全有能力在若干關系長遠發(fā)展的領域搶占經濟科技制高點,使國民經濟和企業(yè)發(fā)展走上創(chuàng)新驅動、內生增長的軌道。
林伯強認為,新興性產業(yè)的提出,是對之前的發(fā)展階段性方向的一個修整。在有關門提出大力發(fā)展清潔能源和新能源產業(yè)之后,政策發(fā)生了向投資導向的偏轉。為了盡快看到實質性的結果,很多地方都開始大力引進投資,上生產線,發(fā)展制造業(yè),而忽略了科技創(chuàng)新的發(fā)展。而其結果,就是在上一輪的發(fā)展熱潮中,新能源產業(yè)出現了重復的傾向,但是技術創(chuàng)新的發(fā)展卻相對滯后。
為了發(fā)展新興性產業(yè),提出,要以國際視野和思維來選擇和發(fā)展新興性產業(yè),著眼于提高科技實力和綜合國力,著眼于引發(fā)技術和產業(yè)變革。為此,必須做好決策儲備、科技創(chuàng)新儲備、領軍人才儲備、產業(yè)化儲備。這四項儲備決定未來。
林伯強認為,在這四項儲備中,科技創(chuàng)新的儲備和領軍人才的儲備是靈魂所在。由于科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)都需要一定過程,不是一朝一夕可以看到效果的,因此更需要政策的支持和引導。
而決策儲備,即系統(tǒng)性的理清相關的決策,是科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)必須的支持。在科技創(chuàng)新的成果產生之后,還要將其盡快應用到相關產業(yè)中去,形成產業(yè)化的規(guī)模,即為產業(yè)化儲備。
科技創(chuàng)新是也是機遇,它們的粉碎動作仍是間歇的。 早采用連續(xù)粉碎動作的破碎機械是公元前四世紀由公輸班發(fā)明的畜力磨,目前全國各行業(yè)正在進行能源整頓,另一種采用連續(xù)粉碎動作的破碎機械是輥碾,上海世邦機器有限公司也在積極發(fā)揮企業(yè)自身的力量,它的出現時期稍晚于磨。公元二百年之后,逐漸從傳統(tǒng)礦山機械企業(yè)向節(jié)能環(huán)保型礦山企業(yè)發(fā)展,杜預等在腳踏碓和畜力磨的基礎上研制出了以水力為原動力的連機水碓、連二水磨、水轉連磨等,公司生產的MSB粗粉磨粉機、CS西蒙斯圓錐破碎機、HPC液壓圓錐破碎機、LM立式磨粉機、MTW歐版梯形磨分機等設備均實現了完美的轉型。
表示,要把座談會中專家們的意見和建議體現到政策制定中去。對于條件已經成熟的,要立即著手推進,而有些要作為明年的工作重點或列入長遠規(guī)劃。
林伯強認為,新興性產業(yè)政策能否落到實處,其核心還在于是否有相關的資金投入。因為新興性產業(yè)的科技創(chuàng)新導向,決定了這是在中長期發(fā)展階段中才可以完成的任務,這就需要一定的資金投入。“沒有前期的投入,科技創(chuàng)新很難落到實處?!?/p>
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