瓶頸制約工程機械再制造

再制造在我國工程機械行業(yè)，無論是生產(chǎn)企業(yè)還是用戶都是一個全新的概念。然而，隨著一些強勢品牌的積極參與和推動，在一些專業(yè)的用戶群中，再制造概念正被迅速地認可和傳播。專家認為，我國不同檔次的工程機械產(chǎn)品，存在不同的用戶群，多樣化的需求使再制造產(chǎn)業(yè)的建立成為可能。隨著各類工程機械市場保有量的迅速增加，也為我國開展再制造并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了有利條件。

金礦待開

不久前發(fā)布的《工程機械再制造及二手機械市場發(fā)展報告》顯示，目前，國內(nèi)二手機械設(shè)備交易額已超過500億元。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1998年全國進口二手挖掘機總量僅為幾千臺，而目前全國每年入境的二手挖掘機就超過兩萬臺，相當(dāng)于國內(nèi)挖掘機年銷售總量的1/3，二手市場需求之大可見一斑。與此同時，國內(nèi)近年來也陸續(xù)建立了一批二手工程機械交易市場，如西北二手工程機械交易市場、北京寶聯(lián)達工程機械交易市場等。很多代理商甚至制造商也開始了二手設(shè)備業(yè)務(wù)的拓展，如卡特彼勒、小松就推出了經(jīng)廠家認證的二手設(shè)備。國內(nèi)制造企業(yè)也開始自主或委托代理商進行二手設(shè)備業(yè)務(wù)拓展，盡管規(guī)模有限，但勢頭強勁。據(jù)統(tǒng)計，2009年全國實現(xiàn)二手工程機械銷售額約369億多元，同比增長15.8%；在機械行業(yè)中，二手工程機械成為6個環(huán)比增速行業(yè)之一。在武漢、河北、河南、陜西、北京等20余個市都有比較活躍的二手工程機械市場。

在不久前落幕的全球設(shè)備維護維修技術(shù)和設(shè)備制造領(lǐng)域規(guī)格的專業(yè)峰會“第四屆世界維修”上，工程院院士徐濱士表示，我國的再制造業(yè)已經(jīng)擁有了市場、技術(shù)和政策等有利條件。在當(dāng)前國內(nèi)外應(yīng)對能源短缺等壓力的背景下，再制造業(yè)將成為的朝陽產(chǎn)業(yè)。徐濱士指出，以來，我國光是進口的設(shè)備就達到萬億元，由于設(shè)備維護技術(shù)的差距，國外的機械設(shè)備可以使用40年，我國可能只使用20年，如果這些設(shè)備能夠通過再制造工程修復(fù)，這將是一個巨大的市場。

制約因素

“一臺200多公斤的發(fā)動機箱體，僅僅壞了一個軸承柱，廠家就把整個發(fā)動機都報廢了，同時整個產(chǎn)品的附加值全都沒了。其實，如果將這個零件拿去再制造，消耗不到5%的材料就可以修復(fù)。”徐濱士在對目前企業(yè)的資源浪費感到痛心的同時，提出了政策配套不到位、人力資源匱乏和批量優(yōu)勢還未形成這再制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

徐濱士舉了個例子：作為對外進行汽車發(fā)動機等零配件再制造的公司，濟南復(fù)強公司從美國進口消防車的廢舊發(fā)動機進行再制造，結(jié)果這批發(fā)動機一進入國內(nèi)就被作為“洋垃圾”而沒收，企業(yè)也遭到罰款。

徐濱士分析，目前按照制造業(yè)的政策來管理再制造，使得企業(yè)受到具體政策的牽制比較大，比如增值稅的問題沒法解決。如果按照17%增值稅率，從事再制造的廠家基本上就沒有太大的利潤空間。再比如，企業(yè)要對廢舊發(fā)動機進行再制造，而發(fā)動機上固定的號碼沒辦法改，再制造后生產(chǎn)出來的發(fā)動機就無法像正常商品一樣流通。另外，國外將舊品送到進行再制造，如同“來件加工”，但是，目前的政策是將其作為“洋垃圾”，這樣一來就卡住了國內(nèi)從事對外零件再制造企業(yè)的進貨渠道。“總的政策是非常好，但是配套的相關(guān)政策還不夠健全，當(dāng)然這是一個逐步調(diào)整改進的過程?！毙鞛I士說，這種情況可能在循環(huán)經(jīng)濟法正式實施之后會得到一定程度的改觀。目前，發(fā)改委批準(zhǔn)14家企業(yè)作為再制造產(chǎn)業(yè)的試點，目的就是要發(fā)現(xiàn)哪些政策需要調(diào)整。

工程院院士、北京化工大學(xué)教授高金吉指出，我國目前的設(shè)備管理、維修專業(yè)人才比較缺乏?，F(xiàn)在的機械設(shè)備越來越復(fù)雜，自動化程度越來越高，而目前的高技術(shù)維修和再制造也不是以往的換換零件、修修補補等簡單工序，而是要融入工程機械、自動化控制、材料處理等交叉學(xué)科，因此需要更高層次的專業(yè)人才。“再制造業(yè)天生就很臟很累，所以很少有人愿意干?！毙鞛I士說，再制造過程的第一步就是回收清理廢舊機械設(shè)備，這些廢舊設(shè)備在清洗的過程中有大量的油膩，讓很多年輕人知難而退。另外，當(dāng)前的工資制度也不盡合理，國外維修工工資都比操作工要高，而國內(nèi)則正好相反，這也制約了國內(nèi)再制造業(yè)攏聚人力資源?！皬U舊產(chǎn)品收不上來，企業(yè)的再制造生產(chǎn)就沒有批量優(yōu)勢。”徐濱士說，大量的廢舊機械設(shè)備要么回收進鋼廠被煉成最初級的鋼錠，要么流向農(nóng)村，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來安全隱患，要么就成為固體垃圾被填埋。

加快產(chǎn)業(yè)化

專家指出，任何一種產(chǎn)品，無論被賦予多么美好的概念，都必須經(jīng)受市場的檢驗方能體現(xiàn)出自身的價值。應(yīng)該說，可靠的質(zhì)量保障，良好的性價比是再制造產(chǎn)品擁有較強競爭力并被市場接受的前提條件。

與汽車類再制造產(chǎn)品一樣，工程機械再制造產(chǎn)品在進入市場時，都會面臨新品和二手機的雙重擠壓。盡管工程機械社會保有量的絕對數(shù)字很大，并且增長速度可觀，但鑒于行業(yè)目前的整體技術(shù)水平、社會化、專業(yè)化的零件加工、配套能力以及物流等諸多因素的限制，再制造產(chǎn)業(yè)若要具備獨特的競爭能力，尚需具備一些主客觀條件。

據(jù)了解，目前我國工程機械行業(yè)的再制造技術(shù)能力參差不齊，既有發(fā)展了十?dāng)?shù)年歷史的完整再制造技術(shù)，又存在初級而簡易的再制造工藝。很多再制造工程項目主要集中在再制造單項技術(shù)的研究上，尚未形成產(chǎn)業(yè)化。因此，盡管已經(jīng)涉足再制造的工程機械經(jīng)銷商擁有貼近市場和熟悉用戶的天然優(yōu)勢，但其在工程技術(shù)領(lǐng)域的缺失同樣顯而易見。

專家強調(diào)，在工程機械行業(yè)開展再制造，技術(shù)能力不是無法補齊的“短板”，但技術(shù)能力只能依靠實踐中的不斷摸索才能不斷提高。有關(guān)方面應(yīng)該盡快研究制訂再制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃與具體的扶持措施，對再制造技術(shù)能力的提高起到積極的促進作用。

石化勝利油田設(shè)備管理處高級工程師劉煒光建議，社會和企業(yè)應(yīng)該配套聯(lián)動，要讓再制造業(yè)形成一定的批量優(yōu)勢，如果沒有批量優(yōu)勢，那么再制造的社會組織成本就比較高。劉煒光指出，再制造業(yè)加工的重點對象應(yīng)該是針對一些大型企業(yè)的關(guān)鍵裝備的件，另外還應(yīng)針對社會上通用程度比較高或是在某一地區(qū)用量比較大的一些零件，對這些進行再制造才會有較高的附加值。工程機械再制造的技術(shù)能力，只能依靠實踐中的不斷摸索才能不斷提高。為此，有關(guān)方面應(yīng)該盡快研究制訂再制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，同時提出具體的扶持措施，從而對再制造技術(shù)能力的提高起到積極的促進作用。

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